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為確保農(nóng)村基建工程的長遠發(fā)展,應(yīng)該對農(nóng)網(wǎng)基建管理工作進行深化改革,提高管理水平。從設(shè)計到施工建設(shè),從招標到管理,均應(yīng)該對其進行規(guī)范管理,從而為農(nóng)網(wǎng)基建工程的質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ),實現(xiàn)電力管控模式的蛻變,但是如何全面落實施工管理工作,將是當前亟待解決的重要問題。
1農(nóng)網(wǎng)基建工程施工管理的基本內(nèi)容
當前,我國某些農(nóng)網(wǎng)單位已經(jīng)初步具備了成熟的管理理念,并編制出了一系列的作業(yè)標準和管理制度,優(yōu)化調(diào)整了部分規(guī)范統(tǒng)一文件,從而實現(xiàn)了全面管理農(nóng)網(wǎng)基建工程施工工作。業(yè)主項目部是實現(xiàn)基建工程一體化管理工作的重中之重,因此應(yīng)該規(guī)范業(yè)主項目部門的相關(guān)管理工作。
1.1項目管理
必須編制基建工程的項目策劃,并做好相關(guān)的組織工作,管理評價承包商,收集資料和檔案,并且對其進行歸檔整理。
1.2安全管理
必須監(jiān)督、檢測該項目的實施過程中是否存在危險,并對周邊環(huán)境管理活動進行監(jiān)督,做好施工安全管理工作。嚴格遵守當前出臺的文明施工和環(huán)境保護法律法規(guī),確保工程安全。
1.3質(zhì)量管理
必須采取合理的措施制訂創(chuàng)優(yōu)目標,有效管理工程項目中的施工、設(shè)計、試運和驗收等工作,確保質(zhì)量萬無一失,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,必須及時上報,并予以修正。
1.4進度管理
必須根據(jù)相關(guān)項目計劃完成基建工程的準備工作,然后嚴格審查開工條件。對于施工動態(tài)、進度,要認真監(jiān)督管理,避免發(fā)生工期錯亂。另外,項目部必須要參與工程啟動前驗收和工程竣工驗收工作。
1.5技術(shù)管理
必須審查基建工程各個階段的施工技術(shù),如果有爭議,要干預處理。
2農(nóng)網(wǎng)基建工程施工管理問題
2.1失調(diào)性和盲目性
在當前國內(nèi)的諸多農(nóng)網(wǎng)基建工程中,無論是施工技術(shù)環(huán)節(jié)、施工圖紙設(shè)計環(huán)節(jié),還是質(zhì)量管理環(huán)節(jié),均有著一定的失調(diào)性和盲目性。因為在設(shè)計單位中,設(shè)計人員的流動性較大,新聘用的設(shè)計人員工作經(jīng)驗較少,其自身固有的設(shè)計水平難以滿足當前農(nóng)網(wǎng)基建工程的實際要求。另外,在可研評審的農(nóng)網(wǎng)基建工程階段,盡管表面上會與林業(yè)部門、土地部門和政府規(guī)劃部門協(xié)調(diào),或者與某些有關(guān)部門會審,實際上卻并不能完全深入、仔細地研究項目。象征意義的形式工作致使項目的實施性極差,而且諸多不盡相同的矛盾問題也會暴露出來。某些農(nóng)網(wǎng)項目沒有有針對性的考察和評估,就盲目地開展大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)基建施工,致使基建項目的質(zhì)量沒有保障,農(nóng)網(wǎng)基建工程的實用性也便無從說起。
2.2尚未建立起完善的質(zhì)量保障體系
目前使用的農(nóng)網(wǎng)基建工程質(zhì)量保障體系并不完善,而且責任制度也沒有一個明確的標準。某些農(nóng)網(wǎng)基建工程施工過程中,項目的負責人無法全面、有效地監(jiān)督施工質(zhì)量,即便是發(fā)生了質(zhì)量問題,也沒有追究責任人的責任,而且目前很多企業(yè)人員流動極其頻繁,新入職的員工并沒有太多經(jīng)驗,能力水平相對比較低下,難以保障農(nóng)網(wǎng)基建工程的質(zhì)量。與此同時,相關(guān)施工單位因市場競爭,盲目地降低工程造價,采用質(zhì)量較差的施工材料,并且放松對質(zhì)量方面的管理,從而導致農(nóng)網(wǎng)基建工程質(zhì)量較差。
2.3缺乏質(zhì)量監(jiān)管措施
在農(nóng)網(wǎng)基建工程施工過程中,如果相關(guān)施工人員的責任心不足或者技術(shù)水平不高,則難以保證施工質(zhì)量要求。當前的農(nóng)網(wǎng)基建施工現(xiàn)場中,某些領(lǐng)導隨意干預施工,導致相關(guān)監(jiān)理人員難以根據(jù)設(shè)計要求對施工質(zhì)量進行有效監(jiān)督。同時,面對施工過程中的質(zhì)量“死角”,企業(yè)缺乏有效的管理措施,相關(guān)人員在質(zhì)量檢查上并不能面面俱到,在設(shè)備和施工材料中,因質(zhì)量監(jiān)管措施的缺失和諸多因素的影響,并不能夠滿足當前農(nóng)網(wǎng)基建的具體施工要求。以上的諸多因素將導致農(nóng)網(wǎng)基建工程的質(zhì)量存在極大的隱患。
3農(nóng)網(wǎng)基建工程施工管理措施
3.1完善管理機制
農(nóng)網(wǎng)基建工程要想確保工程的質(zhì)量,就必須完善管理機制,明確項目主管職責,落實責任制。對于發(fā)生的質(zhì)量問題,必須追究到個人,并及時分析存在的問題,結(jié)合實際農(nóng)網(wǎng)基建工程的情況進行質(zhì)量管理,明確施工技術(shù)人員的職責,在施工方案、技術(shù)措施等方面嚴格控制質(zhì)量?;ㄊ┕ぶ?,要做好技術(shù)交底工作,認真處理基建施工過程中出現(xiàn)的問題;設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)督小組,全面、有效地監(jiān)督工程質(zhì)量,并且對工程試驗、測量、檢查等工作進行監(jiān)督。
3.2加強配合
農(nóng)網(wǎng)基建工程涉及面較廣,需要各個部門配合才能夠保證工程的順利進行。在施工前,項目部要提供詳細的施工組織設(shè)計給監(jiān)理部門,并要求監(jiān)理部門參與到施工過程中。施工必需的設(shè)計圖紙必須經(jīng)過重重把關(guān)會審,一旦出現(xiàn)設(shè)計變更,要求各部門積極溝通協(xié)調(diào),達成意見一致后方可實施,防止問題再次發(fā)生。
3.3控制影響因素
首先要控制人為因素,對技術(shù)人員、施工人員、管理人員、檢測人員等進行必要的培訓,提高他們的質(zhì)量安全意識;然后控制材料因素,嚴格把關(guān)材料質(zhì)量;最后控制措施因素,擬定相關(guān)管理措施,統(tǒng)籌考慮,避免問題發(fā)生。
4結(jié)束語
綜上所述,農(nóng)網(wǎng)基建工程施工管理涉及到諸多方面,在實際管理過程中,必須充分考慮可能對工程質(zhì)量造成影響的因素,并加以規(guī)避,確保施工的順利進行。
作者:范軻 單位:國網(wǎng)四川簡陽市供電有限責任公司