EPC總承包施工管理論文
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EPC總承包方負(fù)責(zé)向業(yè)主申請進(jìn)度款、工程結(jié)算，負(fù)責(zé)審核并支付工程分包單位進(jìn)度款以及結(jié)算，負(fù)責(zé)并組織策劃施工分包工程招標(biāo)以及合同簽訂。作為總承包商，在火力發(fā)電廠工程建設(shè)實(shí)施過程中，要按業(yè)主要求的工期、費(fèi)用、質(zhì)量建成一個能滿足各項(xiàng)功能要求的合格的火力發(fā)電廠，從而為業(yè)主帶來效益，兌現(xiàn)EPC合同。對于總承包商而言，工程建設(shè)實(shí)施管理集中體現(xiàn)在“組織、指揮、協(xié)調(diào)、服務(wù)”四個環(huán)節(jié)上，其中協(xié)調(diào)管理服務(wù)于組織、指揮和服務(wù)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目管理的重要組成部分之一就是工程建設(shè)協(xié)調(diào)管理，它的主題非常廣泛，包含多方面的管理，在工程建設(shè)的實(shí)施過程中，工程建設(shè)協(xié)調(diào)管理時時刻刻都存在。協(xié)調(diào)管理是一種過程管理和動態(tài)管理，在相互矛盾的項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和選擇中，工程建設(shè)協(xié)調(diào)管理需要做出平衡，從而使工程建設(shè)的順利進(jìn)行得到保證。
2工程分包單位的招標(biāo)、合同簽訂工作
火力發(fā)電廠工程的總承包項(xiàng)目要想在物資采購上獲得利潤就必須采用招標(biāo)的方式。因此,應(yīng)該根據(jù)總承包合同中明確的供貨商或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),盡量選用同一檔次的供貨商。選用同一檔次的供貨商不僅能夠?qū)⒃O(shè)備、材料的質(zhì)量水平初步確定下來，而且同時也能夠獲得盡可能低的采購價格?？偝邪炭梢越⒑驮O(shè)備、材料供應(yīng)商之間的長期合作關(guān)系,使采購周期縮短,使項(xiàng)目利潤擴(kuò)大。EPC總承包項(xiàng)目必須建立各類嚴(yán)格的工作程序、各項(xiàng)必要的規(guī)章制度、各種完善的信息系統(tǒng)和報告制度以及獨(dú)立的監(jiān)督體系,從而使公司各部門之間信息暢通得到保障,使各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。在EPC總承包項(xiàng)目中，必須對費(fèi)用及其相關(guān)數(shù)據(jù),包括變更文本、價格、合同文本、工程量等商務(wù)資料進(jìn)行歸檔。這不僅有利于后續(xù)工作、做到有據(jù)可查,也為今后的項(xiàng)目積累了一定的寶貴資料。由于火力發(fā)電廠工程項(xiàng)目的建設(shè),具有科技含量高、投資大、周期長、施工難度大等特點(diǎn),所以存在的風(fēng)險非常高,必須采取相應(yīng)的措施進(jìn)行風(fēng)險的轉(zhuǎn)嫁。例如，可以通過與分包商簽訂固定總價合同的方式,將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給施工分包商,使EPC總承包商的利潤得到有效的保證。在進(jìn)行施工分包合同的簽訂時,不僅要對可確定的價格引起足夠的重視,同時對于不可確定的因素也要注意到,應(yīng)該在合同中明確設(shè)備、材料卸車、檢驗(yàn)、倉儲、二次倒運(yùn)等責(zé)任及價格。
3工程分包單位的工程進(jìn)度款支付及控制
當(dāng)前，普遍存在建設(shè)方拖欠總包方工程款的情況，總包方為了使自己沒有收到工程款而又需支付分包方工程款的情況得到避免，保護(hù)自己的利益，經(jīng)常在分包合同中規(guī)定：總包方按業(yè)主付款進(jìn)度支付分包方工程款。必須認(rèn)清楚這一合同條款的法律效力。分以下三種情況進(jìn)行討論。第一種情況，合同條款有效?？偘脚c建設(shè)方合同約定的付款時間明確，而且總包方將總包合同付款期限告知了分包方，這種情況下，應(yīng)視為分包合同雙方通過約定，對于按總包合同付款期限付款進(jìn)行了認(rèn)可，該合同條款具有明確的付款期限，合法有效。第二種情況，合同條款明顯失去了公平性，屬于可變更、可撤銷的行為。通常，在進(jìn)行分包合同的簽訂時，總包方并不會向分包方出示總包合同，也不會告知分包方建設(shè)方的合同付款進(jìn)度，對業(yè)主付款進(jìn)度，分包方并不知情；如果建設(shè)方不按照合同支付總包方款項(xiàng)，根據(jù)分包合同，總包方也沒有必要支付分包方款項(xiàng)，則分包合同中的這種約定，無疑將使總包方轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險責(zé)任給分包方，顯然對分包方是非常不公平的。根據(jù)以上原因，分包方很可能由于該條款的不公平性而對該條款進(jìn)行請求撤銷。第三種情況，應(yīng)視為付款期限約定不明確。雙方合同約定總包方按建設(shè)方付款進(jìn)度支付分包方工程款，但當(dāng)總包方?jīng)]有將建設(shè)方付款進(jìn)度告知分包方或者建設(shè)方付款進(jìn)度不明確時，應(yīng)視為總包方不明確分包方的付款期限。因?yàn)椋旱谝唬职脚c建設(shè)方?jīng)]有直接合同關(guān)系，因此，分包方?jīng)]有義務(wù)按照建設(shè)方與總包方的合同約定的付款期限執(zhí)行；第二，當(dāng)總包方?jīng)]有將建設(shè)方付款期限告知分包方時，對于建設(shè)方付款期限，分包方并不知情，也就是說，對分包方而言，該建設(shè)方付款期限是不明確的；第三，如果將合同條款中的建設(shè)方付款期限理解為建設(shè)方實(shí)際付款期限，則在實(shí)際付款時，建設(shè)方可能按照總承包合同期限付款，也可能出現(xiàn)逾期付款的情況，因此，無論總包方是否將建設(shè)方的付款期限告知分包方，都可以看做是建設(shè)方的付款期限不明確，從而認(rèn)定總包方對分包方付款期限不明確。根據(jù)合同法規(guī)定，對于合同期限約定不明確的，債權(quán)人可以隨時要求履行，也就是說，分包方可以不受到合同條款的約束，隨時要求總包方對合同的履行?？梢姡偘筋A(yù)期的法律效果不會由于分包合同的這種約定而產(chǎn)生。根據(jù)以上原因，在分包合同中，建議總包方應(yīng)該慎用這樣的條款。事實(shí)上，由于總包方對分包方具有優(yōu)勢地位，在分包合同中，總包方應(yīng)該明確約定付款期限，僅僅需要盡量延長付款期限即可，而對于上述條款無須采用。
4工程分包單位的工程結(jié)算
在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,充分利用市場機(jī)制實(shí)施競爭招標(biāo)、比質(zhì)比價選取最有利的承包商為本工程服務(wù)。在評標(biāo)過程中,不僅要對工程總報價進(jìn)行審查,還要逐一審查其分部分項(xiàng)工程量、措施費(fèi)項(xiàng)目總價、其他項(xiàng)目總價、綜合單價、主要材料價格(包括規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)),選擇合理低價的施工分包商。
5向業(yè)主申請工程進(jìn)度款以及竣工結(jié)算
根據(jù)火力發(fā)電廠工程的EPC總承包模式下審批的施工組織方案和現(xiàn)場簽證，進(jìn)行有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算，計(jì)算并匯總業(yè)主變更費(fèi)用，向業(yè)主提出增加該部分的費(fèi)用，要做好這項(xiàng)工作，需要工程造價人員的業(yè)務(wù)精湛并且責(zé)任心強(qiáng)，還需要有現(xiàn)場人員的積極配合，并注意應(yīng)該將日常資料的收集整理工作抓好。
6結(jié)束語
火力發(fā)電廠工程的EPC總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須從項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)入手,針對EPC總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制的特點(diǎn),采取一定的措施，實(shí)現(xiàn)火力發(fā)電廠工程EPC總承包模式下總承包方的費(fèi)用控制目標(biāo),從而為總承包商的持續(xù)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。