造價管理論文：施工材料造價管理優化路徑
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本文作者：李錦華 單位：山西省交通運輸廳公路交通工程定額站
目前，許多施工單位對于施工材料的采購計劃缺乏科學性甚至并未作出明確預算，在采購過程中很容易出現材料過剩和不足的狀況，造成價格高或材料浪費。同時由于采購合同的不完善，材料的質量無法得以保證。施工材料種類的豐富使得市場呈現出混亂的局面，產品以次充好、以假亂真的狀況時有發生，施工材料價格、質量、數量的不確定使得高速公路施工材料造價管理面臨著困難。施工材料領用管理不當是施工過程中影響材料成本管理的重要因素，主要表現在管理疏忽、隨意超額領用、嚴重浪費、虛開發票等方面。由于一些施工單位不注意對材料的儲存保管，安全防范措施不當、堆放凌亂等問題時有發生，使得施工材料變質、混用，導致材料成本增加，給工程帶來嚴重的經濟損失。
面對我國高速公路施工材料造價管理中遇到的問題，現代高速公路工程建設要求必須對高速公路施工材料造價管理進行完善，提高施工單位對材料成本控制的意識，克服材料管理中的質量管理問題，以高性價比的材料滿足施工的實際需要，減少材料浪費，從而在最大程度上實現項目成本管理的目標。針對高速公路施工材料造價管理優化的具體實施，本文從以下幾個方面提出了戰略對策。
高速公路施工材料造價管理作為項目工程管理的重要組成部分，同樣需要專門的組織機構來對其進行有效實施。因此，在組建項目工程管理部門的過程中，要成立相應的材料管理部門，并結合工程的實際需要對部門崗位及職能進行合理設計和規定。要求施工材料管理機構在明確相關管理人員職責的基礎上，開展高速公路施工材料造價的各項日常管理工作，制定科學合理的材料造價管理計劃，對工程施工中的材料采購、領用進行嚴格的監督控制，從而實現降低成本、提高經濟效益的目標。
采購計劃是確保材料造價得以有效控制的前提，要求高速公路工程技術部門根據施工圖紙、施工組織設計、材料消耗定額等主要工程技術文件核算出材料數量清單。同時，結合材料市場的及時變化分析所需材料實際單價，從而確定工程項目施工所需材料的總成本。在施工進度計劃的基礎上編制材料需用量計劃和采購計劃，從而使得材料部門能夠保證采購量的準確性。對高速公路施工材料進行造價管理就必須增強采購的透明度，防止材料采購人員暗箱操作索要回扣、增加材料采購成本，杜絕不合格材料進入工地，影響工程質量造成損失，以保證材料質量和成本控制。在材料的采購過程中，可以通過公開招標的方式保證供應商競爭的公平性，更有利于在確保材料質量的基礎上實現材料成本價格的最優化。對于供應不足或不具備公開招投標的狀況，應采取深入調查、市場議價的方式。這對于杜絕施工材料采購過程中腐敗問題的發生、提高采購成本控制的有效性有著重要意義。如果材料進場數量過多、進場太早，不僅造成倉儲成本增加，而且占用大量流動資金，還可能產生二次搬運費。有些易受潮的材料可能因存放不當導致不能使用，需重新訂貨，增加工程成本；供貨數量不足、進場太晚，不但影響施工進度，還可能造成延期罰款或增加趕工費，不僅影響生產，也增加了不必要的成本費用。因此要根據施工進度及時調整材料采購計劃，合理安排材料進場數量和時間。
合理安排材料進場，建立材料驗收及入庫控制的嚴格程序和手續。每次驗收至少有兩人同時進行。做好現場材料驗收工作，把好數量關、質量關、材料資料關。要對采購計劃及供貨合同與實際進場數量進行比較、對材料的外觀質量和內在質量進行檢查評定，并收集本批材料的生產合格證、出場合格證等相關材質證書及材料發票，并對相關材質證書的時間和實際進料時間進行核對，防止假冒偽劣產品，保證本批材料進貨質量。
工程施工中材料用量大，材料支出往往是項目較難控制的環節，現場人員隨意領取材料、超額領取材料的現象嚴重，這就要求必須嚴格控制材料使用量和材料的出庫領用，在結合工程施工進度的基礎上控制材料出庫數量，確保工程材料使用的合理有效。因此，必須嚴格實行限額領用材料制度，按照理論用量加合理損耗的方法設計相關規定。在材料領用時，領料人員憑技術部門或現場負責人簽發的限額領料單到材料管理部門辦理領料手續，核對齊全后方可領料。同時，要堅持“先進先出，推陳出新”的領用原則，領料人員對所領材料的質量進行復核，對已完工程領用材料和實際使用材料數量進行比對，確保材料的受控和利用有效性。
由于公路工程施工項目工期長、難度大、涉及范圍廣的特點，必須加強材料存儲的現場管理，從而防止材料丟失，減少損失和浪費。在具體實施中，要確保材料保管員持有材料員證并具有一定的工作經驗，選擇防火、防雨、防潮、防變質、防銹蝕、防盜的場地以避免材料腐蝕、失效、丟失。此外，要對所有進場材料進行科學分類，做好相關登記和匯報工作，及時掌握庫存情況，并妥善處理現場剩余材料。
隨著計算機和網絡的普及，計算機信息處理技術在高速公路材料管理中的應用已得到了普及推廣，對于提高工作效率和準確性有著重要意義。因此，要充分運用材料管理信息系統，使材料管理工作實現信息化、網絡化，從而節約管理成本，促進效益最大化。
材料管理是成本控制的基礎，也是保證項目工程經濟效益水平的關鍵。目前，我國高速公路施工材料造價管理仍是工程施工管理的薄弱環節，面臨著諸多困難，給高速公路建設的發展造成了一定的阻礙。因此，必須深化高速公路施工材料造價管理研究，充分利用科學技術的發展，廣泛推廣新型低耗施工材料，降低材料消耗。同時，深化材料造價管理意識，調動管理和施工人員對材料造價管理的積極性，加強對施工各個環節的材料控制，實現材料管理的現代化和高效化，從而提高經濟效益，并保證高速公路的社會效益。
