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摘要:隨著我國教育體制改革以及社會主義市場經濟的不斷深化,教育產業化已經成為各大高校未來經營發展的必然趨勢之一。但在實際發展過程中,我國高等教育產業也存在著一些問題和不足,對高等教育教學的進一步發展造成了一定的影響和阻礙。文本就高等教育產業化的相關情況進行簡要總結和分析,并就如何在市場經濟環境中更好的推動高等教育產業的發展提出自己的建議和看法,以期更好的促進我國高等教育的現代化、長效化發展。
關鍵詞:市場經濟;高等教育產業;問題;發展策略
高等教育產業化是近些年來經濟界和教育界最為關注的熱點話題之一,也是我國高等教育體制改革的重要內容之一。高等教育產業化將教育與經濟結合起來,符合了科教興國的基本發展理念,對我國的高等教育發展、現代科學技術發展以及經濟發展均具有極大的推動作用。
一、高等教育產業化的概述
1、教育產業化的含義
所謂教育產業化,主要指的是將教育當為一種特殊產業進行投入、研發和管理,按照經濟市場基本規律推出產業產品,并獲得對應的社會效益和經濟效益,提高勞動生產率,拉動教育經濟的不斷增長,從而更加有效的促進和推動教育事業的長效、經濟、可持續發展。
2、高等教育產業的特征
1)消費/投資雙重性。高等教育對受教育者而言不僅是一種消費,其產業還直接受他們勞動力的影響產生增值效應,因而高等教育產業具有消費、投資雙重屬性。
2)選擇性和非義務性。高等教育產業不僅是促進社會經濟發展的重要手段,也是政府進行經濟調控的有效措施,因此,它具有較強的選擇性和非義務性。
3)準公共產品性。高等教育服務產品既不是私人產品,也不是公共產品,而是介于兩者之間,因此,其產品具有準公共產品性。
4)社會服務性。高等教育產業的產品主要為高等教育服務,因而其產業具有較強的社會服務性。
二、我國高等教育產業發展的現狀
1、缺乏健全的法律制度體系
目前,我國的“教育產業化”模式仍處于探索試驗階段,在制度、方法、經驗等方面均存在許多不足和缺陷。特別是在立法制度方面,缺乏一套專門、全面、系統的高階法律法規,導致高等教育產業在實際經營過程中普遍存在教育實體產權不明、產業管理混亂等問題,高等教育產業市場的行業規則不清晰,缺乏充分的公平性和公正性,市場競爭混亂無序,從而造成教育資源嚴重浪費,影響到高等人才的培養。
2、不同類型高等教育的法律地位不平等
隨著我國市場經濟的逐步深化和放開,高等教育院校不再僅僅局限于公辦學校,各種民辦教育院校也迅速發展起來。然而由于我國目前教育體系和法律制度的限制,導致公辦高校在法律上的地位遠遠高于民辦高校,甚至有些民辦高校的學歷文憑不受法律認可。公辦高校和民辦高校在法律地位上的不平等也導致民辦高校畢業生在進入社會后,容易在就業、應聘、工資以及職稱測評等方面受到資格限制,嚴重制約了高等教育類型的多樣性。
3、容易導致教育不均現象加劇
在市場經濟條件下,高等教育產業化容易導致部分高收益人群享受更多的政府教育經費,而低收益人群則只能享受小部分甚至不能享受政府教育經費,從而使得教育不均現象加劇,也導致人們的社會差距進一步拉大,從而造成社會不平等、不公正問題增大,影響到社會主義高等教育的可持續化發展。
三、市場經濟下高等教育產業化的發展策略
1、積極完善和創新高等教育產業制度體系
國家要結合當前我國高等教育辦學的現狀,以市場經濟為指導,積極優化和創新高等教育產業市場準入制度,提高高等教育服務產品的市場主體化地位,改革和完善高等教育投資結構,積極引入民間資本,實現不同教育類型的公平性和公眾性。同時,還要加強改革和創新高等教育收費制度和標準,提高高校收費標準的時效性、切實性和合理性,完善高等教育成本核算制度,從而更好的推動我國高等教育產業的公平、公正、長效發展。
2、加強高等教育院校的產業管理
高等院校要幫助和引導全校師生積極樹立高等教育服務意識和自主求學意識,讓學生充分適應和接受高等教育產業所帶來的市場化的教育服務模式。同時,還要大力加強辦學制度改革,不斷推進高校體制改革,重視和強化教師及各崗位管理人員的職業發展,完善和優化職工考核評價機制,積極增強高校內部的教育水平。同時,還要積極聯合相關政府部門進行教育宣傳,強化高校形象建設工作,提高和擴大高校的社會影響力和核心競爭力,從而使高校更好的發揮自身的公共性服務職能,促進高等教育產業的不斷建設。
3、加強對高等教育產業的宏觀管理
國家要重視和加強高等教育產業的發展,通過建立健全相應的法律法規,提高高等教育產業的法律地位,并將其納入到國民經濟支柱性產業范疇中。同時,政府還要加大政策扶持和資金投入,通過設立發展特區的方式,以點帶面實現我國高等教育產業的全面發展。此外,還要積極整頓和完善高等教育產業服務市場,規范行業運行和競爭,提高市場的信息化水平,從而更好的促進我國高等教育產業的現代化、信息化、長效化發展。
結語
綜上所述,我國各地高等院校在經營辦學過程中,必須要緊跟社會發展需求,在市場經濟環境中積極開展和落實高等教育產業,轉變思想觀念、深化體制改革、完善制度體系,從而更好的提高教育辦學的社會效益和經濟效益,切實增強高校在資源、經濟、實力等方面的綜合積累,進而保障和推動我國高等教育向著科學、現代、經濟的可持續化發展方向不斷邁進。
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作者:程小果 單位:南陽醫學高等專科學校