新經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展中市場經(jīng)濟(jì)論文

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一、充分發(fā)揮商品交換等市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用

列寧認(rèn)識到，當(dāng)時(shí)俄國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平與馬克思所設(shè)想的社會主義存在著巨大差距，認(rèn)為俄國正處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)大海的包圍之中，在過渡時(shí)期仍然需要利用商品貨幣來建設(shè)社會主義。為此，列寧指出：“應(yīng)當(dāng)把商品交換提到首要地位，把它作為新經(jīng)濟(jì)政策的主要杠桿”。在這個(gè)草案中，列寧十分重視商品交換的作用，并把它上升到鞏固工農(nóng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的高度加以論述。隨后在1921年秋，列寧進(jìn)一步指出：“我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，我們還退得不夠，必須再退，再后退，從國家資本主義轉(zhuǎn)到由國家調(diào)節(jié)買賣和貨幣流通”。列寧這里提出的“必須再退，再后退”，其實(shí)是對商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)動規(guī)律認(rèn)識的深化。列寧認(rèn)為，“商品交換”不能簡單地理解為工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的直接交換，而是必須要通過貨幣、市場這些媒介，商品交換要以買賣、貿(mào)易、貨幣流通為基礎(chǔ)，按其自身的客觀規(guī)律辦事。以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展了列寧的這一思想，深刻指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)，還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段”。在新的歷史條件下，黨的十八屆三中全會鮮明提出：“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”，標(biāo)志著我們黨對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律的深刻把握和對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。從理論上講，發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，就是要讓市場以商品貨幣為媒介，使復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)信息通過價(jià)格信號的變動得以顯現(xiàn)，進(jìn)而引導(dǎo)各類市場主體作出理性選擇，促使生產(chǎn)要素不斷優(yōu)化配置。

二、允許多種所有制共同存在和發(fā)展

列寧分析了當(dāng)時(shí)俄國的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，認(rèn)為俄國仍然存在著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小商品生產(chǎn)、私人資本主義、國家資本主義和社會主義五種經(jīng)濟(jì)形式。列寧還闡述了國家資本主義和社會主義二者之間的關(guān)系，認(rèn)為“付給國家資本主義較多的貢款，不僅不會葬送我們，反會使我們通過這一最可靠的道路走向社會主義”。為此，列寧提出了租讓制、合作制、代購代銷制、租借制四種國家資本主義形式，認(rèn)為“國家壟斷資本主義是社會主義的最充分的物質(zhì)準(zhǔn)備，是社會主義的前階，是歷史階梯上的一級，在這一級和叫做社會主義的那一級之間，沒有任何中間級”。這是因?yàn)閲屹Y本主義和社會主義存在兼容性，即國家資本主義可以服務(wù)于不同的國家形式，資本主義國家可以用，社會主義國家也可以用。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人不斷深化對所有制的認(rèn)識，黨的十五大提出了“以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度，黨的十六大進(jìn)一步提出了“兩個(gè)毫不動搖”的方針，黨的十八屆三中全會則明確指出：“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”，并強(qiáng)調(diào)要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，這充分說明了公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的同等重要性。從非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭來看，非公經(jīng)濟(jì)已成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，促進(jìn)了我國社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展。

三、解決“三農(nóng)”問題是全面建成小康社會的關(guān)鍵

列寧從俄國農(nóng)民占國家人口多數(shù)的實(shí)際出發(fā)，從鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的政治高度，把農(nóng)民問題作為實(shí)施“新經(jīng)濟(jì)政策”的首要問題。列寧指出：“俄國無產(chǎn)階級作為統(tǒng)治階級的當(dāng)前主要任務(wù)，就是要正確地規(guī)定并實(shí)行一些必要的辦法，以便領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民，同農(nóng)民結(jié)成鞏固的聯(lián)盟，通過許多漸進(jìn)的過渡辦法實(shí)現(xiàn)使用機(jī)器的社會化大農(nóng)業(yè)”。只有通過這種方式，俄國才能逐步過渡到社會主義社會?！霸谝粋€(gè)小農(nóng)占極大優(yōu)勢的國家里，無產(chǎn)階級只有非常巧妙地、謹(jǐn)慎地和逐漸地同絕大多數(shù)農(nóng)民結(jié)成聯(lián)盟，才能順利完成過渡這一任務(wù)”。列寧這種“以農(nóng)為先”的思想，關(guān)心農(nóng)民切身利益以鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的覺悟，在全面建成小康社會的過程中解決“三農(nóng)”問題具有重要價(jià)值。改革開放以來，我國實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展家庭副業(yè)，允許農(nóng)民自由貿(mào)易，增加農(nóng)民收入，取得了重大成就。但也必須看到，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前還面臨一系列困難和挑戰(zhàn)，在新常態(tài)下，克服這些困難和挑戰(zhàn)就必須按照市場供求關(guān)系的變化、發(fā)揮區(qū)域之間的比較優(yōu)勢來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不斷拓展農(nóng)業(yè)多功能和增值增效空間。要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放式的經(jīng)營發(fā)展樣態(tài)，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，依靠科技投入，注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化惠農(nóng)政策，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，工農(nóng)共同富裕，為全面建成小康社會提高厚實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

四、充分吸收資本主義的有益成果以提高對外開放水平

在實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策期間，列寧強(qiáng)調(diào)：“我們應(yīng)當(dāng)大膽承認(rèn)，在這方面（發(fā)展經(jīng)濟(jì)）還有很多東西可以而且應(yīng)當(dāng)向資本家學(xué)習(xí)”。并表示只有“跟他們（資本家）學(xué)會做經(jīng)濟(jì)工作……才能夠建成共產(chǎn)主義共和國”，提出了“蘇維埃政權(quán)+普魯士的鐵路管理制度+美國的技術(shù)和托拉斯組織+美國的國民教育等+等等=總和=社會主義”的公式，主張?zhí)K維埃政權(quán)要積極吸收和充分利用資本主義所創(chuàng)造的一切文明成果——科學(xué)的管理制度、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代化的組織形式。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)政策還要求實(shí)行對外開放，要學(xué)會與“資本主義國家做生意”，要正確處理好社會主義和資本主義之間的關(guān)系，為此，列寧一再強(qiáng)調(diào)，蘇維埃共和國需要發(fā)展“同整個(gè)資本主義世界的正常貿(mào)易往來”，需要和英法等國家“建立十分友好的關(guān)系”，在具體實(shí)施過程中，蘇維埃通過租讓制、租賃制等形式，把當(dāng)時(shí)一些無力經(jīng)營或經(jīng)營不好的礦山、森林、油田、土地和一些工廠以合同的方式在一定期限內(nèi)租讓給外國資本家經(jīng)營，以提高生產(chǎn)。鄧小平繼承和發(fā)展了列寧的思想，提出了“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)我國的改革開放實(shí)踐。隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度加深，各國之間的經(jīng)濟(jì)往來日益密切，十八大以來，為推動引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)市場深度融合，以為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了要大力建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”，攜手打造“命運(yùn)共同體”，認(rèn)真總結(jié)推廣上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對外投資領(lǐng)域改革，這些重大舉措從一定程度上說，都是列寧新經(jīng)濟(jì)政策在新的歷史條件下的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展。

作者：錢路波 單位：南京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院 中共黔東南州委黨校