市場經濟下的勞動力流動解析

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【摘要】勞動力是一種重要的人力資本，其在不同的地理區域和不同工作崗位之間的遷移和流動是勞動者在尋找工作中的正常現象，社會依靠勞動者在雇主之間的自由流動來進行勞動力的配置。現如今，不同地區都出臺了各種人才戰略，本文通過對劉易斯的二元經濟模型和推力拉力理論進行分析，進而解釋勞動力流動的原因。

【關鍵詞】勞動力；流動；人才戰略

一、基于劉易斯二元經濟模型分析視角下

我國農村勞動力的轉移2000年起城鄉收入差距逐漸擴大，城鄉收入比逐年擴大，到了2005年城鎮居民可支配收入是農村居民人均純收入的3倍多，城鎮居民除了工資收入，還享受如養老、醫療、失業等社會保障福利，由于戶籍政策的原因，農村居民并不能享受類似優惠政策，各種隱性福利的存在使城鄉居民實際的收入差距持續擴大，在這種情況下，農村居民就大量涌入城市，期望享有同城鎮居民同等的福利。二元經濟結構理論是英國經濟學家劉易斯提出的，二元經濟結構是指在發展中國家存在著兩種經濟體系，即傳統自給自足的農業經濟體系和城市現代工業體系。二元經濟理論有幾個假設，首先勞動力是無限供給的，這就意味著勞動的邊際生產率是零，勞動力的供給大于勞動力的需求，即使在工資僅能維持基本生存的情況下，仍然有超額的勞動力供給；二是國民經濟中同時存在性質不同的兩個部門，即以現代方法進行生產的資本主義工業部門和傳統的農業部門；第三，人口或勞動力已知；四，生產技術保持不變；五，農業部門只使用勞動力和土地作為生產要素，工業部門只使用勞動和資本。在劉易斯的假設之下，這種經濟增長模式具有兩種不同的階段，其一，工業企業的發展規模較小，在這種情況下，無論其如何擴大生產，總會具有源源不斷的勞動力供給，可以在保證需求的同時在不變的工資水平下提供勞動供給，隨著生產進一步擴大，利潤迅速增加，轉化成投資，出現了資本積累現象，農村的剩余勞動力也逐步被吸收，當經濟發展進入第二階段時，二元經濟逐步變為一元經濟。盡管劉易斯模型有其假設上的缺陷，農村存在大量的剩余勞動力與我國的現實情況不太相符，城市也并沒有實現充分就業的狀態，但我國的城鄉收入有一定的差距，城市具有先進的技術和良好的投資環境，城市工業部門生產規模大，生產管理和技術條件先進，勞動生產率高，農村的技術條件落后，信息不對稱現象嚴重。我國存在明顯的二元經濟結構，城鄉之間存在巨大的收入差距，這種收入差距這是農村人口向城市流動的巨大動力，正是這些農村的流動人口，才為城市的發展提供了勞動力，促進城市經濟的繁榮。在劉易斯模型的背景下，我們應該注意以下幾點，農村人口大量涌入城市會加劇城鄉收入差距，同時也會造成很多社會問題，如留守兒童和孤寡老人的數量逐年增長等，實現農村和城市同步發展、進而逐步實現城鎮化才是解決這一問題的良策。傳統的戶籍制度使城市和農村的發展一直處于分割的狀態，因此需要打破制度壁壘，將城市和農村的勞動力納入統一的就業渠道，為農村勞動力的流動提供政策上的支持，提供對稱的信息，同時使其享受城鎮居民的各種福利政策和社會保障政策。

二、推力拉力理論

推力和拉力這一對力，源自美國學者伊沃里特•S•李（EverettS．Lee）的人口遷移推力—拉力理論。李的理論可以分為四個方面：影響遷移的因素、遷移量、遷移的流向和遷移者的特征。影響遷移的因素包括四種，即遷出地的因素、遷入地的因素、中間阻礙因素和個人因素。如遷入地和遷出地的工資收入水平、遷徙的成本、福利保障制度、戶籍制度、孩子的教育問題等都會成為遷移者考慮的因素；同時，同一個遷移因素有的遷移者來說，可能是拉力，對其他遷移者可能是推力；遷移者對遷徙因素的評價還受個人生命周期、年齡、受教育程度、性別、個性等的影響，不同遷移者對遷徙因素的主觀評價也是不同的。一般來說，遷移率會隨著時間的推移不斷擴大，區域間發展的差異加劇了遷徙的速度。人口遷移具有特定的方向，集中在目前經濟發展比較好的地區、氣候溫和適宜居住的地區和具有發展潛力的地區。人口遷移具有地緣性，遷移者往往會遵循以往遷移者的道路，以往的遷移者會給打算遷徙的人群帶來外部的經驗信息，降低了遷徙的成本。遷徙是雙向的，有的遷移者在遷入地積累一定財富后，會帶著先進的思想、技術和資金，回到遷出地，這在一定程度上可以促進遷出地的經濟發展。

三、人才戰略——以天津市為例

人力資本對經濟發展起到了至關重要的作用，在區域發展不平衡的情況下，人口的遷移現象越來越普遍，如今已經成為了一種趨勢，今年各地紛紛出臺了吸引人才的落戶政策，如提供戶籍、住房、給予安家費等，這些具有拉力的措施將人才吸引到不同地區，促進當地的經濟發展。與北上廣等一線城市不同，天津市的落戶政策具有以下幾個亮點，天津市大幅放寬落戶的條件，降低了人才落戶的門檻，本科生40歲以下，碩士45歲以下，博士不受年齡限制，都可以直接落戶；創業啟動資金扶持成長期貸款大比例貼息按貢獻給予人才資金獎勵；建設世界水準的高技能人才培訓基地；“青年學者”培養工程最高給予100萬元經費資助；搭建支持資源共享的創新創業平臺；“三支持、一創新”讓科技人員離崗創業沒有后顧之憂；來津人才可自主選擇落戶地點；允許各區、企事業單位在符合相關規劃的前提下用自有用地建設人才公寓。

參考文獻：

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[3]城市人才爭奪眾生相[J].領導決策信息,2017(37):22-25.

作者:李國雨 單位:吉林財經大學公共管理學院