市場經(jīng)濟條件下的食品安全影響

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[摘要]隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，食品安全已經(jīng)成為人們生活中較為重要的部分。在市場經(jīng)濟條件下，食品安全也出現(xiàn)了諸多問題，并反過來對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。因此，先對市場經(jīng)濟條件下食品安全問題對經(jīng)濟的影響進行闡述，然后提出一些促進食品安全與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)共進的策略，讓食品安全在市場經(jīng)濟條件下為我國經(jīng)濟帶來更加積極的影響。

[關鍵詞]市場經(jīng)濟；食品安全；經(jīng)濟發(fā)展

在市場經(jīng)濟的發(fā)展中，經(jīng)濟增長的方式已經(jīng)逐漸向著集約型發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中，食品安全事故的頻頻出現(xiàn)已經(jīng)對市場經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生較大影響，因此，有必要對該影響進行深入的研究和了解，并在此基礎上尋求更多促進食品安全與經(jīng)濟發(fā)展的途徑和策略。

1市場經(jīng)濟條件下食品安全對經(jīng)濟發(fā)展的影響

1.1基礎條件差，影響經(jīng)濟正常發(fā)展

食品安全生產(chǎn)基礎條件的良好是保證食品生產(chǎn)安全的重點內(nèi)容之一。在現(xiàn)階段，我國很多食品產(chǎn)業(yè)都缺乏一定的標準和規(guī)范，在技術上、管理水平上所使用的方法也相對較為落后，影響了食品產(chǎn)業(yè)在市場中的地位，同時也讓食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了一定的阻礙，使得一些不法商人鉆空子，出現(xiàn)了較為嚴重的食品安全隱患。由此可見，食品安全的發(fā)展基礎較差，導致我國經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)了時滯性，影響了市場經(jīng)濟的正常發(fā)展。

1.2追求高利潤，影響經(jīng)濟健康發(fā)展

目前，一些企業(yè)在利潤的驅使下，不顧相關法律的約束，對安全問題的監(jiān)管不嚴格，缺乏一定的社會責任感，導致食品安全問題頻頻發(fā)生。一些企業(yè)以較低的成本和較高的利潤為發(fā)展目標，使用不合格的食品原料，用較好的賣相和味道來吸引消費者，在無形中影響人們的身體健康。在這樣的發(fā)展前提下，食品安全直接對市場經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生負影響[1]。比如：地溝油事件是較為典型的“低成本，高利潤”事件，地溝油以其低廉的價格吸引了很多不法商販，導致人們的健康受到威脅，這不僅影響了市場經(jīng)濟發(fā)展的健康發(fā)展，同時也映射出當今食品行業(yè)的商販缺乏一定的社會責任感。

1.3監(jiān)管不到位，影響經(jīng)濟有序發(fā)展

政府具有監(jiān)督和管理的職能，作為監(jiān)管者，應當要重視食品安全問題，但是現(xiàn)階段，一些地方的政府面對食品安全問題的時候，并沒有意識到監(jiān)督和管理的重要性，比如：一些政府部門對自身的職能不明確，甚至與食品企業(yè)有著一定的利益關系，導致監(jiān)管不到位；監(jiān)管體制的不完善也是影響市場經(jīng)濟有序發(fā)展的重點，很多地方政府都沒有設置專門的部門進行管理；部分地方政府的管理手段相對較為落后，沒有對信息化技術進行良好利用，監(jiān)管效率十分低下。上述監(jiān)管不到位的情況，嚴重影響了市場經(jīng)濟的有序發(fā)展。

2促進食品安全與經(jīng)濟發(fā)展的策略

2.1加強食品安全的宣傳力度

解決食品安全問題、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重要途徑之一是加強食品安全的宣傳力度，提高企業(yè)以及消費者的食品安全意識和質量意識。在宣傳的過程中可能會遇到城市與農(nóng)村之間出現(xiàn)的信息不對稱現(xiàn)象，因此，政府以及企業(yè)需要加大力度對城市和農(nóng)村采取不同的宣傳方式。比如：在農(nóng)村，可以通過張貼宣傳畫、發(fā)放福利小冊子、廣播媒體等方式來加強人們對食品安全的宣傳和教育，呼吁人們在購買食品的過程中理性消費。而在城市則可以通過媒體、大型企業(yè)交流會等方式來加強食品安全意識，進而在一定程度上促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2.2建立健全的食品安全法律體系

要想真正解決食品安全對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的負面影響，最根本的方法是要建立嚴格且規(guī)范化的食品安全法律體系，做到有法可依、違法必究。我國已經(jīng)出臺了食品安全相關的法律，如：《中華人民共和國食品安全法》[2]，在法律中進一步完善了食品領域的法律條文規(guī)定，要求國務院衛(wèi)生行政部門應當要對食品安全標準、衛(wèi)生標準、質量標準等相關標準進行整合和統(tǒng)一，改變原本法律中存在的漏洞，讓所有食品生產(chǎn)過程都能夠在嚴格的法律要求下進行。因此，為了讓食品安全與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成、健康地發(fā)展下去，我國相關部門應當要根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展特點以及食品行業(yè)的發(fā)展需求，不斷完善相關法律，讓食品行業(yè)能夠在正常且健康的軌道上繼續(xù)發(fā)展下去。

2.3加大市場監(jiān)管力度及食品安全監(jiān)控力度

加大市場監(jiān)管力度及食品安全監(jiān)管力度是非常重要的環(huán)節(jié)，在該環(huán)節(jié)中，可以通過以下方式來加強各方面的監(jiān)管，保證食品安全的同時也能夠促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。第一，市場主體方面。政府相關部門應當要從不同的角度來對市場進行管理和監(jiān)督，對于一些無照經(jīng)營的個人和食品單位進行批評、查處，給予其一定的處罰，使其意識到食品安全的重要性。第二，食品質量方面。在加大質量監(jiān)管力度的前提下，政府相關部門可以根據(jù)實際情況強制實施QS標志，若是沒有該標志，可以實施強制下架，不得到市場上銷售，保證人們的生命安全[3]。第三，加大巡查力度和強度，對于消費者的投訴進行積極處理，并幫助其進行維權，切實站在消費者的角度考慮質量問題，這樣才能夠促進食品安全問題解決效率的提升，保證市場經(jīng)濟健康發(fā)展。第四，完善監(jiān)管組織網(wǎng)絡和責任體系。政府相關監(jiān)管部門可以采取責任制，層層落實，從食品生產(chǎn)的源頭抓起，建立覆蓋食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)以及消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管網(wǎng)絡，實施全過程的監(jiān)控，對每個細節(jié)之處實施嚴格的監(jiān)管，以保證食品安全。

2.4提高食品行業(yè)自律性

我國區(qū)域地大物博，很多食品經(jīng)營單位較為分散，面對眾多分散的經(jīng)營單位，僅僅依靠政府部門來保證食品的安全是非常困難的，所產(chǎn)生的效果也不盡人意。食品生產(chǎn)行業(yè)中的各個企業(yè)是食品安全的源頭，在安全監(jiān)督中扮演著重要的角色，因此，有必要加強各個食品經(jīng)營單位的自律性。我國早在2008年開始就不斷要求各個食品生產(chǎn)企業(yè)自覺簽訂《食品質量安全承諾書》[4]，這一舉措在一定程度上提高了企業(yè)食品安全負責人的意識和自律意識，使其能夠自覺監(jiān)督食品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，以保證食品的安全，使其能夠以高質量的狀態(tài)流入市場，保證經(jīng)濟的有序增長?，F(xiàn)階段，我國很多食品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開始自覺地規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為，強化企業(yè)內(nèi)部管理人員的自律意識，加強企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，營造“優(yōu)存劣忘”的市場氛圍，保證各個食品企業(yè)所生產(chǎn)的食品質量，進而促進食品安全與市場經(jīng)濟共同向著更好的方向發(fā)展。

2.5構建食品安全社會監(jiān)管體系

食品生產(chǎn)、加工、存儲、運輸以及銷售等過程中，若是有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能會產(chǎn)生較大的食品安全事故。上文中已經(jīng)提到，若是單純地依靠政府來對這些情況進行管理，那么所產(chǎn)生的效果是微乎其微的，政府無法提供大量的人力資源來對每一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和管理。因此，需要有“外界”的力量來進行輔助管理，除了企業(yè)需要自律管理外，還需要全社會參與到其中，構建基于食品安全的社會管理體系。因此，政府可以在推動制度建設的過程中鼓勵社會各界人員積極參與到食品安全的監(jiān)督工作中，通過構建食品安全社會化監(jiān)督網(wǎng)絡來強化輿論監(jiān)督，發(fā)揮社會大眾的監(jiān)督作用，使那些不法商販不再有機會“為禍人間”，為市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更加清透的環(huán)境[5]。

3結語

在市場經(jīng)濟條件下，食品安全問題已經(jīng)對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生較大影響。解決食品安全問題以促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展并非是一日之功，只有政府清楚低意識到食品安全對經(jīng)濟發(fā)展的影響，才能夠從多個角度來解決所產(chǎn)生的負面影響。因此，政府需要與企業(yè)以及社會各層人員有效聯(lián)合到一起，形成“密不透風”的“監(jiān)督網(wǎng)絡”，保證食品安全的同時也促進市場經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

【參考文獻】

[1]王進安.市場經(jīng)濟下食品安全對經(jīng)濟發(fā)展的意義[J].商場現(xiàn)代化，2016(26)：256-257.

[2]王成.食品安全與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的關系[J].經(jīng)濟論壇，2014(02)：134-136.

[3]牛文寬.淺談食品安全與經(jīng)濟發(fā)展[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2014(02)：44+46.

[4]張強.淺談食品安全對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響與對策[J].醫(yī)學動物防制，2012，28(12)：1412-1414.

[5]邊昊.市場經(jīng)濟條件下食品安全對經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].長春理工大學學報(社會科學版)，2012，25(07)：107-108.

作者:黃宇韜 單位:中國農(nóng)業(yè)大學