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摘要:林業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)之一,但是目前在營林生產(chǎn)管理工作中存在一定的不足,影響了林業(yè)水平的提升。文章闡述了營林生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,總結(jié)當前營林生產(chǎn)管理存在的問題,并對如何開展管理工作展開分析,幫助林業(yè)從業(yè)人員制定更為科學(xué)的營林生產(chǎn)管理方法。
關(guān)鍵詞:新時期;營林生產(chǎn);生產(chǎn)管理;措施
新時期我國經(jīng)濟林業(yè)正面臨來自不同國家的競爭,對林業(yè)的產(chǎn)品提出了更高的要求,過去生產(chǎn)管理中存在的一些弊端,也因此顯現(xiàn)了出來,對林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。為此,必須采用合理的措施加強營林生產(chǎn)管理工作,解決過去管理中的不足,以保證林業(yè)和生態(tài)的協(xié)調(diào),提升林業(yè)的發(fā)展水平。
1我國林業(yè)造林管理現(xiàn)狀
目前我國林業(yè)資源具有極大的發(fā)展空間。隨著林業(yè)技術(shù)水平的提升,以及國民經(jīng)濟的增長,對環(huán)境資源有了更高的要求,森林資源也得到了快速的發(fā)展。同時,林業(yè)資源更成了我國經(jīng)濟中重要的組成部分,對改善生活條件,提升國民整體生活水平發(fā)揮了極為重要的作用[1]。比如林產(chǎn)品消費在我國國民消費中就占據(jù)了較大的比例,尤其是在室內(nèi)裝修、建筑、家居等行業(yè)中有著廣闊的前景,所以林業(yè)必須做好生產(chǎn)管理工作,以滿足消費者對林產(chǎn)品質(zhì)量的要求。我國幅員遼闊,地質(zhì)環(huán)境多變,森林資源十分豐富,并且種類多樣,擁有大量不同種類的林產(chǎn)品,能滿足消費者在食用和裝飾方面的需求。在經(jīng)濟全球化的影響下,我國的經(jīng)濟更加開放,國內(nèi)林業(yè)也受到外國的影響,面臨更為激烈的競爭,因此林業(yè)在保證自身特點的同時,也要進一步提升產(chǎn)品豐富度,引進新樹種和新技術(shù),滿足國民對產(chǎn)品日益增長的需求。
2營林生產(chǎn)管理問題
2.1管理方式落后
在全球化競爭的影響和作用下,營林生產(chǎn)管理工作應(yīng)該不斷更新管理理念和方法,通過管理創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,解決過去的發(fā)展問題,在加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,也要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),避免對林業(yè)資源過度開采而影響生態(tài)環(huán)境。但是,很多地區(qū)的營林生產(chǎn)管理工作中都存在管理思路落后的問題,由于管理方式老套,導(dǎo)致其不能適應(yīng)全新的林業(yè)生產(chǎn)方式,難以滿足生態(tài)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào),容易對林業(yè)產(chǎn)生制約,對林業(yè)的長期發(fā)展十分不利。部分管理人員由于思想落后,還存在戰(zhàn)略眼光不足的問題,會阻礙先進技術(shù)的引進和產(chǎn)品創(chuàng)新。
2.2林業(yè)資源質(zhì)量低下
如前文所述,在我國經(jīng)濟快速增長的背景下,國民對于林業(yè)資源的需求越來越高,所以林業(yè)有著良好的發(fā)展前景。但是,營林生產(chǎn)水平不足,導(dǎo)致林業(yè)很難滿足市場需求,對提升林業(yè)的競爭力十分不利。營林生產(chǎn)的質(zhì)量問題,首先來自對質(zhì)量把關(guān)不嚴格,比如缺少合適的管理制度、對生產(chǎn)過程缺少有效監(jiān)督、技術(shù)應(yīng)用標準不明確,降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)水平,也影響了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。其次,目前技術(shù)引進不足,沒有針對市場需求引進樹種,因此必須對生產(chǎn)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。最后,一些地區(qū)還存在私自開墾的情況,不僅嚴重浪費林業(yè)資源,還會因為缺少科學(xué)的管理進一步降低林業(yè)資源的整體質(zhì)量。
2.3林產(chǎn)品模式老套
長期以來,林業(yè)資源的發(fā)展模式都比較老套,并沒有針對高附加值產(chǎn)品加強開發(fā),不僅降低了產(chǎn)業(yè)效益,還因為產(chǎn)業(yè)的整體收益不足,限制了林業(yè)水平的進一步發(fā)展和新產(chǎn)品的研發(fā),導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入惡性循環(huán)。出現(xiàn)這類問題,一方面可歸咎于過往對產(chǎn)品開發(fā)的投入不足,另一方面也有理念落后、戰(zhàn)略眼光不足等的原因。因此,還需要加強對林地技術(shù)的選擇,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。
2.4苗木的培育規(guī)范性不足
過去的造林工作中樹種比較單一,導(dǎo)致林業(yè)資源發(fā)展不均衡,并且缺少對新品種的開發(fā),所以目前對苗木培育的規(guī)范性也缺少重視,很難滿足市場對優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品的需求。例如,多數(shù)苗木培育基地都是臨時場所,工廠化的苗圃數(shù)量不足,育苗工作很難達到預(yù)期目標。比如目前育苗工作的成活率比較低,尤其在使用傳統(tǒng)的大密度種植法后,出現(xiàn)了造林不合理的情況。很多技術(shù)人員并沒有考慮苗木培育和當?shù)氐刭|(zhì)條件、氣候情況之間的關(guān)系,影響了林木的生長質(zhì)量。
3營林生產(chǎn)管理措施
3.1加強制度建設(shè)
通過加強制度建設(shè)能夠明確營林生產(chǎn)理念,制定營林生產(chǎn)管理要求和林業(yè)的建設(shè)方向,實現(xiàn)對營林生產(chǎn)管理的常態(tài)化建設(shè)。為了確保制度建設(shè)效果,首先應(yīng)明確管理責任劃分方法,為此需要針對營林生產(chǎn)過程中的情況,建立明確的營林生產(chǎn)責任體系。相關(guān)人員需要加強對工作內(nèi)容、工作責任的劃分工作,通過加強區(qū)域管理工作,保證管理人員都能明確自身管轄范圍,做好分內(nèi)工作[3]。在出現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)事故時,能第一時間聯(lián)系到區(qū)域管理人員,并根據(jù)林地生產(chǎn)情況完成考級等工作,將考評結(jié)果和管理人員的薪金掛鉤,提升人員在自身范圍內(nèi)的責任意識。其次,針對當前全新的營林生產(chǎn)需求,創(chuàng)新管理制度。例如在管理過程中解決不科學(xué)、理念落后的管理方式和方法,嚴格根據(jù)林業(yè)的種植數(shù)量和范圍做好劃分工作,提升區(qū)域劃分的科學(xué)性。同時,要解決過去單一運營模式導(dǎo)致的生產(chǎn)工作弊端,尤其要解決過去市場規(guī)范性不足的問題,并減少因為管理不足導(dǎo)致的營林生產(chǎn)工作整體效率低下的情況。此外,還應(yīng)完善薪資、職位管理工作,提升管理人員的工作積極性,比如引入內(nèi)部競爭機制,并加強管理理念、方法的學(xué)習(xí),全面提高管理人員的能力。
3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)中,我國的相關(guān)部門也要加強優(yōu)化和創(chuàng)新工作,利用全新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成強化對園林生產(chǎn)體系建設(shè)。所以在開展營林生產(chǎn)之前,應(yīng)加強市場調(diào)研工作,了解目前市場需求,引進經(jīng)濟樹種、先進栽培技術(shù),吸收相關(guān)樹木的種植經(jīng)驗,提升整體生產(chǎn)水平。比如在選擇種子時,必須嚴格根據(jù)擇優(yōu)播種的原則,為林地生產(chǎn)總體質(zhì)量創(chuàng)造條件。開發(fā)過程中,應(yīng)該綜合考察當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展趨勢,并且在提升經(jīng)濟效益的同時,也充分利用生態(tài)功能導(dǎo)向開展林地建設(shè)。產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中,需要做好監(jiān)督,尤其要予以珍貴樹木加強保護工作,避免樹種滅絕;林業(yè)生產(chǎn)管理者在開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作中,也要以長遠眼光開展建設(shè)工作,杜絕造假,確保各項工作有計劃開展。
3.3創(chuàng)新管理模式
營林管理工作需要朝著精細化和集約化的方向開展,用更高效的管理方法,推動林地產(chǎn)業(yè)管理結(jié)構(gòu)的改良,保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的目的性和系統(tǒng)性。比如專門制定針對營林生產(chǎn)的管理細則,圍繞林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)文明建設(shè)的雙重要求建立管理制度,對于綠色、無公害的要求,應(yīng)該建立條文化的管理制度,并制定對應(yīng)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)方案,從而在強化生態(tài)建設(shè)的同時,也滿足林地對經(jīng)濟收益的要求,保證建設(shè)的全面性。在管理過程中,也要加強對人員的理念宣傳,例如要宣傳零污染、零排放的綠色環(huán)保理念,減少對農(nóng)藥的使用,保證林業(yè)管理工作的效率能夠充分發(fā)揮。種苗過程中,管理者也要以擇優(yōu)的方式加強對育苗基地的建設(shè)工作,并根據(jù)市場需要和生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求適當擴張育苗基地規(guī)模,引進先進科學(xué)技術(shù)提升育苗工作水平。
3.4強化生產(chǎn)過程中的監(jiān)管
生產(chǎn)監(jiān)管是保證管理效果、提升林地建設(shè)水平的要素之一,所以在管理過程中應(yīng)該加強對監(jiān)管方式的探索,確保監(jiān)管工作能實現(xiàn)對營林生產(chǎn)的全覆蓋,以及確保整體的科學(xué)性和先進性。這樣不僅能發(fā)揮經(jīng)濟建設(shè)作用,也能推動林地加強生態(tài)保護,實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[4]。首先,在樹苗和種子的選擇工作上,管理者應(yīng)該結(jié)合我國法律的要求,引進更多科學(xué)的栽種和育種方法,并且優(yōu)化原來的管理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的優(yōu)化和調(diào)整。并加強對化肥、農(nóng)藥濫用的管理監(jiān)督,加強生態(tài)技術(shù)推廣,例如引進相關(guān)物種克制病蟲害問題。
3.5林木成活率管理
在引進全新管理制度、產(chǎn)品、物種之后,必然會出現(xiàn)管理方面的“陣痛”,容易發(fā)生林木成活率不足的問題。為此,需要結(jié)合當前情況和要求,做好對苗木培育的管理工作,為林木的質(zhì)量創(chuàng)造保證,也能降低林木產(chǎn)品的成本,保證林業(yè)收益。在管理工作中,應(yīng)圍繞產(chǎn)品開展技術(shù)引進工作,及時對管理模式、技術(shù)應(yīng)用方式進行調(diào)整,以滿足質(zhì)量控制要求。其次也要做好經(jīng)驗總結(jié)工作,及時解決相關(guān)問題,形成制度化的處理方法,為提升林木的成活率創(chuàng)造條件。在苗木的培育中,應(yīng)該加強工廠化的培育工作,結(jié)合種植地區(qū)的氣候情況、土壤特點進行苗木的針對性培育,提升苗木的總體培育水平。在規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化管理的條件下,應(yīng)明確苗木生產(chǎn)的標準,并建立專門的技術(shù)團隊,負責苗木育苗管理工作。
3.6結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展開展管理工作
為了實現(xiàn)營林生產(chǎn)管理經(jīng)濟效益,應(yīng)該配合經(jīng)濟規(guī)律開展管理工作,通過構(gòu)建完整的生產(chǎn)管理體系,保證在幼林撫育、成林撫育等不同環(huán)節(jié)強化管理工作,并圍繞經(jīng)濟需求建立針對性的管理方案。例如可以加強生產(chǎn)過程中的監(jiān)測,分析林地內(nèi)各項監(jiān)測數(shù)值的變化情況,發(fā)現(xiàn)異常立即進行調(diào)整,為林木的生長創(chuàng)造良好條件,有效控制病蟲害的發(fā)生。
4新時期林業(yè)發(fā)展展望
新時期林業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該以技術(shù)為先導(dǎo),更新管理理念,以滿足新時代的全新要求。所以需要在林業(yè)資源開發(fā)過程中,不斷引入工廠化的管理方式,解決過去發(fā)展過程中的問題和不足,并開發(fā)全新的產(chǎn)品,滿足市場更苛刻的需求。營林生產(chǎn)過程中,應(yīng)不斷了解全新的技術(shù)和管理方法,認識到林業(yè)的經(jīng)濟性和生態(tài)性,完成經(jīng)驗總結(jié)工作,推動林業(yè)的發(fā)展。目前,我國林業(yè)擁有極好的市場前景,但企業(yè)仍然要堅持可持續(xù)發(fā)展,才能在避免生態(tài)環(huán)境受到破壞的情況下,保證林業(yè)發(fā)展水平的長遠提升。
5結(jié)語
林業(yè)是我國重要的產(chǎn)業(yè)之一,為推動林業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該采用科學(xué)的管理方法,加強林產(chǎn)品的開發(fā),提升林業(yè)資源的總體質(zhì)量,滿足國民對林業(yè)資源的需求。營林生產(chǎn)管理工作中,必須加強對新技術(shù)的引進、管理方法理念的創(chuàng)新,擺脫陳舊管理方式的束縛,推動管理工作的產(chǎn)業(yè)化、集約化。
參考文獻
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作者:把玉蓮 單位:甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理局華隆自然保護站