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1.人事管理理念滯后
傳統人事管理是一種靜態的管理,是對人的過去進行管理和評價,這種管理缺乏激勵、引導作用,忽視了以人為本的先進理念,忽視了對人的潛能的開發,是一種消極被動的管理,缺乏開發的積極主動性。目前,一些高校人事管理還停留在這一觀念上,不重視人力資源的開發與利用。同時一些高校人事管理思想中帶有濃厚的舊體制色彩,管理者與被管理者之間有著明顯的痕跡,還沒有從傳統對人對事管理的觀念中走出來。管理人員還采用傳統的監督方法,導致教職工的主體地位被削弱,不利于教職工積極性的調動,不能充分挖掘教職工的潛能。
2.用人制度存在問題
高校是知識型人才密集的地方,有著豐厚的人力資源。現階段,我國高校的人員是按照教育規模引進的,主要有教育教學人員、教學輔助人員、專業技術人員、管理人員、后勤服務人員等。不管在哪個崗位上,高校用人還是終身聘任,使得優秀的人才難以施展才能,不合格的教職工又占有職位。在高校用人機制方面,評職稱是一個難題,雖然當前職稱評定進行了變革,出臺了一些積極的政策,給優秀的人才提供了上升的機會。但職稱評定中還存在論資排輩的現象,完全適應市場的用人機制沒有真正建立起來,這樣就沒有了競爭,沒有競爭就沒有壓力,使一部分安于現狀、不思進取,同時還會影響一部分年輕職工的積極性,不利于廣大教職工創新精神的調動。有的在評定職稱后滿足于現狀,不再積極進取,科研能力、教學質量下降。有的在升職后,不求有功但求無過,缺乏改革創新精神,影響高校人事管理質量。總的來說,高校用人制度還停留在靜態層面上,對人才的任用還停留在注重文憑、重職稱,而輕能力、輕水平。
3.人才流動機制不暢
過去高校人事制度僵化,人事管理實行的是計劃分配,統一管理的過死、過嚴,尤其是有的學校缺乏自主權,無法調入急需的人才,多余的人才又無法調出,進入人才積壓同時又人才匱乏的怪圈,這也暴露出高校人才準入與退出機制的不完善。現在高校引入人才時,不管學歷和專業,基本上定的是一個準入標準,只要符合基本要求,經考試和面試合格后就能進入。但進來后一些人員不作為,又沒有實行完全市場化,很難向企業那樣辭退教職工,導致人才流動機制僵化。
4.考評體系有待完善
人事管理中離不開考評,當前教職工積極性不高,很大程度上是因為考評評價體系不完善。考評走過場、形式化現象嚴重,考評內容沒有針對性,由于摻雜著人情,績效高低不能正確評定。考核評價方面,有的學校過分注重成果,如科研論文,考核時看重數量忽視質量。同時考核忽視師德,這是最為嚴重的。高校人事管理的最終目的是發現人才,而人才是要德才兼備的,所以高校人事管理應在考評中融入師德。另外考評結果與獎懲不掛鉤,導致教職工的積極性受挫。
二、高校人事管理的對策
1.創新人事管理觀念
高校人事管理工作要順利開展離不開探索、創新,如果沒有創新,就缺乏生機活力。一般來說,工作中出現了新問題,管理人員勇于迎接挑戰,以創新的方法去分析、去探索,往往能取得較好的效果。因此要從傳統的人事管理中走出來,注重以人為本,考慮教職工的自尊、情感,多鼓勵、多授權。傳統人事管理把人當作是一種工具,還停留在行政范疇內,這種制度缺乏積極性,不能充分發揮人事管理的效益。現代人事管理注重能力開發,把人作為最重要資源,強調人盡其責,人職匹配,重點是開發教師潛能,使廣大教師積極主動、創造性地開展工作。這有利于調動教職工的積極性,從而推動高校的發展。
2.建立人事制度
人事制度是社會化服務的一種方式,有關的人事業務,這是向現代人力資源管理的轉變。實行人事,單位與聘用人才之間是聘用合同關系,這打破了人事管理與人員使用的分離,打破了傳統人事管理的限制,這是一種社會化管理。對人才自身來說,實現了由“國家人”向“單位人”、“社會人”的轉變。建立人事制度能將一些人事關系交給社會上專門的服務機構去做,不僅能節約人力資源成本,還能使高校人力資源管理部門從煩瑣的工作中解脫出來,致力于學校的核心工作。
3.健全人才配置機制
人才配置機制是用人制度的重要組成部分,要健全人才配置機制,實現人力資源的優化配置,將合適的人配置到合適的崗位上,充分發揮每個人的潛能,實現人盡其才、物盡其用。人才配置時要揚長避短、學以致用,揚長避短就是不強人所難,也不浪費人力資源,否則會帶來人才流失。學以致用是人盡其才,使廣大教職工發揮各自的專長和創造力,發揮其潛能。同時為了健全人才配置機制,高校要注重人才培訓,使人才更好地服務于高校的教學、科研工作。
作者:夏振影 單位:長春師范大學人事處