高校人事管理信息化建設(shè)研究

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［摘要］黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)信息化工作高度重視，信息化已成為國(guó)家戰(zhàn)略，教育信息化迎來(lái)了重大歷史發(fā)展機(jī)遇，而人事管理信息化同樣面臨著發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文通過(guò)對(duì)高校人事管理信息化存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了高校人事管理信息化發(fā)展的策略。

［關(guān)鍵詞］新形勢(shì)；人事管理；信息化建設(shè)

黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等有關(guān)政策密集出臺(tái)，信息化已成為國(guó)家戰(zhàn)略，教育信息化正迎來(lái)重大歷史發(fā)展機(jī)遇。高校信息化改革的不斷深入，為人事管理信息化帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，而新時(shí)期人才和師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)人事管理提出了新的要求，也使人事管理信息化面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人事管理作為高校管理的核心組成部分，直接影響著高校的運(yùn)作效率和發(fā)展水平，人事管理的信息化水平又直接決定了人事管理的效率和水平，提升高校人事管理信息化水平乃大勢(shì)所趨。

1高校人事管理信息化存在的問(wèn)題

1.1信息化管理意識(shí)不足

校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事管理信息化的重視程度不夠，以及人事部門(mén)的管理理念滯后是信息化管理意識(shí)不足的重要原因。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事管理信息化的重要性理解不夠深入，直接導(dǎo)致其認(rèn)為人事信息化建設(shè)并不重要。當(dāng)前，一些高校智慧校園建設(shè)明顯滯后于智慧城市建設(shè)，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未能深刻感受到人事信息化所帶來(lái)的便捷、高效，在一定程度上影響了他們對(duì)人事管理信息化的認(rèn)識(shí)。就人事管理而言，有些高校還停留在事務(wù)性管理和手工處理的傳統(tǒng)工作模式上，在日常人事管理工作中，工作人員習(xí)慣于通過(guò)文件傳閱的形式布置工作，習(xí)慣于報(bào)送各種紙質(zhì)的文稿材料，認(rèn)為沒(méi)有必要進(jìn)行信息化管理。

1.2信息化資金投入不足

信息化需要硬件設(shè)備的投入和軟件系統(tǒng)的更新，軟硬件的投入少則幾十萬(wàn)，多則幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)。高校雖然都已過(guò)了基建的高峰期，但是教職工的薪酬福利、學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、校園的運(yùn)行維護(hù)、教學(xué)儀器設(shè)備的采購(gòu)等費(fèi)用已經(jīng)占據(jù)了學(xué)校經(jīng)費(fèi)的絕大部分，發(fā)展經(jīng)費(fèi)中留給信息化建設(shè)特別是人事信息化建設(shè)的資金少之又少。由于經(jīng)費(fèi)有限，很少有高校能將人事信息化作為全校信息化的重要組成部分，完美地融入數(shù)字化校園的建設(shè)中。因此就產(chǎn)生了目前高校人事信息化的一些尷尬局面，有的高校沒(méi)有專門(mén)的人事信息管理系統(tǒng)，有的高校只在OA辦公系統(tǒng)中提供人事管理的模塊功能，有的高校委托自己學(xué)校的專業(yè)教師開(kāi)發(fā)了簡(jiǎn)單的人事管理系統(tǒng)，有的高校則從網(wǎng)上下載了免費(fèi)的管理系統(tǒng)試用。

1.3信息化共享基礎(chǔ)薄弱

經(jīng)過(guò)了PC時(shí)代和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，高校的信息化建設(shè)取得了一定的成效，現(xiàn)代化的中心機(jī)房建起來(lái)了，高性能的服務(wù)器架起來(lái)了，多通道的網(wǎng)絡(luò)鋪起來(lái)了。由于早期的高校信息化建設(shè)缺乏頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，學(xué)校黨政管理部門(mén)只是基于各自工作需求和工作流程建立了信息管理系統(tǒng)，如教務(wù)系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)和公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)雖然在各自的工作過(guò)程發(fā)揮了一定的作用，但由于不是同一公司開(kāi)發(fā)，平臺(tái)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)無(wú)法對(duì)接和交換，從而形成了信息孤島。數(shù)據(jù)質(zhì)量不高也在一定程度上影響著信息化共享的基礎(chǔ)。一方面，由于信息系統(tǒng)陳舊，與之配套的數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品和版本也較低，存儲(chǔ)在這些數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)規(guī)范性不足，采集和提取的難度較大。另一方面，由于不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集的標(biāo)準(zhǔn)和口徑不一致、工作人員的隨意性以及數(shù)據(jù)更新不及時(shí)等問(wèn)題，導(dǎo)致系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率不高。這些都在一定程度上制約了信息化的共享。

1.4信息化人才和信息化技術(shù)缺乏

信息化技術(shù)是一門(mén)專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，現(xiàn)有的人事管理隊(duì)伍中這類人才和技術(shù)比較缺乏。信息化人才的缺乏表現(xiàn)為管理人員信息化素質(zhì)較低。人事管理隊(duì)伍中具有計(jì)算機(jī)專業(yè)背景的人員比例不高，即使有一部分懂信息技術(shù)的人員，但由于長(zhǎng)期不從事軟件開(kāi)發(fā)工作，其個(gè)人或團(tuán)隊(duì)也不具備人事信息化整體建設(shè)的能力。系統(tǒng)建成后，也會(huì)因?yàn)槿耸鹿芾砣藛T的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不強(qiáng)，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法順利初始化和運(yùn)行，從而影響了信息化實(shí)施的有效性。而信息化技術(shù)缺乏主要表現(xiàn)在信息化建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。由于缺少學(xué)校層面的信息化建設(shè)規(guī)劃，高校管理部門(mén)在進(jìn)行各自信息化建設(shè)時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，各個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。各部門(mén)擁有獨(dú)立的管理信息系統(tǒng)，各自擁有相對(duì)獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在部門(mén)間多重建立。這既造成了硬件資源的浪費(fèi)，也制約了系統(tǒng)間的共享和交互。

2高校人事管理信息化發(fā)展策略

2.1樹(shù)立科學(xué)管理理念，增強(qiáng)信息管理意識(shí)

人事管理信息化是高校管理信息化的一部分，而信息化又是管理現(xiàn)代化的重要載體。高校要實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要先樹(shù)立科學(xué)管理的理念，增強(qiáng)信息化管理的意識(shí)。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)高校信息化的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校信息化建設(shè)和人事信息化的實(shí)施。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持是人事信息化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，只有他們充分認(rèn)識(shí)到人事管理信息化對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重要性和對(duì)提升管理水平的有效性，才能使人事信息化向更高層次推進(jìn)。人事信息化看似只涉及人事管理部門(mén)，但人事管理工作又與學(xué)校的二級(jí)教學(xué)單位、教學(xué)管理部門(mén)、科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)管理部門(mén)和后勤管理部門(mén)等校內(nèi)其他部門(mén)的工作密切關(guān)聯(lián)，人事信息化離不開(kāi)其他部門(mén)的通力合作和支持。這就需要高校的管理人員也要增強(qiáng)信息化管理的意識(shí)。高?？梢酝ㄟ^(guò)邀請(qǐng)信息化專家來(lái)校為管理人員開(kāi)展講座，分析信息化的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，講解信息化的重要意義和作用，為管理人員進(jìn)一步解放思想做鋪墊。高校還可以通過(guò)參觀教育信息化示范基地，學(xué)習(xí)兄弟高校在信息化方面的做法，借鑒兄弟高校的經(jīng)驗(yàn)。

2.2統(tǒng)籌規(guī)劃事業(yè)發(fā)展，加大資金投入力度

學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展涵蓋了人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和日常管理開(kāi)支等方方面面，這就需要高校統(tǒng)籌規(guī)劃教育事業(yè)的發(fā)展，將有限的教育經(jīng)費(fèi)有計(jì)劃、分階段投入學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展中。人事信息化是學(xué)校信息化的重要組成部分，而信息化建設(shè)離不開(kāi)資金投入。學(xué)校可以制訂信息化建設(shè)五年規(guī)劃，前兩年的經(jīng)費(fèi)主要用于硬件設(shè)施建設(shè)，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)器組建中心機(jī)房，后三年的經(jīng)費(fèi)用于軟件建設(shè)，購(gòu)買(mǎi)數(shù)字化校園建設(shè)所需的管理系統(tǒng)軟件。學(xué)校還可以建立人事信息化建設(shè)專項(xiàng)資金，加大人事信息化的投入力度，集中時(shí)間和精力進(jìn)行人事信息化建設(shè)。

2.3打通部門(mén)信息孤島，提高信息共享水平

人事管理信息化離不開(kāi)高校的頂層設(shè)計(jì)，也離不開(kāi)信息化部門(mén)與其他業(yè)務(wù)部門(mén)的分工協(xié)作。首先，將學(xué)校的信息化建設(shè)納入學(xué)校的五年發(fā)展規(guī)劃，探索建立分管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席信息官的制度，從頂層設(shè)計(jì)的層面通盤(pán)考慮全校各業(yè)務(wù)部門(mén)的信息化，統(tǒng)籌規(guī)劃各業(yè)務(wù)部門(mén)信息化建設(shè)，統(tǒng)籌改造現(xiàn)有的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，打通各業(yè)務(wù)部門(mén)的信息孤島。其次，成立由分管校領(lǐng)導(dǎo)、數(shù)字化校園管理部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)組成的學(xué)校信息化工作組，明確各自的分工和職責(zé)，根據(jù)信息化建設(shè)規(guī)劃分步、有序推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)，通過(guò)工作組協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校信息化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，商討擬定信息共享的解決方案。再次，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范，建立學(xué)校數(shù)據(jù)中心，同時(shí)將各業(yè)務(wù)部門(mén)管理系統(tǒng)的服務(wù)器統(tǒng)一布置在學(xué)校中心機(jī)房。最后，人事部門(mén)根據(jù)工作需要提出對(duì)教學(xué)、科研、后勤服務(wù)等其他業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)共享需求，由人事管理系統(tǒng)自動(dòng)從數(shù)據(jù)中心抽取所需的數(shù)據(jù)；各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)定期維護(hù)相應(yīng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)的質(zhì)量，從而提高信息共享水平。

2.4注重管理隊(duì)伍建設(shè)，加快專業(yè)人才培養(yǎng)

一流的大學(xué)離不開(kāi)高水平的師資隊(duì)伍和高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，兩支隊(duì)伍的建設(shè)在一定程度上取決于高校人事管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。人事管理信息化不僅需要科學(xué)的規(guī)劃和專業(yè)的軟硬件技術(shù)支持，更需要專業(yè)的管理隊(duì)伍支撐。高校的人事管理隊(duì)伍主要由組織人事部門(mén)的工作人員和二級(jí)系部的人事或綜合秘書(shū)構(gòu)成，這兩支隊(duì)伍的工作人員部分具有計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)，對(duì)人事管理信息化有一定的理解和實(shí)施能力，一大部分工作人員則不具備信息化的專業(yè)能力。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)外引加內(nèi)培的方式，加快人事信息化管理專業(yè)人才培養(yǎng)。一方面，在年度的招聘計(jì)劃中增加計(jì)算機(jī)專業(yè)人員的招聘比例，盡快充實(shí)現(xiàn)有的管理隊(duì)伍。另一方面，邀請(qǐng)信息化專家對(duì)現(xiàn)有的人事管理人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)，也可以分期分批安排人事管理人員到教育信息化的示范基地參觀學(xué)習(xí)，還可以定期組織工作沙龍分享信息化管理的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得。

3結(jié)語(yǔ)

新技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，各行各業(yè)信息化的步伐不斷加速，國(guó)家信息化的水平往縱深發(fā)展，信息技術(shù)對(duì)高等教育的影響日益明顯。高校人事管理信息化作為一項(xiàng)重要的、持續(xù)性的工作，必將隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展和人事管理工作的實(shí)際需要而不斷變革。

主要參考文獻(xiàn)

［1］王照生.地方高職院校人力資源管理數(shù)字信息化探究［J］.安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2017(1).

［2］何雯.高校人事工作信息化管理新探［J］.新西部,2016(36).

作者：查科 單位：蘇州大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院