前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了談城鄉居民基本養老保險檔案管理范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要：城鄉居民基本養老保險是國家的一項惠民政策、民生工程，是政府為民辦實事、辦好事的好政策。針對新時期城鄉居民養老保險檔案管理的要求，探索分析采取電子檔案等信息化管理手段以及檔案規范化管理，具有現實的重要性。
關鍵詞：城鄉居保；檔案管理；電子檔案
城鄉居民養老保險檔案管理是城鄉居民養老保險業務經辦的基礎性工作，對維護參保對象的切身利益、提升公共服務質量、加強風險防控等方面都發揮著重要作用。
城鄉居民養老保險檔案管理的重要性
城鄉居民養老保險覆蓋人群面廣，且在保障民生、服務民生及構建和諧社會中都起著越來越重要的作用。城鄉居民養老保險的檔案管理工作是業務經辦中最重要的基礎性工作，其真實記錄了參保人辦理城鄉居民養老保險參保登記、征收管理、關系轉移、待遇核定支付、信息變更、關系注銷等業務經辦的過程，也是查閱時的原始依據。自2018年開始實施城鄉居民養老保險扶貧，讓社保扶貧檔案的單獨歸檔管理成為了打贏脫貧攻堅戰而制定的有力措施。因此，加強城鄉居民基本養老保險規范化管理和電子檔案管理顯得尤為重要。
城鄉居民養老保險檔案管理現狀及存在的問題
目前，資陽市樂至縣城鄉居民養老保險參保共33.35萬人，今年參保類檔案已整理1805卷，但業務檔案的整理仍按照傳統紙質檔案整理及社會保險類檔案整理要求進行。隨著時代的發展，信息化檔案建設勢在必行。按照新修訂通過的《中華人民共和國檔案法》和人社部7月6日印發的《社會保險電子檔案管理暫行辦法》規定的要求，制定電子檔案管理辦法，完善城鄉居保業務檔案管理制度已是時展的迫切需要。而據調查，目前樂至縣城鄉居民養老保險檔案管理還存在一些問題。
檔案室不能滿足現有檔案存放需要。
作為重要的民生檔案，城鄉居民養老保險檔案目前主要是紙質檔案，但由于樂至縣居保局現有檔案室面積小，受場地影響，已整理的居保檔案只得分兩處存放。擬計劃將一部分寄放在樂至縣檔案館，但未達到條件入館，故現有條件不利于檔案的保管和查詢。
現有單位經費不能支撐檔案整理需要。
一方面，因為城鄉居民養老保險各項業務檔案多，分類整理需要大量的工作經費，但由于現有區域經濟條件，只能分批進行整理。另一方面，要建立信息化檔案管理所需的設備要求高，而且從村（社區）到鄉鎮（街道）再到縣級經辦部門購置先進的管理設備需要大量的資金投入，目前現狀根本無法保證。
檔案管理人員專業知識不強、人員缺乏。
樂至縣現有經辦機構普遍采取內設機構分散整理業務檔案，然后交檔案室進行歸檔整理，管理人員專兼職結合的工作模式。但目前由于人員編制緊張，大多數管理人員以兼職為主，且他們大都是文秘專業、漢語言文學專業，缺少檔案管理方面的知識，只是偶爾通過一些檔案管理培訓進行學習，在檔案專業知識方面還很缺失。因此，城鄉居保檔案管理隊伍存在人員少、不穩定，業務素質和文化水平參差不齊等問題，對城鄉居保業務檔案的規范化和信息化管理造成影響。同時，現在全省居保系統雖已開發電子檔案模塊，但還沒有組織進行專業培訓，造成城鄉居保電子檔案工作開展停滯不前。
加強城鄉居民養老保險檔案管理的對策與建議
加強領導重視，確保保障措施到位。
一是加強向同級政府匯報，強調城鄉居保民生檔案整理的重要性，爭取得到政府的支持，能夠在檔案整理經費和人員編制上予以保障，落實檔案專項工作經費。二是爭取得到單位主要領導的重視，將檔案管理工作放在其他業務工作同等重要的位置，在工作推動上狠下功夫、加大力度，確保檔案管理工作措施有效。同時讓每個業務股室能主動作為，推動檔案管理工作邁上新臺階。
加強隊伍培訓，確保專業技能提高。
檔案工作是一項政策性強、業務要求高的工作，這就要求在配備檔案管理人員時要選用政治素質高、思想品德好的人員，同時要熱愛檔案管理、責任心強且具備一定的檔案管理經驗。因此，在加強檔案管理隊伍建設培訓方面，一是要在內設機構中成立專門的檔案管理股室，落實檔案管理人員，這是檔案管理的基礎。二是要積極參加省、市、縣檔案管理部門組織的檔案專業知識培訓和業務主管部門組織的社會保險檔案管理培訓。三是要做好基層居保經辦人員的檔案培訓。城鄉居保業務已下延到村（社區）、鄉鎮（街道），為了提升檔案質量，要加強與鄉鎮（街道）的聯系，每年要定期組織人員對鄉鎮（街道）基層分管領導、經辦人員進行城鄉居民養老保險政策法規和業務經辦的培訓，向他們講解城鄉居保檔案管理相關法規，以及檔案從生成到報告、提交和使用的流程。同時，培訓方式要靈活多樣，力爭打造一支政治強、業務精、作風硬、效率高的高素質檔案管理隊伍。
加強制度建設，確保工作規范化。
科學健全的法規制度是做好城鄉居民養老保險檔案管理工作的基礎，建章立制又是管理的必要手段。在新時代新的檔案管理要求的背景下，要根據《中華人民共和國檔案法》《社會保險電子檔案管理暫行辦法》《社會保險業務檔案管理規范》《電子文件制定檔案管理規范》中關于城鄉居民養老保險業務檔案管理的有關規定和要求，結合本地工作開展實際，制定出本單位相應的《城鄉居民養老保險檔案管理辦法》和《城鄉居民養老保險電子檔案管理制度》。同時，要結合新時代對黨員干部的新要求，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨意識，不斷完善更新單位檔案接收、管理、保護、保密、借閱、人員職責等制度，規范檔案管理工作流程，實現城鄉居民養老保險檔案管理的制度化、規范化和標準化管理，有效保護和利用檔案，更好為參保人員服務。
加強設備設施投入建設，確保檔案安全管理。
為了推進檔案工作順利開展，首先應積極爭取資金，加大對檔案室的建設投入，改善檔案保管條件。一是加強縣級經辦部門檔案室的建設投入，安裝規范的消防設施和火災報警系統，配備消毒機、除濕機、空氣凈化器等設備；二是在縣鄉經辦機構、基層中心村、社區配置電腦、專業掃描儀、高拍儀、復印機、打印機等設施設備；三是做好檔案管理“九防”措施，按照“九防”要求布置檔案室。
加強信息化建設，確保電子檔案工作順利開展。
完善城鄉居民養老保險電子檔案相關制度是推進“互聯網+人社”工作的必然要求。今年，在肺炎疫情防控期間，人社部門大力推進社保經辦“不見面”服務、證明事項清理、告知承諾制、人社服務“快辦”行動等一系列惠民利民的措施，凸顯了加強信息化建設和電子檔案的重要性。而城鄉居保是社會保險經辦服務涉及對象最廣的業務，所以更應抓住契機，切實加強城鄉居保電子檔案管理應用，助推社保經辦服務模式轉型，全面提升參保群眾的幸福感和滿意度。一是要繼續嚴格紙質資料審核。紙質檔案是核對檔案信息真實性的根本依據，為了準確把傳統的紙質檔案轉化為電子資料，在進行數字化處理時，保證紙質檔案的完整性和準確性是前提。二是要加強信息化建設。加強城鄉居民養老保險業務系統與電子檔案管理信息系統的對接和一體化建設，實現全程電子文件在線歸檔、歸案。三是要加強通過電子檔案的推進，改變風險防控管理模式，利用系統對接在各個環節設置風險預警。四是要加強電子檔案的管理應用。要把電子檔案的應用與便民服務措施相結合，通過電子化管理檔案，加強大數據對接管理，真正按照“一網、一門、一次”的改革要求，做到讓檔案“跑腿”，群眾不跑腿或少跑腿，進而提升人社公共服務水平。綜上所述，進一步加強城鄉居民養老保險檔案規范化、標準化、信息化管理是人社部門利民便民的一項有效舉措，也是人社部門履行對參保人員“記錄一生、服務一生、保障一生”的承諾，更是打造溫暖人社品牌的一項有力措施。
作者：陳實 單位：樂至縣城鄉居保局