教師業(yè)務檔案管理與師資隊伍建設
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摘要：高校管理工作對于業(yè)務檔案的依賴程度較高，尤其是在對教師進行管理時，會使用到教師業(yè)務檔案。高校需要做好教師的業(yè)務檔案管理，通過教師業(yè)務檔案的管理，能夠對教師業(yè)務水平進行全面的了解，因而能夠在進行教師隊伍建設時提供準確的資料參考。本文在對高校教師業(yè)務檔案管理進行分析時，介紹了高校教師業(yè)務檔案管理的主要內(nèi)容，提出了新時期高校業(yè)務檔案管理的新策略，并針對高校師資隊伍建設提出了具體的建設對策。
關鍵詞：高校教師；業(yè)務檔案；檔案管理；師資隊伍建設
一、高校教師業(yè)務檔案的主要內(nèi)容
高校教師業(yè)務檔案的內(nèi)容較為豐富，可以將其分為自然類信息資料、教學類信息資料以及科研類信息資料三大類。其中自然類信息資料主要涵蓋的是教師的個人信息，從這些資料中能夠了解到教師的學歷信息以及工作履歷等。同時還可以對教師的在職培訓情況進行了解，包括各類資格證書、專業(yè)技術職稱等。從自然類信息資料中，可以充分了解到教師的學緣情況以及職業(yè)發(fā)展背景；而從教學類信息資料中，則能夠了解教師在長期授課過程中形成的教學記錄，包括教學目錄、備課筆記、示范教案以及考核信息等，能夠從這類資料中對教師工作的基本情況進行充分的了解；而在科研類信息資料中，則能夠對教師的各類科研成果以及學術論文等進行了解，此類信息與教師的專業(yè)水平和科研能力密切相關。
二、加強高校教師業(yè)務檔案管理的方案明細
（一）明確管理職責。在對教師業(yè)務檔案進行管理時，管理人員要在細化業(yè)務檔案管理內(nèi)容和管理范圍的基礎上明確管理職責。在高校教師業(yè)務檔案管理過程中，會涉及到不同的檔案資料。在進行教務活動相關的檔案材料管理時，應將該部分的資料管理職責交由教師所屬的教務部門以及教研部門等進行共同管理；在材料管理過程中要做好材料保管，進行材料收集和歸檔管理時，管理人員要將該工作交由教務部門負責，應要求教務部門在對材料進行收集和歸檔時做到規(guī)范、準確、完整。對于高校自身而言，也要積極地進行教師業(yè)務檔案管理，加強硬件設施建設，規(guī)范業(yè)務檔案管理系統(tǒng)，提高教師業(yè)務檔案管理的整體水平。（二）完善管理制度教師業(yè)務檔案的管理工作內(nèi)容較為復雜，會涉及到較多的管理環(huán)節(jié)，包括資料收集、整理、分類以及保存。對每一個環(huán)節(jié)，管理人員都應該制定相應的管理制度：在材料收集環(huán)節(jié)，學校要完善組織管理制度，構建專門的檔案材料管理部門，并安排專業(yè)的檔案管理人員，確保在檔案室中保存好教師的業(yè)務檔案。此外，管理制度的制定人員還要注意對檔案材料收集渠道和方式制度的完善，要不斷拓寬材料收集渠道，確保材料信息完整。其中包括教師主動上交材料制度和材料的被被動收集制度，要配合多樣化的材料收集手段，比如可以搭建材料收集網(wǎng)絡，為線上資料遞交提供支持。其次，對于檔案管理而言，還應該推行檔案的分類管理制度、檔案管理審查制度等，確保歸檔的檔案具有完全的真實性和準確性。（三）提升檔案管理信息化建設水平。在對教師業(yè)務檔案進行管理時，管理人員要關注檔案管理的外部環(huán)境，首先要確保檔案管理人員具有較高的業(yè)務檔案管理意識，加強檔案征集工作。作為業(yè)務檔案的征集人員，應該關注教學科研工作的第一線，提高檔案征集意識，確保能夠在第一時間獲得準確的檔案資料。各學院的有關人員都應該參與到教師業(yè)務檔案的征集工作之中，要將關鍵人員的檔案征集工作效率作為衡量其工作獎懲效益的標準。在對教師業(yè)務檔案進行管理時，管理人員應具備現(xiàn)代化的管理意識，要確保學校、教師以及檔案室三個主體的高效合作，實現(xiàn)對檔案的共同管理。在對檔案進行具體管理時，管理人員要善于運用先進的管理技術，建立檔案管理的信息化平臺，可以建立電子檔案庫，實現(xiàn)教師業(yè)務檔案的網(wǎng)絡化管理，在計算機技術支持下，更加高效地對教師業(yè)務檔案進行管理。（四）合理利用業(yè)務檔案。在進行教師隊伍管理和建設的過程中，會對教師業(yè)務檔案有較高的依賴性，對于教師業(yè)務檔案，高校應在管理的基礎上進行合理的應用。而作為檔案管理人員，應在教師隊伍建設過程中，調(diào)用教師業(yè)務檔案資料，使領導能夠充分了解到教師的業(yè)務水平，確保領導可以了解到有價值的信息。在教師隊伍建設過程中，檔案管理人員還要善于對教師進行激勵，可以采取名師引領制度，將成就較為突出的教師的事跡展示在教師業(yè)務陳列室，形成積極向上的教師隊伍發(fā)展氛圍。
三、基于業(yè)務檔案的高校教師隊伍建設路徑
（一）調(diào)整師資隊伍內(nèi)部結構。高校在進行師資管理時，需要關注對教師隊伍內(nèi)部結構的調(diào)整，要以重點高校為標桿，使高校整體的教師職稱比例縮小到合理的范圍內(nèi)。對于一般院校而言，應按照教育部文件規(guī)定對教師職稱進行管理，高級職稱與專任教師的比例至少要達到1:18。在調(diào)整師資隊伍內(nèi)部結構時，首先要對教師職稱、學歷以及學緣等內(nèi)在結構進行調(diào)整。其次，要推行教師職務聘任改革制度，要形成良好的競爭氛圍，以此來確保教師之間通過公平的競爭展現(xiàn)自身實力，使得高校能夠挑選出具有豐富教學經(jīng)驗以及突出科研成果的教師，從而實現(xiàn)學科帶頭人團隊建設，增加高校的師資隊伍的整體實力。而在對教師隊伍的內(nèi)部結構進行調(diào)整時，也要注意對教師的教學成效進行科學的評價，幫助教師反省與提升自我，并幫助教師找到自己真正擅長的專業(yè)發(fā)展方向，從而優(yōu)化師資隊伍內(nèi)部的專業(yè)結構，實現(xiàn)師資隊伍專業(yè)程度的提升。（二）加強師資隊伍外部結構建設。在對師資隊伍內(nèi)部結構進行完善的基礎上，還應該重視對師資隊伍的外部結構進行建設。管理人員要對師資隊伍的外部結構有充分的了解，在進行建設時要把握以下兩個方面：一是創(chuàng)設教師團隊的發(fā)展文化。管理人員要在完善管理制度的基礎上，努力創(chuàng)設一種能夠激勵教師進行不斷自我提升的氛圍，在良好的發(fā)展文化環(huán)境下，師資隊伍結構才能真正地得以有效調(diào)整；二是積極地建設師資隊伍的硬件設施，包括教研室的演示設備、科研設備等，要確保各項設備具有較高的靈敏度，并獲得更為精確的數(shù)值。通過硬件設施的完善，高校師資隊伍的建設能夠擁有良好的科研發(fā)展環(huán)境，完善的硬件設施也能為師資隊伍內(nèi)部結構的調(diào)整提供助推力。（三）創(chuàng)新人力資源管理制度。在對高校教師進行管理時，要將其作為高校人力資源管理的主要內(nèi)容?；跇I(yè)務檔案對教師進行管理，則需要在推行人力資源管理制度時，進行適當?shù)膭?chuàng)新與調(diào)整，要抓住管理核心，優(yōu)化頂層設計，注重體制改革與機制創(chuàng)新，積極創(chuàng)建新型用人制度。高校在進行師資隊伍建設時，要了解內(nèi)外部的發(fā)展環(huán)境，對學校以及地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃都要有清晰的認知。在用人方面，要推行多元化策略，可以采用聘任制以及考核制，這樣才能彰顯出高校的教師隊伍的管理水平。高校在進行具體的管理時，應以學校發(fā)展規(guī)劃為基準制定崗位規(guī)劃，要做到因崗設人，要嚴格避免出現(xiàn)因人設崗問題。院系應作為學校發(fā)展的出發(fā)點，在設定具體的崗位時，管理人員要與院方負責人進行充分的協(xié)商，要適當?shù)剡M行權力下放，賦予院系以一定的自主權，以便進行更加具有針對性的人才招聘工作。從院系出發(fā)進行崗位設置，并采取公開招聘的方式聘任教師。對于學校而言，也可以開展內(nèi)部培訓，在應聘高級職稱的教師時，要格外關注教師的個人能力與業(yè)務水平，對于已經(jīng)聘用的人員要及時的進行公示。在當前“雙一流”高校建設背景下，各個高校要以學校的發(fā)展目標以及學科建設目標為重要依據(jù)，積極地進行“雙一流”建設。在這一發(fā)展方針下，各個高校則要注重對教師崗位的優(yōu)化設置，要針對不同的教師制定不同的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為其提供不同的職業(yè)發(fā)展平臺與晉升渠道，基于此，可以實現(xiàn)教師的個性化發(fā)展，為師資隊伍的壯大提供更多的活力。（四）推行分類管理與差異化考評制度。在高校進行教師業(yè)務檔案管理時，針對檔案管理工作，管理人員應具備分類管理意識，在對檔案進行分類管理的前提下，才能實現(xiàn)對教師的差異化考評。對于大部分高校而言，其在設置學科時，一般都會涵蓋不同的種類，包括基礎理論和工科專業(yè)目以及文科專業(yè)等，在進行考評時，應做到全面衡量?；诖?，高校在進行教師水平考核時，應采取差異化考核策略，不同的專業(yè)要使用不同的考評制度，要認識到專業(yè)間的差異。而在對于具有差異的考評策略進行實施時，管理人員則要堅持科學的考核原則，即全面考核與重點考核相結合。在考核時，一般的考核內(nèi)容為必須考評的內(nèi)容，此外，在進行重點考核時，則要結合院校和專業(yè)的特點進行確定，確?？己梭w系符合院系的發(fā)展規(guī)劃要求。在執(zhí)行具體的考評活動時，考評人員要堅持正確導向，將科研、實際貢獻作為考評導向?；诖耍處熆梢粤私獾娇蒲械闹匾?，從而能夠結合國家的最新動態(tài)，進行相關的科研活動。在高校中，科研活動更加傾向于數(shù)學系、物理系以及化學系等工科專業(yè)，教師在對其進行研究時，應具有國際化視野，力求產(chǎn)出一流的創(chuàng)新成果。除重視科研導向外，還應該關注院系特點。各個專業(yè)的教師都要注重解決現(xiàn)實中的問題，要關注自然學科、社會學科的自身特點，制定差異化的考評策略。與此同時，也要對良好的晉升通道進行創(chuàng)設，要為優(yōu)秀教師提供更加方便的晉升渠道，幫助教師實現(xiàn)職位以及能力上的雙重晉升。基于上述措施，優(yōu)秀教師職位晉升緩慢而缺乏工作積極性的問題將得以有效的緩解，同時高校教師也更加能夠感覺到被尊重與被重視，從而能夠對高校形成更強的認同感與歸屬感，也同樣能夠真正地發(fā)揮自身效用。
四、結語
對于高校的人力資源管理而言，教師管理是人力資源管理的核心。在對師資隊伍進行管理時，高校應注重對教師業(yè)務檔案的合理使用，而科學的教師業(yè)務檔案管理則是基本前提。在對教師業(yè)務檔案進行管理時，管理人員要明確管理職責、完善管理制度、提升檔案管理的信息化建設水平以及合理利用業(yè)務檔案。在上述檔案管理工作下，高校能夠更好地進行師資隊伍建設。具體包括師資隊伍內(nèi)外部結構的調(diào)整，人力資源管理制度的創(chuàng)新以及教師的差異化考評策略，都可以推動師資隊伍的合理化與高效化建設。
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作者：夏雪芹 單位：江蘇淮陰工學院
