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摘要:在高等教育快速發(fā)展的今天,隨著教師隊(duì)伍規(guī)模逐步增加,人才流動(dòng)也更加頻繁,對(duì)現(xiàn)行高校干部人事檔案管理模式來(lái)說(shuō),已經(jīng)難以跟上當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展要求。高校要充分認(rèn)識(shí)到干部人事檔案發(fā)揮的作用,在管理上加快創(chuàng)新步伐,這在干部人事檔案制度化、規(guī)范化和信息化建設(shè)中占有重要地位。因此高校要結(jié)合干部人事檔案管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題,積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施,確保提升管理工作質(zhì)量與效率,真正將干部人事檔案價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)。該文通過(guò)分析高校干部人事檔案管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題,提出了具體可行的問(wèn)題解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:高校干部人事檔案管理
1高校干部人事檔案管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題
1.1干部人事檔案管理制度落后
在傳統(tǒng)檔案管理制度下,高校干部人事檔案管理效率并不高,信息技術(shù)發(fā)揮的作用不夠明顯,只涵蓋了干部人事檔案信息,人才信息未通過(guò)檔案信息科學(xué)化管理手段進(jìn)行挖掘,這樣不能發(fā)揮出數(shù)字化、信息化檔案的共享功能。一些高校在干部人事檔案管理制度上顯得不夠完善,管理制度不夠科學(xué)與規(guī)范,與之對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度也不夠完善。干部人事檔案收集材料渠道不全,檔案管理人員也很少對(duì)其進(jìn)行收集與整理,造成很多重要認(rèn)識(shí)材料收集與歸檔不夠及時(shí)。由于不重視對(duì)歸檔材料的審查,檔案材料出現(xiàn)了失真的現(xiàn)象,也嚴(yán)重影響了檔案的真實(shí)性,因?yàn)闄n案記錄不完善,在面對(duì)缺失問(wèn)題后未及時(shí)補(bǔ)全,這讓檔案完整性面臨著巨大破壞。
1.2管理模式發(fā)展滯后
現(xiàn)階段很多高校干部人事檔案管理模式仍較為落后,缺少具有針對(duì)性的研究,也很少積極探索新的管理方式,導(dǎo)致服務(wù)工作顯得非常被動(dòng),難以滿足高校教育事業(yè)快速發(fā)展的要求。一些高校在干部人事檔案管理中通常采取手工整理、紙面管理等模式,無(wú)法讓準(zhǔn)確性得到可靠保障,工作效率也很低[1]。一些高校即便應(yīng)用了計(jì)算機(jī)等設(shè)備,但也只是簡(jiǎn)單地編制姓名索引、個(gè)人檔案目錄等內(nèi)容,與信息化與數(shù)字化管理要求還有很大差距。這樣不僅為高校干部人事檔案管理帶來(lái)了不利影響,也導(dǎo)致檔案信息利用率降低。
1.3管理硬件設(shè)施建設(shè)不到位
當(dāng)前很多高校在干部人事檔案管理上缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)投入,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,檔案現(xiàn)代化和檔案保護(hù)設(shè)施配備不齊全。對(duì)高校干部人事檔案保管室來(lái)說(shuō),無(wú)論是檔案庫(kù)房,還是辦公與查詢的場(chǎng)所,都未做到“三分開(kāi)”,也缺乏專門的檔案保管室。從保管條件上說(shuō),主要通過(guò)比較原始的卷柜統(tǒng)一存放,在干部人事檔案管理過(guò)程中,保密、防光、防火等硬件條件上還有很多問(wèn)題,不僅給查找與閱覽帶來(lái)了不便,也出現(xiàn)了很多安全隱患。
1.4檔案管理人員綜合素質(zhì)不高
對(duì)高校干部人事檔案管理人員來(lái)說(shuō),大多數(shù)并非專業(yè)人員,其政治素養(yǎng)有待提升,檔案管理業(yè)務(wù)水平與工作能力不強(qiáng)。在干部人事檔案管理工作中,未把握好歸檔與不歸檔的范圍,經(jīng)常發(fā)生干部人事檔案材料歸檔與適用出現(xiàn)混亂的情況[2]。此外,高校干部人事檔案管理專職人員較少,大多以兼職為主,在干部人事檔案管理工作中投入的時(shí)間與精力有限,既影響了檔案管理工作的效率,也容易發(fā)生混亂。不僅如此,高校干部人事檔案管理隊(duì)伍也不夠穩(wěn)定,頻繁出現(xiàn)轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)行等現(xiàn)象,為檔案工作連續(xù)性帶來(lái)不利影響。
2加強(qiáng)高校干部人事檔案管理的策略
2.1嚴(yán)格高校干部人事檔案日常管理制度
高校要從實(shí)際發(fā)展情況出發(fā),不斷完善干部人事檔案管理制度,合理確定干部人事檔案歸檔范圍、歸檔要求、借閱程序、轉(zhuǎn)移程序和移交程序等。檔案管理人員要將規(guī)定落到實(shí)處,在接受干部人事檔案后要認(rèn)真開(kāi)展鑒別與分類工作,發(fā)生問(wèn)題應(yīng)要求檔案形成部門及時(shí)修改與完善。高校要在干部人事檔案硬件設(shè)施設(shè)備上增加資金投入,及時(shí)排查與更換各項(xiàng)設(shè)施出現(xiàn)的安全隱患,結(jié)合《干部人事檔案工作條件》相關(guān)規(guī)定,加快檔案庫(kù)房、閱覽室與辦公室建設(shè)速度。要將檔案室防火、防潮、防光、防蛀和防盜等措施做到位,保證干部人事檔案查詢的便捷性,在空間做出合理布局,讓干部人事檔案管理工作有完善的硬件基礎(chǔ)。
2.2規(guī)范和改進(jìn)高校人事檔案管理模式
對(duì)高校干部人事檔案管理來(lái)說(shuō),一是提升規(guī)范性。在檔案材料內(nèi)容上做到規(guī)范,對(duì)“三齡二歷一身份”做出準(zhǔn)確鑒定,包括年齡、工齡、黨齡,學(xué)歷、經(jīng)歷以及身份信息等內(nèi)容。在檔案信息收集、歸檔及查、借、閱、轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)也要做到規(guī)范,讓高校干部人事檔案管理工作獲得可靠決策依據(jù)[3]。二是轉(zhuǎn)變管理方法。高校要在干部人事檔案管理方式上加強(qiáng)創(chuàng)新,將現(xiàn)代信息技術(shù)的作用充分發(fā)揮出來(lái)。要加快高校干部人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)步伐,盡快轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的紙質(zhì)檔案,通過(guò)對(duì)信息系統(tǒng)軟件程序的應(yīng)用,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理文字、圖片、聲像等檔案,提升檔案查、借、閱、轉(zhuǎn)等工作的數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化和現(xiàn)代化水平。高校要在干部人事檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)中做好備份,定期更新與系統(tǒng)維護(hù),保證其安全性,保證檔案使用率得到提升。
2.3改善檔案管理硬件設(shè)施條件
通過(guò)對(duì)檔案管理硬件設(shè)施條件進(jìn)行完善,可以讓檔案管理工作獲得可靠保障。為了做好干部人事檔案管理工作,高校要建設(shè)專門的檔案庫(kù)房,做好防火和防潮措施,并配置鐵質(zhì)檔案柜、檔案庫(kù)房中要配置空調(diào)、除濕柜和滅火設(shè)備,并定期檢查防火、防潮、防蛀、防盜、防光和防高溫等設(shè)施與安全措施。庫(kù)房要做好清潔工作,加強(qiáng)對(duì)溫濕度的控制[4]。高校要在硬件設(shè)施設(shè)備上增加資金投入,定期排查各項(xiàng)設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患,做好設(shè)備設(shè)施的更換。專用檔案室還要具備防火、防潮、防光、防蛀和防盜等作用,確??臻g布局合理,能夠便于查閱與使用干部人事檔案。
2.4加強(qiáng)干部人事檔案管理隊(duì)伍建設(shè)
高校干部人事檔案管理人員要具備較強(qiáng)的責(zé)任心與使命感,在檔案管理工作上把好關(guān)。管理人員要掌握豐富的檔案管理知識(shí),在檔案收集、管理等方面做到準(zhǔn)確與規(guī)范,讓高校干部選拔、任免等獲得可靠依據(jù)。同時(shí)管理人員也要熟練操作現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施,保證干部人事檔案管理效率與質(zhì)量的提升。這要求高校加大對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)力度,讓他們盡快更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提升管理工作水平,增強(qiáng)責(zé)任心與事業(yè)感。只有每個(gè)檔案管理人員具備較強(qiáng)政治素養(yǎng),掌握扎實(shí)的科學(xué)文化知識(shí),才能保證高校干部人事檔案管理工作的順利開(kāi)展,保證其現(xiàn)代化和規(guī)范化水平的提升。
3結(jié)語(yǔ)
總之,隨著高校的建設(shè)與發(fā)展,干部人事檔案不僅數(shù)量不斷增多,類型也更加多樣化,需要高校提高重視程度,轉(zhuǎn)變工作方法,保證干部人事檔案管理效率實(shí)現(xiàn)提升。這就要求高校在干部人事檔案管理中增加投入,配置完善的設(shè)備設(shè)施,并建立健全的管理制度。同時(shí)高校還要培養(yǎng)檔案管理人員素質(zhì)與能力,確保能夠順利開(kāi)展干部人事檔案管理工作。
參考文獻(xiàn)
[1]蘇曉麗.高校干部人事檔案管理工作中存在問(wèn)題與改革路徑[J].科技資訊,2018,16(31):235-236.
[2]吳澌,魏尚.高校干部人事檔案管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題思考[J].人力資源管理,2018(4):227.
[3]劉紅.高校干部人事檔案管理工作的現(xiàn)狀與改進(jìn)思路[J].黑龍江檔案,2017(2):83.
[4]劉紅.高校干部人事檔案管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化,2015(11):119-120
作者:邵銘宇 單位:商丘師范學(xué)院人事處
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