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1醫院推行人力資源會計現狀
從人力資源會計在我國研究和應用的現狀來看,國家層面尚未對人力資源信息的披露提出相關要求,現行會計法規和醫院財務規則均未對人力資源信息披露做出相關規定,人力資源會計信息沒有得到足夠重視;醫院內部管理層對人力資源的潛能及對醫院的作用認識不足,醫院發展離不開人才的理念雖然都有,科學技術是第一生產力、人力資源是第一資源、人才是最寶貴的財富等已形成共識,但很少有人邁出實踐這一步。再者,我國目前人力資源結構的不平衡、人力資源市場的不完善,會計人員的傳統觀念等都制約了人力資源會計的發展。
醫院推行人力資源會計,對醫院合理配置人力資源,制定科學管理方法,提升現代化管理水平,提高醫院核心競爭力,具有極為重要的現實意義。為此,應采取適當措施,盡快打破人力資源會計實施困境,從加快財務制度建設、加強會計隊伍建設入手,把人力資源放在推動醫院可持續發展的戰略高度,積極為人力資源會計的順利實施創造條件。
2.1進一步改善人力資源會計環境
完善的制度是人力資源會計得以推行的重要保障。目前我國還沒有關于人力資源的會計制度,人力資源作為決定醫院經濟發展的第一資源,一直游離在會計制度和會計核算之外,致使人力資源會計信息無法對外披露,難以使其發揮應有作用。因此,我們要轉變傳統的資本觀念,充分認識人力資本的重要作用,從國家層面和醫院內部兩方面著手,積極改善推行人力資源的會計壞境。首先,國家應從制度著手,為人力資源會計的推行營造良好的法律環境。人力資源對醫院的發展來說,至關重要,潛在貢獻是巨大的,然而決定和影響醫院可持續發展的重要資源-人力資源,卻沒有引起足夠重視,現行《醫院財務會計制度》沒有涉及人力資源的相關核算要求,醫院內部更沒有進行相關的核算和完整的披露,實為一大缺憾。為此,應進一步完善和創新《醫院會計制度》,深化醫院會計制度改革,明確界定人力資源會計核算對象與核算范圍,對人力資源的確認、計量、記錄及信息披露加以規范,使人力資源會計在實踐中有法可依,有章可循。其次,就醫院而言,應提高主動性,為人力資源會計的推行創造良好的內部環境。專家掛號,專家坐診,是醫院普遍采取的做法,因為專家效應,取得的效益也是顯而易見。但是,如何將人力資源納入醫院會計體系,對醫院人力資源支出的費用、成本,創造的價值和效益進行確認、計量、評價和進行科學管理,是今后醫院會計改革的方向,也是醫院管理者和財務工作者探索的課題。近年來,醫院已經試行的績效工資制、科主任年薪制以及科技成果貢獻獎勵制等不同分配形式,都是有益的嘗試;另外,財務部門還可以通過設置人力基金專用科目,對醫院人力資源的成本、價值和效益進行單獨核算,并在財務報告中增設報表予以顯示。
2.2進一步改革人才管理體制
完善的人才市場和完善的人才管理體制,有利于醫院和從業人員的雙向選擇,是實現人力資源有效流動的重要手段和根本保障。目前,我國醫療人才市場呈現多重分隔局面,只有改革傳統的人才管理體制,打破城鄉分隔、地區分隔、部門分隔的認識局面,盡快健全和完善適應社會主義市場經濟體制的自由流動、信息公開的醫療人才市場,引導人才合理流動,體現人才的市場價值,才能為醫院人力資源會計核算提供客觀的依據,為人力資源會計的推行提供平臺。
2.3加快培養高素質會計隊伍步伐
目前我國對于推行人力資源會計,只限于理論研究,實際應用問題還需進一步深入研究。醫院要推行人力資源會計,必須充實現有會計隊伍的人力資源會計理論相關知識,鼓勵會計人員對人力資源會計應用問題的研究,加強高素質會計隊伍建設,為人力資源會計的推行提供最有力的支持。鑒于人力資源確認的差異性,人力資源計量的復雜性,人力資源信息披露的困難性,以及人力資源會計實踐的滯后性,與傳統會計相比,人力資源會計對會計人員的素質要求較高,技術要求更高。為此,會計人員必須不斷加強理論學習,不斷積累實踐經驗,努力將自己打造成集精深的專業知識以及廣博的基礎知識于一身的高素質、復合型人才,才能適應人力資源會計相關工作。綜上分析,目前醫院要推行人力資源會計仍任重道遠,既需要國家在法規、制度層面加以規范與引導,也需要醫院加大人力資源會計工作的創新步伐,多方共同努力,盡快打破理論上瓶頸,從確認、計量、披露人力資源會計信息入手,循序漸進地推行醫院人力資源會計,努力發揮人力資源會計應有的作用。
作者:徐文利 單位:濮陽市第五人民醫院藥械科