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摘要:事業(yè)單位作為我國的公共服務(wù)部門,在提供社會服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起著非常重要的作用。由于近年來我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是基層事業(yè)單位的工作與發(fā)展亟需人力資源管理工作的改革與跟進(jìn),進(jìn)而也對人力資源的管理也提出了更多的要求。文章以所在單位某市醫(yī)保中心為例,通過分析當(dāng)前基層事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀與存在的相關(guān)問題,有針對性地提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改善當(dāng)前基層事業(yè)單位發(fā)展的建議措施。
關(guān)鍵詞:人力資源管理;基層事業(yè)單位;問題與措施
事業(yè)單位的人力資源管理工作通常是指根據(jù)目前的發(fā)展戰(zhàn)略要求,在國家相關(guān)法規(guī)文件與重大政策方針的指導(dǎo)下,對本單位內(nèi)部的成員以及相關(guān)制度進(jìn)行系列組織、招聘、培訓(xùn)、考核、激勵、調(diào)整等管理活動,來調(diào)動員工的積極性,發(fā)揮員工的潛能,為單位創(chuàng)造價值并帶來效益。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,單位內(nèi)部的人力資源管理工作起著愈發(fā)重要的作用。但是就目前來看,我國部分事業(yè)單位尤其是在基層的事業(yè)單位中人力資源管理工作仍然有著明顯的不足,不利于單位科學(xué)健康的發(fā)展。
一、當(dāng)前基層事業(yè)單位人力資源管理存在的問題
1.崗位編制管理不合理。
雖然每個單位都會根據(jù)自身的工作實際來設(shè)立固定的崗位以及人員編制,但是隨著聘用制在事業(yè)單位改革過程中的全面展開,使得單位與員工之間的關(guān)系發(fā)生了逐步的變化,在基層的事業(yè)單位呈現(xiàn)出較為復(fù)雜的人員結(jié)構(gòu)。在筆者所在的醫(yī)保中心單位內(nèi),共設(shè)編制15人,實際占編11人,聘用3人,導(dǎo)致崗位多,人手少,勞動分工不均勻,工作積極性大打折扣。在具體的工作實踐中,崗位的設(shè)置以及管理的不合理不科學(xué),人員配置的不完備,也極大地降低了員工工作的積極性與主動性,沒有充分挖掘出員工的工作潛力,為單位的發(fā)展帶來了不利的影響。
2.績效考評機(jī)制不健全。
在當(dāng)前事業(yè)單位的考核中,考核目標(biāo)不明確,考核方式單一化,配套機(jī)制不健全的現(xiàn)象普遍存在。對員工的考核是單位人力資源管理的重要環(huán)節(jié)和手段,但是目前的基層事業(yè)單位考核中多是年底臨時拼湊人員,由單位領(lǐng)導(dǎo)組織,進(jìn)行員工評議,存在敷衍了事、走過場的問題,沒有建立一套完善完備的績效考評機(jī)制。這樣就使得考評的結(jié)果對單位內(nèi)部人力資源的優(yōu)化與員工積極性的提高沒有實際作用。
3.相關(guān)激勵機(jī)制不科學(xué)。
現(xiàn)在,一些基層事業(yè)單位的激勵機(jī)制仍然非常傳統(tǒng),僅僅局限于員工的工資薪酬待遇與獎懲措施等方面,很多單位還存在薪酬管理“一刀切”,薪酬等級不明顯等現(xiàn)象,一般只是比較籠統(tǒng)地制定出獎懲措施,沒有具體問題具體分析,考慮不到不同層次、不同類別員工的分類評價標(biāo)準(zhǔn),缺乏針對性與實用性,也使得當(dāng)前的激勵機(jī)制收效甚微,沒有真正激發(fā)和鼓勵員工積極主動投入到實踐工作中去。
二、基層事業(yè)單位人力資源管理的建議措施
面對當(dāng)前的新形勢,大力加強(qiáng)事業(yè)單位的人力資源管理工作,既具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義,又具有很深遠(yuǎn)的歷史意義。針對當(dāng)前基層事業(yè)單位存在的問題,我們必須認(rèn)真分析原因,制定相關(guān)的整改措施,才能實現(xiàn)單位科學(xué)、健康的發(fā)展。
1.要盡快轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的觀念。
人力資源管理觀念落后是當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理中存在較多問題的一個重要原因。很多基層事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者在人力資源管理方面的思維還相對較為傳統(tǒng)與落后。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們國家正在不斷地進(jìn)行事業(yè)單位體制的改革,人力資源管理的改革也因與此相適應(yīng)。科學(xué)發(fā)展,以人為本,在事業(yè)單位人力資源管理的過程中,我們應(yīng)摒棄舊有的管理思維,充分認(rèn)識到人力資源管理在單位改革發(fā)展中的重要作用,真正樹立“以人”、“以員工”為本的管理理念,根據(jù)現(xiàn)代人力資源管理理論建立健全單位內(nèi)部管理體系,設(shè)置成立專門的部門、崗位、人員來具體負(fù)責(zé)落實這個領(lǐng)域內(nèi)的工作,使得人力資源管理工作不走過場、不圖虛名,真正完成從原來的人事管理工作到人力資源管理工作的根本改變。
2.創(chuàng)新改革,推進(jìn)各項制度的改善與健全。
針對當(dāng)前績效管理不規(guī)范,激勵機(jī)制不健全的現(xiàn)狀,應(yīng)該大力引入競爭管理與激勵機(jī)制,建立富有活力的人事管理和運行機(jī)制。通過雙向選擇,競爭上崗,分類對待,在單位內(nèi)部實現(xiàn)優(yōu)化組合,切實解決當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)單一,“干多干少一個樣”的弊端,使人人具有競爭意識與危機(jī)意識;建立健全多樣化的工資分配制度,體現(xiàn)崗位績效與分級分類管理的薪酬制度,在原則范圍內(nèi),靈活地轉(zhuǎn)變改革內(nèi)部分配,根據(jù)員工的工作實際與帶來的經(jīng)濟(jì)效益,適當(dāng)拉開分配檔次,激發(fā)員工積極性與創(chuàng)造性;完善員工各類考核、競爭、獎懲制度,通過征求員工意見,組織制定適用于本單位實際的考核標(biāo)準(zhǔn)體系,細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚民主,擴(kuò)大透明度,將各類制度與員工實際利益相掛鉤,切實發(fā)揮各項考核制度在人力資源管理過程中的重要作用。
3.加大對人力資源以及員工的開發(fā)培訓(xùn)力度。
要想學(xué)習(xí),建立一套現(xiàn)代的科學(xué)管理體制,必須要著重加強(qiáng)對人力資源管理工作以及相關(guān)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。通過劃撥專項經(jīng)費投入,定期定時地組織員工學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升綜合素質(zhì),才能真正發(fā)揮創(chuàng)造力。對于單位內(nèi)新入職的員工要注重加強(qiáng)崗前培訓(xùn),重點規(guī)范新員工對單位各項規(guī)章制度的了解掌握,對老員工要多組織集體學(xué)習(xí),交流學(xué)習(xí)活動,通過交換思想,開拓視野,來提升工作技能。加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì),既是實現(xiàn)單位內(nèi)部公平、公正的基礎(chǔ),也是促進(jìn)單位發(fā)展的途徑。在當(dāng)前的新形勢下,只有不斷改善與健全人力資源管理體制,才能不斷提升員工的熱情,才能更好地為單位服務(wù),使單位的發(fā)展有新的更大的提高。
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作者:王蕊蕊 單位:山西省汾陽市醫(yī)療保險管理服務(wù)中心