人性化服務下人社局就業管理體系探究

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摘要：無需質疑，人盡其才、人盡其用是創造價值并實現價值最大化的根本條件，人社局就業管理體系的構建就是要以此為目的。但是，做到確保社會就業質量的全面提升必須要強調人性化和服務的功能性，進而方可確保人才的社會價值始終保持最大化。對此，文章就在闡明人社局就業管理體系面向人性化服務的時代意義與價值體現的基礎上，將人社局就業管理體系構建貫徹落實人性化服務的側重點進行了具體分析，最終圍繞發揮黨建工作引領作用，切實做到就業管理以服務民生為宗旨；堅持管理機制創新，充分體現就業管理服務企業、服務群眾；聚焦監督與評價的新重點，確保人性化服務的品質不斷提升三個方面，將人性化服務下的人社局就業管理體系構建路徑加以論述。

關鍵詞：人性化服務；人社局；就業管理體系；意義與價值；側重點與路徑

引言

隨著我國已經進入到全面建成小康社會和奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的決勝階段，人才毫無疑問發揮著決定性的作用，如何做到人盡其才直接關乎該歷史階段的偉大復興。人社局作為我國人力資源和社會保障事業發展規劃的行政部門，必須肩負起確保全社會都能實現人盡其才的偉大使命。為此，打造出具有人性化服務功能的就業管理體系就成為當務之急。文章及此為課題展開深入的研究與探索，希望廣大學者能夠從中受到一定的啟發。

1人社局就業管理體系面向人性化服務的時代意義與價值體現

1.1人社局就業管理體系面向人性化服務的時代意義

從當今時代賦予人社局的歷史使命來看，最大程度解決民生問題，為廣大人民提供強有力的社會保障無疑是根本使命和任務所在。其間，就業關乎民生，更關乎人民的社會保障是否充分，所以人社局全面提高社會就業質量顯然能夠促進我國民生事業的又好又快發展。在此期間，服務是否能夠做到全方位不僅關乎企業在產業化轉型中能否得到強大的人力資源保障，更關乎人才社會價值的最大程度發揮，而人性化服務恰恰能夠為其提供重要的保證，以此助力我國各項事業始終保持又好又快的發展勢頭。

1.2人社局就業管理體系面向人性化服務的價值體現

人社局就業管理體系的構建充分說明了社會就業工作的開展實現了體系化發展目標，其間在管理思想方面和管理機制方面都要有明確的要求作為支撐，進而反映出就業管理工作有條不紊地進行。可是，“管理”二字隨著時代的發展不僅局限于管控和梳理層面，更重要的則是為之提供幫助和協調，由此讓管理工作能夠在最短的時間內達到目標，這也充分詮釋出了人性化和服務兩項基本功能。針對于此，人社局就業管理體系切實做到有條不紊的運行，無疑要將為企業和人才提供全程性、全方位的幫助和協調視為重中之重，以此來實現在最短的時間內不斷優化就業市場大環境，讓社會人才都能為推動社會發展貢獻出自己的力量。

2人社局就業管理體系構建貫徹落實人性化服務的側重點

2.1人社局就業管理體系構建的意圖要清晰

人社局就業管理體系構建能否為優化社會人力資源配置，確保人才就業率的全面提升關鍵在于就業管理體系構建的意圖是否明確。針對目前我國人力資源市場的就業形勢來看，機遇與挑戰顯然是并存的，做到幫助企業和人才選定各自的目標無疑能夠成就雙方，并減輕就業市場壓力，但如何做到這一點就需要人社局就業管理部門為之付出努力，為企業和人才提供人性化服務顯然是重中之重。基于此，以人性化服務為中心就成為人社局就業管理體系構建的首要側重點。

2.2動力條件和保障條件要深入挖掘

所謂的“動力條件”其實質就是為達到某一目標而提供動力的因素，針對人性化服務下的人社局就業管理體系構建工作而言，最為根本的動力條件就是要有強大的管理機制，讓就業管理工作的人性化服務能夠有條不紊地、全方位的落實，實現人盡其才。再從保障條件出發，指的就是確保某一事務運行過程達到最佳效果的因素，而在人性化服務下的人社局就業管理體系構建中，保障條件顯然來自全方位和全程性的監督和科學評價。這兩項基本條件的深入挖掘，顯然為人社局就業管理體系構建與運行提供了強大的推動力和保障力。

3人性化服務視角下人社局就業管理體系構建的路徑

3.1發揮黨建工作引領作用，切實做到就業管理以服務民生為宗旨

黨建工作作為政府行政單位日常工作的重要組成部分之一，是深入貫徹和落實我黨新時期歷史新任務的主要載體，是政府行政單位切實做到促進國家富強、社會穩定、人民富裕的前沿陣地。為此，在人性化服務視角下的人社局就業管理體系構建中，必須將黨建工作的引領作用充分發揮出來，讓就業管理真正能夠以服務民生為宗旨，體現出就業管理工作的實質就是“為人民服務”。在此期間，具體操作應該體現在兩個方面：第一，“服務人民”的思想內涵要進一步深入到各個管理崗位之中。我黨的執政宗旨在于始終為人民服務，幫助人民解決各項民生問題，就業無疑是重要的一項。從當前我國就業市場的現實壓力來看，新興產業的發展人才需求量較大，傳統產業人才需求量正在逐漸減少，而傳統產業轉型的步伐也在不斷加快。針對于此，人社局就業管理工作就要將服務企業轉型、服務人才樹立正確的就業取向，切實做好人才合理流動，確保各領域都能擁有強大的人力資源基礎視為工作的重心，真正將“服務人民”的思想內涵在就業管理中深刻體現出來，進而賦予就業管理工作服務職能。第二，深層次詮釋出人社局就業管理部門在當前社會就業大環境中的調節與服務作用。在通過黨建工作明確人社局就業管理工作的基本思想基礎上，隨即要將當前社會就業大環境的發展趨勢加以進一步的分析，了解新興企業人才需求樣本容量，以及傳統產業轉型道路中，人才需求主體方向和需求量的大小，進而將新興產業和轉型中的傳統企業人才需求程度進行有效調節。在調節過程中，人社部就業管理部門要有針對性地開展人才培訓和企業工作，切實做到企業吸納的人才能夠將自身價值最大化，人才就業的成功率能夠得到強有力的保證。

3.2堅持管理機制創新，充分體現就業管理服務企業、服務群眾

所謂的“管理機制”，指的就是管理系統的結構和運行機理，也是各領域管理部門實現科學管理和人性化管理必須重點關注的對象。就人性化服務視角下人社局就業管理工作而言，打造出具有創新性的管理機制顯然要提起高度重視，確保管理機制的運行過程能夠充分體現就業管理服務企業、服務群眾。在此期間，筆者認為實現管理機制的創新應將側重點放在兩個方面：第一，明確就業管理部門的組織功能與目標，搭建基于人性化服務的組織結構。在人性化服務的是腳下，人社局就業管理工作的有效運行必須要有極為強大的前提條件作為支撐，而管理機制中的組織功能與目標的明確，以及組織結構的科學構建恰恰是最為關鍵的一環。組織功能顯然體現在“服務功能”方面，組織目標則是體現在全方位、全員化、全過程服務方面，組織結構顯然要將“扁平化”為結構布局的基本特征，確保人社局就業管理部門與企業、群眾之間能夠形成最為有效的對接，以此提高服務的直接性。第二，確立管理機制運行過程中的運行機制、動力機制、約束機制。在這里，運行機制指的就是各崗位之間在各項活動中的相互聯系，讓彼此的服務功能變得更為強大，確保人性化服務能夠真正落在企業與群眾兩個維度之上。動力機制就是在管理過程中提高各管理崗位服務人才就業的動力條件更加充分，其中包括精神激勵、物質激勵等等，讓人才就業和企業招賢納士的過程始終有人社局就業管理部門的人性化服務貫穿其中。約束機制指的就是在人社局就業管理工作中，針對非人性化服務的行為進行有效修正的過程，其中包括各管理崗位的權力、物質、精神層面的約束等等，力求就業管理能夠切實做到服務企業和服務群眾。

3.3聚焦監督與評價的新重點，確保人性化服務的品質不斷提升

監督與評價工作是日常各項工作不忘初心、牢記使命、認真貫徹落實各項決議的重要保障，由于人社局作為切實解決廣大人民群眾民生問題，促進社會和諧穩定發展的政府行政單位，服務職能自然不言而喻。所以在就業管理體系的構建之路中，必須將監督與評價工作的創新視為重中之重，以此來確保就業管理工作呈現出高品質的人性化服務。在這里，筆者認為必須從兩方面入手：第一，監督不僅要體現在人社局內部監督，同時還要體現在民眾層面的監督。針對人社局內部監督而言，強調領導崗位的監督職能的充分履行，而針對民眾層面的監督工作而言，要在工作網站開通群眾監督模塊，為就業管始終人性化服務提供動力。第二，評價要有明確的評價原則、評價標準、評價方法和評價指標體系。就人性化服務視角而言，人社局就業管理工作的評價原則，就是以促進人才就業、人力資源社會價值最大化為根本追求，體現全方位和全程性的服務。評價標準則是要以就業成功率為主視角，將服務各方人才的成功就業，人才就業流向更加合理，確保人才社會價值的充分挖掘。評價方法則要以模糊綜合評價為選擇對象，力求評價結果能夠反映出人社局就業服務人性化的現實狀況，讓其不足和優勢能夠客觀而又全面的體現。評價指標體系方面，影響就業心理疏導、提供就業取向、架通企業單位和人才的橋梁等等視為一級評價指標，并且找到直接導致一級評價指標作用效果的因素，將其作為二級評價指標，以此保證人社局就業管理工作人性化服務的具體落實情況切實反映出來，并從中映射出具體的解決方案，以此實現人性化服務的品質不斷提升。

4結論

通過以上觀點論述不難發現，在我國全面建成小康社會和奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利歷史階段，人社局就業管理體系的構建切實做到始終堅持人性化服務并非易事。其間，不僅要在構建的宗旨上高度明確，同時還要在管理機制和監督與評價方面做出合理的選擇，由此方可達到乃至超出預期目標。對此，不斷深化上述論點，自然成為廣大學者在今后實踐與科研工作關注的主要方向，不斷強化社會人才就業與社會又好又快發展大環境的統一性。

參考文獻

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作者:高敏 單位:渾源縣人力資源和社會保障局