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【摘要】海關總署取消了報關員資格全國統(tǒng)一考試,給高職報關與國際貨運專業(yè)帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。本文通過分析當前高職報關專業(yè)在培養(yǎng)目標、課程體系、教學方法、教學團隊等方面存在的主要問題,有針對性地提出高職報關專業(yè)人才培養(yǎng)的建議,以便更好地實現(xiàn)學?!敖獭焙推髽I(yè)“需”的有效對接。
【關鍵詞】高職;報關與國際貨運;人才培養(yǎng)
一、引言
自2014年起,海關總署不再組織報關員資格全國統(tǒng)一考試,報關從業(yè)人員由企業(yè)自主聘用,由報關協(xié)會自律管理,海關通過指導、督促報關企業(yè)實現(xiàn)對報關從業(yè)人員的間接管理。
二、高職報關與國際貨運專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題
1.培養(yǎng)目標重理論輕實踐,重證書輕能力
很多高職報關專業(yè)的人才培養(yǎng)目標表述為:培養(yǎng)具有進出口貨物報關基本知識和能力的專門人才。而《報關員國家職業(yè)標準(試行)》規(guī)定,報關員的職業(yè)技能包括“報關單證準備與管理、報關作業(yè)實施與管理、報關核算、進出口商品歸類與原產(chǎn)地確定、報關事務管理、海關行政救濟事務管理、培訓和指導”等實際操作能力。
2.課程體系不合理,與報關崗位實際需求脫節(jié)
由于報關與國際貨運專業(yè)源于國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè),因此高職院校在制定報關課程體系時,大多是抽取國貿(mào)專業(yè)的一些主干課程,如國際貿(mào)易基礎、國際貿(mào)易實務、國際金融等,再加上國際商務單證、國際貨運、報關與商檢等相關考證課程,就算構成了報關專業(yè)的課程體系,導致課程設置過于寬廣,科目繁多,學生沒有足夠精力學習專業(yè)核心課程。
3.教學方法單一,學生的課堂學習興趣不高
一般而言,高職學生學習動力不足,缺乏刻苦鉆研精神。“90后”的學生愛好廣泛,追求個性和自由,喜歡探索新知識。然而,很多高職院校報關專業(yè)依然盛行單一的灌輸教育,學生被動聽、被動學,缺乏對學生分析問題、實際動手解決問題能力的引導和訓練。加上報關專業(yè)知識的抽象性和復雜性,課程內容枯燥、知識點繁多,學生很容易出現(xiàn)厭學情緒。
4.實訓條件不足,模擬軟件作用有限
突出應用性和實踐性是報關專業(yè)教學改革的重點和難點,而目前大部分高職報關專業(yè)的實踐教學環(huán)節(jié)相對薄弱。通常,實踐教學需要有較大的資金投入,否則只能讓學生閱讀各種進出口單證樣本,很多操作流程也只能口述,無法向學生展示報關現(xiàn)場操作。
5.師資力量薄弱,實踐經(jīng)驗匱乏
高職院校的報關專業(yè)教師大部分來自于國際經(jīng)濟與貿(mào)易或相關專業(yè),很少實際從事過具體報關工作。很多教師奔波于教學一線,不能靜下心來深入研究專業(yè)走向,對報關領域最新形勢的把握,缺乏足夠的敏感性。一些高職院校在兼職教師的聘任上把關不嚴,對兼職教師考核管理力度不夠,兼職教師隊伍缺乏相對穩(wěn)定性,不利于保證日常教學的連續(xù)性。
三、高職報關與國際貨運專業(yè)人才培養(yǎng)的對策
1.以報關崗位需求為核心,應用型人才培養(yǎng)為目標
當前,企業(yè)對報關員的能力和素質要求都大大提高,高職報關專業(yè)的人才培養(yǎng)應以報關崗位需求為核心,以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求為目的,以打牢基礎、拓寬口徑、提高素質、注重實用為重點,培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”,既懂得報關服務一線知識,又熟悉報關操作流程和管理規(guī)范,能按海關要求對進出口貨物進行報關的高素質應用型專業(yè)人才。
2.依據(jù)報關崗位的職業(yè)能力標準確定課程體系
高職報關專業(yè)應根據(jù)報關員崗位職業(yè)能力標準,與報關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)專家充分研討,改革和重組報關課程體系。高職報關專業(yè)要增加實踐課時,開設報關實訓、單證實訓、國際貿(mào)易綜合實訓等課程。注重理論課程和實踐課程相平衡,將內容重復較多的課程進行合并,盡量壓縮非報關專業(yè)平臺又欠缺實踐的中間課程,如合并《外貿(mào)英語函電》和《商務英語》課程,刪減《國際經(jīng)濟合作》課程的課時等。
3.探索靈活多樣的教學方法,提高學生實踐操作技能
運用情景模擬教學法讓學生分析軟件系統(tǒng)中設定好的各類報關資料,對不同貨物進行報關,進一步掌握相關報關知識。采用角色扮演法由學生分別扮演海關工作人員、報關員及相關工作人員進行實際演練。另外,還可以用案例教學法、提問式教學法、運用項目教學法等充分調動學生的積極性,活躍課堂氣氛,培養(yǎng)學生良好的職業(yè)行為習慣和能力。
4.推進校內外實訓基地建設,多渠道擴展實習條件
高職報關專業(yè)應配備足夠的多媒體教室和實訓室,按照企業(yè)部門結構劃分實訓室種類,根據(jù)企業(yè)業(yè)務流程安排實訓操作規(guī)程,深入開展各項校內實訓。以校企合作為載體,采用“走出去,請進來”的方法建立校外實訓基地,為學生的專業(yè)實訓和畢業(yè)實習創(chuàng)建堅實可靠的場所。同時,邀請海關、報關協(xié)會、報關企業(yè)的相關專家來校做報告或開講座,介紹報關工作經(jīng)歷,講解報關企業(yè)文化和管理理念,加深學生對報關專業(yè)的認知。
5.強化師資力量,建立雙師型教學團隊
高職院校應鼓勵教師到企事業(yè)單位實習,如到報關行、貨代公司、外貿(mào)公司掛職鍛煉,熟悉報關工作的具體流程和內容,提升教師專業(yè)操作技能。聘請海關、商檢、銀行等相關單位的專家,以及具有報關崗位一線實際操作經(jīng)驗的優(yōu)秀人才來校指導教學,掌握報關與國際貨運專業(yè)最新的信息動態(tài)。
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作者:莊國婭