談中高職人才培養(yǎng)銜接問題與對策
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摘要：現(xiàn)代職業(yè)教育體系要求中高職教育要緊密銜接。中高職人才培養(yǎng)銜接存在的問題主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標定位尚不清晰，兩個階段之間專業(yè)課程設(shè)置銜接不夠理想，個別單招專業(yè)不足以單獨成班，造成教育資源浪費；同時，相關(guān)制度建設(shè)也存在一定的滯后性。實現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)的有機銜接，需要在整體上統(tǒng)籌，合理設(shè)計中高職各階段目標，進一步完善課程生態(tài)，積極加強制度保障，加快師資隊伍建設(shè)，為推進中高職人才培養(yǎng)緊密銜接奠定堅實基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：中高職銜接；人才培育；優(yōu)化路徑
近些年，由于普通高中畢業(yè)生人數(shù)逐年遞減，公辦高職院校“注冊入學(xué)”政策陸續(xù)放開，給民辦高職院校的招生帶來極大挑戰(zhàn)。面對嚴峻的招生形勢和生源危機，中職畢業(yè)生備受高職院校的青睞［1］。2014年6月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出，推進中等和高等職業(yè)教育緊密銜接，發(fā)揮中等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育中的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮高等職業(yè)教育在優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)中的重要作用［2］，形成具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。中高職人才培養(yǎng)銜接作為國家意志被著重提出，對中職教育和高職教育順應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展趨勢、滿足中高職培養(yǎng)銜接要求、貫穿學(xué)歷階段人才培養(yǎng)通道有著重要的現(xiàn)實意義。其價值在于不僅為中高職學(xué)生提供了學(xué)歷上升的通道，拓展了學(xué)生職業(yè)發(fā)展空間，更是實現(xiàn)高技能應(yīng)用型人才資源輸出的有效舉措。然而，由于受多重因素影響，中高職人才培養(yǎng)銜接尚存在一些客觀問題亟待解決。
一、中高職人才培養(yǎng)銜接問題分析
當前，中高職銜接主要有以下模式：“3+2”分段貫通、“五年一貫制”“單招”模式及“3+3”銜接模式。建東職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要采用“單招”模式及“3+3”升學(xué)模式。中高職人才培養(yǎng)銜接由社會發(fā)展需求導(dǎo)向決定，是社會主義職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇，在國家相關(guān)政策文件中多有體現(xiàn)。客觀上講，目前中高職人才培養(yǎng)銜接雖然取得一定成效，但是部分層面的建設(shè)亟待深化，某些問題仍舊突出。
（一）人才培養(yǎng)定位模糊不清素質(zhì)教育生態(tài)下，中高職人才培育的基本目標定位是促進學(xué)生全面發(fā)展。而其作為一項相當寬泛的概念，涉及多重方面的內(nèi)容，包括知識、能力、道德等。但現(xiàn)實中，中高職人才培養(yǎng)階段銜接上還有不少問題，其中人才培養(yǎng)定位模糊甚至交叉重疊的情況尤為突出。一是中高職辦學(xué)定位的層次性差別不夠明確。人才培養(yǎng)定位應(yīng)體現(xiàn)一定的層次性，后者在理論、技術(shù)、實踐技能等方面的深度及廣度明顯高于前者，而目標重疊很難達到此效果，使得不同教育階段在人才培養(yǎng)定位上應(yīng)有的梯度差別未能較好體現(xiàn)。二是中高職專業(yè)培養(yǎng)銜接設(shè)計的科學(xué)性與實效性有待商榷。不少學(xué)校在中高職培養(yǎng)銜接實踐中往往將其作為保障高職生源的權(quán)宜之計，未在中職教育和高職教育有機銜接的層面上進行頂層設(shè)計。如兩者在人才培養(yǎng)計劃制定和修訂時間上的不同步、未進行更為詳盡的微觀劃分，在一定程度上限制了學(xué)生的發(fā)展空間，未能有效實現(xiàn)“銜接”的初衷。
（二）專業(yè)課程設(shè)置銜接性不足教育的類型和層次歸根到底是由課程決定的，課程銜接是真正連接中高職教育的載體和落腳點，并關(guān)乎兩個層次目標的實現(xiàn)程度。專業(yè)課程的無縫銜接是中高職人才培養(yǎng)銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是影響人才培養(yǎng)實效的重要因素。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一是中高職人才培養(yǎng)在銜接上存在課程重復(fù)的情況。以建東職業(yè)技術(shù)學(xué)院機電一體化技術(shù)專業(yè)為例，機械制圖CAD課程是中職相關(guān)專業(yè)學(xué)生的主修科目，在中職階段已經(jīng)投入較長時間和精力進行學(xué)習(xí)，而學(xué)生在升入高職院校之后仍然需要再學(xué)習(xí)。雖然這是對中職生源基礎(chǔ)薄弱的顧慮，但卻造成一定程度的教學(xué)資源和學(xué)生時間成本浪費，較大地影響了學(xué)生學(xué)習(xí)情緒和學(xué)習(xí)興趣。二是中高職課程建設(shè)的職業(yè)特色不突出，與企業(yè)間的互動合作缺失，即使有校企合作開發(fā)課程的情況，也往往浮于表面，停留在較淺層次的合作，造成育人質(zhì)量不夠理想。三是中高職人才培育理念及方法亦有明顯差別。高職教育實踐訓(xùn)練環(huán)節(jié)設(shè)計不足影響了學(xué)生綜合素質(zhì)提升，與就業(yè)需求不符。
（三）個別銜接專業(yè)生源不足公辦院校實行中職對口單招。對口單招計劃如果沒有招滿，仍然可以通過中職注冊入學(xué)考試來補充生源，這樣大部分中職學(xué)生就被公辦院校錄取，民辦高職院校錄取的只有少量學(xué)生。此外，民辦院校不僅要和公辦院校競爭生源，還要和同一等級的其他民辦高校競爭，這就導(dǎo)致出現(xiàn)一些熱門專業(yè)生源充足、普通專業(yè)人數(shù)較少的局面。建東職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職類院校以高中畢業(yè)生為主，普高和中職生源層次差異明顯，文化基礎(chǔ)參差不齊，專業(yè)技能差距懸殊，給高職院校專業(yè)教師教學(xué)帶來“文化基礎(chǔ)”差異明顯、專業(yè)教學(xué)“眾口難調(diào)”等諸多困難和問題［3］。另外，“3+3”模式招的學(xué)生單獨成班，實行單獨培養(yǎng)計劃，但有的班級人數(shù)僅有幾人，極大浪費了教育資源。
（四）相關(guān)制度建設(shè)存在滯后性古語有訓(xùn)“不以規(guī)矩，不能成方圓”。中高職人才培養(yǎng)銜接作為一項系統(tǒng)化管理工程，需要完善的制度保障支持，關(guān)聯(lián)的利益主體包括政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等。近年來，我國對職業(yè)教育發(fā)展的引導(dǎo)力度不斷加強，并出臺了諸多政策法規(guī)，奠定了中高職人才培養(yǎng)銜接統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)。但是相較于這項浩大的工程，某些方面的制度建設(shè)尚存不足，地方層面的實踐仍舊需要時間磨合，相關(guān)細節(jié)亟待深入探討。同時，中高職院校存在利益訴求不一致現(xiàn)象，中職院校希望借此吸引生源，而高職院校則態(tài)度冷淡，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，導(dǎo)致此類銜接工作表面化現(xiàn)象嚴重。另外，教師作為教學(xué)主導(dǎo)，是職業(yè)教育發(fā)展的核心支持力量，對促進中高職人才培養(yǎng)銜接深化作用顯著，但其綜合素質(zhì)素養(yǎng)水平表現(xiàn)不佳。
（五）民辦高職院校缺乏競爭力民辦院校沒有國家財政作為有力保障，有些學(xué)生和家長認為民辦院校不靠譜，是沒得到國家認可的高校。民辦高職院校的學(xué)費普遍比公辦院校高出一截，有的家長認為民辦高職院校是以賺錢為主，對學(xué)生不會很負責(zé)。而公辦院校學(xué)費低，教育有國家或地方政府做保障，家長比較信賴。這些顧慮使他們在面臨中高職銜接時，會選擇性跳過民辦院校，直接選擇公辦院校。民辦高職院校往往成為學(xué)生最差的選擇，填報志愿時一般只會填在最后一個，和公辦院校相比，民辦高職院校明顯缺乏競爭力。
二、中高職人才培養(yǎng)銜接優(yōu)化對策
中高職人才培養(yǎng)銜接是實現(xiàn)我國“人才強國”戰(zhàn)略部署的重要舉措，對推動職業(yè)教育發(fā)展向更高層級邁進意義非凡。筆者基于上述總結(jié)分析，結(jié)合實際情況，針對性地提出以下幾種中高職人才培養(yǎng)銜接優(yōu)化路徑［4］，以供參考和借鑒。
（一）合理目標定位根據(jù)國務(wù)院2019年1月24日印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》［5］指出，完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，暢通技術(shù)技能人才成長渠道［6］，并強調(diào)鞏固和發(fā)展國務(wù)院教育行政部門聯(lián)合行業(yè)制定國家教學(xué)標準、職業(yè)院校依據(jù)標準自主制訂人才培養(yǎng)方案的工作格局［6］。由此，職業(yè)教育最突出的特色在于技術(shù)技能型人才輸出，強調(diào)以社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，依托地方產(chǎn)業(yè)調(diào)整人才培養(yǎng)目標，促進學(xué)生全面健康發(fā)展。職業(yè)院校應(yīng)著重把握就業(yè)領(lǐng)域、目標崗位、職業(yè)能力三方面要素，繼而促進中高職人才培養(yǎng)深度銜接。在具體踐行過程中，以中高職院校為核心主體，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)協(xié)同參與，在充分考慮職業(yè)教育特性和學(xué)生個性特點的基礎(chǔ)上，多元參與制定層遞式的培養(yǎng)目標，對接拓展?jié)M足社會對各類人才的需求。對此，德國“雙元制”的職業(yè)教育培養(yǎng)目標銜接經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)和借鑒。同時，中高職人才培育目標銜接，還需充分植入職業(yè)標準要求，依托國家系列政策文件導(dǎo)向，并結(jié)合自身實際情況開展，實現(xiàn)統(tǒng)一化和特色化的雙向變革，保證最大育人價值產(chǎn)出。
（二）完善課程生態(tài)課程是中高職教育的主陣地，應(yīng)充分吸引多方利益主體的協(xié)同參與，增強優(yōu)質(zhì)資源匯合，進而提高人才培育效率和質(zhì)量。中高職教育課程的銜接作為一項龐雜的系統(tǒng)工程，所涉及項目相當豐富，包括公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)實訓(xùn)課等，既要整合課程內(nèi)容，避免重復(fù)，又要拓展課程內(nèi)容，真正實現(xiàn)課程內(nèi)容的延續(xù)性、合理性，重點突出其實用性，以能力為本位、以就業(yè)為導(dǎo)向，為后續(xù)活動提供充足的素材支持。在此過程中，中高職院校要深入行業(yè)市場調(diào)研工作，加強與相關(guān)企業(yè)間的合作建構(gòu)，進一步細化和量化對人才培育的標準要求，重構(gòu)課程體系生態(tài)，完善內(nèi)容設(shè)計、創(chuàng)新方法組織。基于此，有機地將理論教學(xué)與實踐教學(xué)結(jié)合起來，樹立“全實踐”理念，在空間維度上輻射校內(nèi)校外，提升學(xué)生綜合素質(zhì)能力。建東職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極深入校企合作建設(shè)，與上海浦東機場、上海鐵路局虹橋站、春秋航空、常州奔牛機場等進行密切合作，搭建實訓(xùn)教學(xué)平臺，以崗位實習(xí)、校內(nèi)演練等方式，圍繞職業(yè)發(fā)展目標、企業(yè)崗位目標，確定學(xué)生知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，扎實學(xué)生發(fā)展基礎(chǔ)。
（三）加大制度保障支持中高職人才培養(yǎng)銜接是進一步迎合我國“人才強國”戰(zhàn)略部署的重要體現(xiàn)，是社會主義特色教育發(fā)展的成果和必然選擇。對此，應(yīng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強政府層面的職業(yè)教育管理和引導(dǎo)，形成一體化格局，并為之提供必要的法律制度支持，包括《教育法》《職業(yè)教育法》《高等教育法》等。注重加強過程監(jiān)督，不斷予以修繕和補充，保證其最大育人價值產(chǎn)出。基于此，各地方嚴格執(zhí)行國家系列政策法規(guī)，結(jié)合實際情況，積極探索創(chuàng)新中高職人才培養(yǎng)銜接，制定更為詳盡的實施細則，明確利益主體的權(quán)責(zé)，從而保證該項工程穩(wěn)步推進。在此之余，中高職還需建立完善的人才培養(yǎng)銜接評估系統(tǒng)，加強實踐過程中評價反思，發(fā)現(xiàn)總結(jié)其中存在的問題，針對性采取更多有效舉措，擴大銜接覆蓋范圍。建東職業(yè)技術(shù)學(xué)院為此成立了“合作辦學(xué)辦公室”，主要負責(zé)中高職銜接過程中人才培養(yǎng)計劃的對接和學(xué)生管理，通過和相關(guān)中職學(xué)校進行溝通，使中高職銜接職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置具有一定銜接性，課程具有一定互補，學(xué)分彈性銜接，建立良好的中高職交互平臺，打通院校、教師、學(xué)生之間的溝通渠道，就專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、管理優(yōu)化等諸多方面展開深刻討論，共享有效經(jīng)驗，靈活協(xié)商解決實踐中的問題。
（四）優(yōu)化專業(yè)設(shè)計專業(yè)銜接作為中高職人才培育目標銜接的重要組成，是上述系列工作展開的基礎(chǔ)。進一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)計，充分做好中高職人才培養(yǎng)方面的銜接，是促進人才向更高層級遞進的關(guān)鍵舉措。對此，《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確指出，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，深化辦學(xué)體制改革和育人機制改革，以促進就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才［7］。因此，中高職應(yīng)深入就業(yè)市場調(diào)研與探索，精準定位需求導(dǎo)向。建東職業(yè)技術(shù)學(xué)院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，增開消防工程技術(shù)、國際郵輪乘務(wù)管理、無人機應(yīng)用技術(shù)、健康指導(dǎo)與管理等專業(yè)。另外，中高職銜接還需竭力提升專業(yè)設(shè)置的契合度，依據(jù)職業(yè)崗位集群進行更為細致的分類，實現(xiàn)中職教育專業(yè)設(shè)置向高職教育領(lǐng)域的縱向延伸和橫向擴寬，保障學(xué)生足夠的成長空間。
（五）加快師資隊伍建設(shè)素質(zhì)教育改革生態(tài)下，教師作為教學(xué)主導(dǎo)，是促進中高職人才培養(yǎng)銜接的核心力量。組建多元師資隊伍、提高雙師型隊伍建設(shè)，鼓勵教師深入相關(guān)院校和深入企業(yè)崗位一線調(diào)研，充分加強教師的實踐能力。建東職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2019年先后安排了教師14人，分別赴西南航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院和天津民航學(xué)院進行學(xué)習(xí)和交流。在學(xué)生赴上海浦東機場實習(xí)期間，每周安排教師輪崗帶隊，加強與用人單位的溝通交流，更好地掌握用人單位的需求。此外，還要努力營造良好的職教氛圍，加大相關(guān)工作宣傳，提高教師參與意識，并組織開展多樣化的培訓(xùn)教研活動，豐富其學(xué)識涵養(yǎng)，共享有效經(jīng)驗，促進教師最大限度地智力輸出［8］。
三、結(jié)語
綜上所述，基于社會發(fā)展對高技能應(yīng)用型人才的巨大需求和高要求，進一步推動中高職人才培養(yǎng)銜接勢在必行。其作為一項龐雜的系統(tǒng)化工作，在實踐過程中，應(yīng)以科學(xué)目標設(shè)定為引領(lǐng)，不斷完善課程體系生態(tài)建構(gòu)，并基于多方利益主體的保障支持，延展銜接項目及范圍，優(yōu)化專業(yè)設(shè)計，從而保證最大育人價值產(chǎn)出。筆者希望學(xué)術(shù)界持續(xù)關(guān)注此類課題研究，結(jié)合實際情況，從不同視角提出更多有效建議或舉措［9］，推動中高職人才培養(yǎng)銜接深化。
參考文獻：
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作者：卜桂花 單位：建東職業(yè)技術(shù)學(xué)院
