群眾文化均等化特殊群體下的文化服務(wù)

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摘要：現(xiàn)階段，我國群眾文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮，人民群眾得到了越來越豐富、越來越完善的文化服務(wù)，大大滿足了精神文化需求。但是在此過程中，留守兒童、殘疾人、老年人、農(nóng)民工等特殊群體非常容易被忽略?；诠参幕?wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，文化館應(yīng)該為特殊群體量身定制文化服務(wù)，使他們也能夠同樣享受到公共文化服務(wù)。

關(guān)鍵詞：群眾文化；均等化；特殊群體文化服務(wù)

文化館的建立，其目的和價(jià)值在于落實(shí)公共文化服務(wù)，滿足人民群眾的精神文化需求。這里的人民群眾指的是人民群眾這一整體，當(dāng)然包括了留守兒童、農(nóng)民工、老年人、殘疾人等特殊群體。針對(duì)特殊群體的文化服務(wù)體現(xiàn)了文化館服務(wù)的均等化，也為文化館帶來了一定的挑戰(zhàn)。作為縣級(jí)文化館而言，應(yīng)該充分了解特殊群體文化服務(wù)的價(jià)值和意義，并且通過多渠道來強(qiáng)化特殊群體的文化服務(wù)，使特殊群體的精神文化需求得到進(jìn)一步滿足。

一、現(xiàn)階段國內(nèi)特殊群體文化服務(wù)的現(xiàn)狀以及問題概述

所謂的特殊群體，乃是指生活困難的家庭與個(gè)人、限制與無民事行為能力人、生存質(zhì)量較低的老年人、殘疾人，農(nóng)民工等。因其自身的遭遇，故而在社會(huì)流行文化圈面前表現(xiàn)得難以融入。由此使得其長期面臨著文化生活困頓的狀態(tài)，久而久之，其審美水平同社會(huì)一般審美水平出現(xiàn)脫節(jié)。此外，前述群體收入水平有限，故而其文化訴求亦常常得不到應(yīng)有的重視和關(guān)注，基本文化權(quán)益保障更是無從談起。作為文化館而言，其成立目的便在于面向社會(huì)公眾提供無差別的文化服務(wù)，由此可見，特殊群體抑或是邊緣人群，文化館亦應(yīng)當(dāng)給予其文化訴求給予關(guān)注。面對(duì)特殊群體文化權(quán)益無法得到保障的情況，相當(dāng)一部分文化館已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一問題，不過在實(shí)踐當(dāng)中，依然有這樣或者是那樣的問題未能得到有效的解決，由此使得特殊群體的文化服務(wù)訴求尚且未能得到有效的應(yīng)對(duì)。

二、特殊群體文化服務(wù)的意義

從文化館的定位來看，其乃是面向社會(huì)公眾提供公益性文化服務(wù)結(jié)構(gòu)的組織，因此，通過給予特殊群體文化訴求以積極的回應(yīng)，有著不容忽視的現(xiàn)實(shí)意義。文化館承擔(dān)著宣揚(yáng)群眾文化的重任，其日常工作包括致力于推動(dòng)群眾文化工作，讓社會(huì)公眾的精神文化生活變得富足，在社會(huì)公眾當(dāng)中尋找和發(fā)掘文化骨干力量，對(duì)其加以針對(duì)性培養(yǎng)，以此達(dá)到充實(shí)基層群眾文化工作者隊(duì)伍的目的。同時(shí)，文化館必須對(duì)社會(huì)公眾現(xiàn)階段的精神文化訴求做到精準(zhǔn)地了解和把握，這樣將確保文化館每一個(gè)階段的工作都能夠做到有的放矢。在文化服務(wù)的內(nèi)容和形式選擇上，文化館可以組織社會(huì)公眾進(jìn)行合唱、書法、美術(shù)創(chuàng)作、樂器演奏等形式。文化館必須立足于本地區(qū)的實(shí)情，將各種優(yōu)秀的文化形式以及文化資源進(jìn)行系統(tǒng)地整合，以此推出適宜本地社會(huì)公眾的文化服務(wù)內(nèi)容。通過文化館所擁有的扎實(shí)群眾基礎(chǔ)以及專業(yè)人才隊(duì)伍，將確保其群眾文化工作開展得有聲有色，并使社會(huì)公眾的精神文化福祉得到切實(shí)的保證。面對(duì)特殊群體的精神文化生活訴求，文化館應(yīng)當(dāng)積極加以應(yīng)對(duì)和呼應(yīng)，結(jié)合特殊人群的實(shí)際情況，為其提供和創(chuàng)設(shè)文化服務(wù)契機(jī)。

三、如何做好特殊群眾的文化服務(wù)

要做好特殊群體的文化服務(wù)，文化館方面需要落實(shí)公共文化服務(wù)均等化，給予特殊人群文化權(quán)益足夠的重視，進(jìn)一步推進(jìn)文化設(shè)施的免費(fèi)開放力度，覆蓋更多的特殊群體，注重對(duì)公共文化服務(wù)體系加以健全，為特殊群體提供人性化文化服務(wù)，注重對(duì)公共文化服務(wù)活動(dòng)加以創(chuàng)新，吸引特殊群體參與其中，緊扣時(shí)代主題，為特殊群體提供文化服務(wù)，打造極具地域特色的文化服務(wù)內(nèi)容，使特殊群體文化服務(wù)更“接地氣”。下面我們將逐個(gè)進(jìn)行分析。

1.落實(shí)公共文化服務(wù)均等化，給予特殊人群文化權(quán)益足夠的重視在面向社會(huì)公眾開展文化服務(wù)的過程當(dāng)中，不僅應(yīng)該向普通群眾提供文化服務(wù)，落實(shí)文化權(quán)益，文化館還應(yīng)當(dāng)把農(nóng)民工群體、老年群體、無民事行為能力人群體、限制民事行為能力人群體、殘疾人群體、留守兒童群體以及生活困難群體作為工作的重點(diǎn)幫扶對(duì)象，給予特殊人群文化權(quán)益足夠的重視，通過對(duì)其文化服務(wù)訴求的了解和掌握，為其組織和開展適宜其精神文化服務(wù)訴求的文化服務(wù)內(nèi)容。

2.進(jìn)一步推進(jìn)文化設(shè)施的免費(fèi)開放力度，覆蓋更多的特殊群體文化館所提供的文化設(shè)施是有限的，通常情況下普通群眾參與度非常高，而特殊群體參與度則較低。為此，我們應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)文化設(shè)施的免費(fèi)開放力度，要使文化設(shè)施覆蓋全體群眾。尤其是可以為農(nóng)民工、老年人等特殊群體多開辦一些圖書閱讀、培訓(xùn)講座、廣場舞會(huì)、藝術(shù)展覽等等，通過這些豐富多彩的文化活動(dòng)，使特殊群體感受到文化的力量，產(chǎn)生提升自我的訴求。

3.注重對(duì)公共文化服務(wù)體系加以健全，為特殊群體提供人性化文化服務(wù)唯有創(chuàng)設(shè)了健全的公共文化服務(wù)體系，方才能夠確保文化館的群眾文化工作真正做到擲地有聲。同時(shí)，文化館應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持開展線下文化服務(wù)工作的同時(shí)，把握好信息時(shí)代所帶來的全新工作機(jī)遇，依托信息化技術(shù)打開公共文化服務(wù)工作的全新局面，這樣，依托線下文化服務(wù)以及線上文化服務(wù)相結(jié)合的方式，將有效地推動(dòng)文化館的文化服務(wù)工作登上一個(gè)全新的階梯，這對(duì)于特殊人群而言，亦有著積極的意義。很多文化活動(dòng)都是線下展開的，殘疾人出行不方便，參加起來非常困難，所以參與度特別低。但是如果展開線上的文化服務(wù)、文化活動(dòng)，則能夠使這部分行動(dòng)不便、出行困難的群體，通過接受線上公共文化服務(wù)，豐富自己的文化生活，實(shí)現(xiàn)對(duì)自身文化服務(wù)訴求的滿足。

4.注重對(duì)公共文化服務(wù)活動(dòng)加以創(chuàng)新，吸引特殊群體參與其中文化館應(yīng)當(dāng)注重對(duì)公共文化服務(wù)活動(dòng)加以創(chuàng)新，此種創(chuàng)新表現(xiàn)為文化服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新以及文化服務(wù)形式的創(chuàng)新，唯有堅(jiān)持工作創(chuàng)新，方才能夠確保公共文化服務(wù)活動(dòng)得到社會(huì)公眾，特別是特殊人群的認(rèn)可和接受。在進(jìn)行文化館的文化服務(wù)創(chuàng)新體系構(gòu)建時(shí)，需要進(jìn)行綜合考量，將文化活動(dòng)、服務(wù)工作的開展質(zhì)量以及特殊群眾個(gè)人價(jià)值方面囊括入服務(wù)質(zhì)量提升考核因素內(nèi)容中。

5.緊扣時(shí)代主題，為特殊群體提供文化服務(wù)當(dāng)前我國處于脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期，針對(duì)留守兒童、老年人、農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體的文化服務(wù)應(yīng)該緊扣時(shí)代主題，致力于文化脫貧，滿足特殊群體的精神文化需求。留守兒童、空巢老人、低保戶等特殊群體對(duì)于扶貧政策、國家相關(guān)的救助政策措施不夠理解，文化館提供文化服務(wù)，就需要將這些內(nèi)容融入到節(jié)目之中，從留守兒童、空巢老人、低保戶等特殊群體最關(guān)心的內(nèi)容中提供文化服務(wù)，確保與時(shí)展同步。

6.打造極具地域特色的文化服務(wù)內(nèi)容，使特殊群體文化服務(wù)更“接地氣”文化館在面向特殊人群提供公共文化服務(wù)的過程當(dāng)中，必須給予地域性文化要素以足夠的重視，也就是說，文化館所開展的公共文化服務(wù)，無論是內(nèi)容抑或是形式，均應(yīng)當(dāng)同地域文化做到密切結(jié)合，這樣一來，將讓公共文化服務(wù)內(nèi)容與形式更加“接地氣”，更能夠得到特殊人群的關(guān)注、認(rèn)同與參與。尤其是縣級(jí)文化館，所服務(wù)的群體多數(shù)為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的群眾，對(duì)于大眾化的文化更感興趣，尤其是本地特色文化活動(dòng)（如黃梅戲、樅陽民歌、樅陽胡琴書、樅陽大鼓書和門歌等等），這些特色文化活動(dòng)、民俗活動(dòng)能夠更多地吸引老年人群體等特殊群體參與，而且也能夠更好地弘揚(yáng)本地民俗文化。

四、結(jié)語

在上文中，筆者通過對(duì)現(xiàn)階段國內(nèi)特殊群體文化服務(wù)的現(xiàn)狀以及問題概述、特殊群體文化服務(wù)的意義、如何做好特殊群眾的文化服務(wù)這三個(gè)方面的論述，對(duì)特殊群體的文化服務(wù)進(jìn)行了研究和論述。文化館是社會(huì)公共文化體系服務(wù)機(jī)構(gòu)，其擔(dān)負(fù)著重要的文化供給職責(zé)，并非僅僅為普通群眾提供文化服務(wù)，而是應(yīng)該覆蓋全體群眾，對(duì)于特殊群體更是應(yīng)該充分發(fā)揮扶持和幫助功能，從而實(shí)現(xiàn)精神文明層面的精準(zhǔn)扶貧。為此，作為文化館而言，必須要進(jìn)一步提升社會(huì)共同服務(wù)工作開展的綜合水平，進(jìn)行有效的市場發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)在綜合服務(wù)能力培養(yǎng)方面投入必要的精力，從而為豐富群眾業(yè)余文化生活、促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展起到促進(jìn)效果。

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作者：孔令軍 單位：安徽省樅陽縣文化館