國(guó)家供給側(cè)改革適于群眾文化

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進(jìn)入十三五時(shí)期以來(lái)，供給側(cè)改革將會(huì)廣泛地深入到我國(guó)城市、農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展廣闊領(lǐng)域，也就是說(shuō)，供給側(cè)改革必將帶來(lái)我國(guó)全面的根本性的變革。既然供給側(cè)改革能運(yùn)用到幾乎所有領(lǐng)域，那么，供給側(cè)適合不適合群眾文化領(lǐng)域呢？筆者經(jīng)過(guò)思考認(rèn)為，在國(guó)家將要實(shí)施的供給側(cè)改革中，群眾文化不能隔岸觀火；筆者認(rèn)為，供給側(cè)改革也適于群眾文化。

一、為什么國(guó)家要大力實(shí)施供給側(cè)改革

什么是供給側(cè)改革？供給側(cè)改革涉及多個(gè)方面，最主要一點(diǎn)，就是把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市和農(nóng)村發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)放在“供給”這一方面中來(lái)。我國(guó)改革開放以來(lái)的30多年，也就是說(shuō)，加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需和增加出口是多年我國(guó)改革開放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)樣式，這樣做確實(shí)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了好處，使我國(guó)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，所以說(shuō)，需求側(cè)發(fā)展的歷史功績(jī)是不容抹殺的。但是近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)遇到了一些“短板”問(wèn)題，如果不從根本上解決這些問(wèn)題，如果不從供給和生產(chǎn)這一端來(lái)解決問(wèn)題，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將遇到更大的困難。因此，中央決心對(duì)經(jīng)濟(jì)、城市和農(nóng)村進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的決策是有遠(yuǎn)見的，是高明的。如果不進(jìn)行供給側(cè)改革，我國(guó)目前的諸多“短板”將成為制約未來(lái)的發(fā)展瓶頸，那么，我國(guó)未來(lái)將會(huì)遇到哪些發(fā)展瓶頸的問(wèn)題呢？1.人民群眾收入水平盡快大幅提高而吸金的手段不足近幾年我國(guó)國(guó)民的收入將會(huì)大幅的提高。人民群眾越來(lái)越有錢了，而且過(guò)去的股票、房產(chǎn)、炒金、儲(chǔ)蓄利息等等老百姓慣用的理財(cái)保值渠道如今越來(lái)越行不通了，老百姓的錢花到什么地方去？國(guó)家該怎樣回籠資金？靠什么吸金？這些都是國(guó)家將要遇到的問(wèn)題。2.拉動(dòng)內(nèi)需遇到困難老百姓手里有錢了，靠拉動(dòng)內(nèi)需有效果不明顯，國(guó)家回籠資金是不是可以靠物價(jià)上漲？不可以，因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量不高，低質(zhì)量的產(chǎn)品如果價(jià)格過(guò)高，這就會(huì)產(chǎn)生大批資金外流的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)2015年的十大熱詞里沒(méi)有“中國(guó)大媽”，而如果國(guó)際上有2015年的十大熱詞的話，就一定會(huì)有“中國(guó)大媽”。因?yàn)樵?015年，中國(guó)大媽讓全世界震驚不已和興奮不已，在美國(guó)、在日本、在歐洲，到處可見中國(guó)大媽出手大方，狂購(gòu)?fù)鈬?guó)商品。在美國(guó)，一個(gè)名牌手包最便宜的要人民幣3萬(wàn)多，中國(guó)大媽一買就是十幾個(gè)。在日本，搶馬桶蓋，搶電飯煲、搶藥品、搶手表的也多是中國(guó)大媽們。為什么中國(guó)人有錢了卻往國(guó)外送，去拉動(dòng)人家的內(nèi)需，而不去拉動(dòng)自己國(guó)家的內(nèi)需呢？這是進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育也不能奏效的實(shí)際問(wèn)題。問(wèn)題是，中國(guó)的商品目前多處于低水平，中國(guó)人在國(guó)內(nèi)消費(fèi)的多是價(jià)廉質(zhì)差的商品。雖然中國(guó)大媽在國(guó)外搶購(gòu)的商品也有不少是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的，但它是國(guó)內(nèi)按照國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，是出口國(guó)內(nèi)最好的產(chǎn)品。同樣，像日本的出口產(chǎn)品，如汽車照相機(jī)等，即便是同一型號(hào)，他們也把最好的銷往歐美，二等的銷往港臺(tái)和東南亞，最差的銷往中國(guó)。3.我國(guó)勞動(dòng)力成本過(guò)高而生產(chǎn)水平太低由于多年來(lái)黨的惠民政策，使我國(guó)人民收入水平越來(lái)越高。在廣東、山東、浙江一帶，現(xiàn)在一般農(nóng)民工勞動(dòng)力工資是4000元以上，而且還要上三險(xiǎn)一金和種種福利，即使這樣，也很難招到工人。勞動(dòng)力工資高了，是不是勞動(dòng)力的技術(shù)就高了？不是！勞動(dòng)力水平還是很低。目前年輕人中，會(huì)玩電腦的比比皆是，但鉗工、車工、焊工、銑工等技術(shù)工人很難招到。勞動(dòng)力成本的虛高就導(dǎo)致了許多國(guó)內(nèi)的外資企業(yè)紛紛撤資離開，我國(guó)的很多新企業(yè)也紛紛到東南亞去辦廠。工業(yè)是這樣，農(nóng)業(yè)也是如此，我國(guó)多年來(lái)的惠農(nóng)政策、我國(guó)糧食畝產(chǎn)量的大幅提高，我國(guó)連續(xù)十年的糧食大豐收，并沒(méi)有使我國(guó)成為糧食自給大國(guó)，我國(guó)目前是世界上糧食進(jìn)口量最多的國(guó)家。反觀美國(guó)，是農(nóng)業(yè)人口最少的國(guó)家，但美國(guó)一直是糧食出口大國(guó)，關(guān)鍵的問(wèn)題是中國(guó)沒(méi)有形成像美國(guó)那樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。所以說(shuō)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)側(cè)改革也十分必要。

二、文化界是不是也需要供給側(cè)改革？

我們的文化事業(yè)要積極配合宣傳好其他領(lǐng)域的改革，但文化界不能隔岸觀火，文化界自身的結(jié)構(gòu)性改革也很有必要，也就是說(shuō)，在過(guò)去的發(fā)展中，文化界的“短板”也有很多。比如，多年來(lái)我國(guó)高度重視文化發(fā)展，投入了大筆資金支持文化發(fā)展，扶持文化產(chǎn)業(yè)，但多年來(lái)我國(guó)文藝作品有數(shù)量無(wú)質(zhì)量、有高原無(wú)高峰、有獎(jiǎng)項(xiàng)沒(méi)市場(chǎng)的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。在文藝座談會(huì)上就說(shuō)，當(dāng)前的文藝創(chuàng)作上存在著抄襲模仿、千篇一律的問(wèn)題，存在著機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)的問(wèn)題。他指出，文藝不能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中迷失方向，不能在為什么人的問(wèn)題上發(fā)生偏差。低俗不是通俗，欲望不代表希望，單純感官娛樂(lè)不等于精神快樂(lè)。所說(shuō)的這些問(wèn)題雖然得到了文藝界的警醒和普遍共識(shí)，但所說(shuō)的這些問(wèn)題，其滋生的土壤還在，像經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線粗放式生產(chǎn)的現(xiàn)象在文化界也同樣存在，所以問(wèn)題是很難從根本上解決的，再有，我們總陶醉于我國(guó)是文化古國(guó)、文化大國(guó)，但泱泱文化大國(guó)多年來(lái)卻沒(méi)有產(chǎn)生一首世界名曲，沒(méi)有誕生一部世界名劇、名電影和其他世界著名文化產(chǎn)業(yè)。而與此同時(shí)，美國(guó)的好萊塢大片、韓國(guó)的韓劇韓星、日本的動(dòng)漫，蘇格蘭的“大河之舞”卻風(fēng)靡世界，為本國(guó)帶來(lái)了大量的生產(chǎn)總值和知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入。這期間美國(guó)、韓國(guó)一有流行歌曲，過(guò)不了幾天便流行中國(guó)，而中國(guó)的文藝作品卻流傳不到外國(guó)。這說(shuō)明我國(guó)目前文化軟實(shí)力的力量、文化產(chǎn)業(yè)的力量還不夠強(qiáng)大，這說(shuō)明在建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的路程上，文化界進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行。進(jìn)行供給側(cè)改革就是要從體制和機(jī)制上進(jìn)行改革，去除過(guò)去許多妨礙真正文化建設(shè)的弊端。比如過(guò)去我國(guó)每年生產(chǎn)的電視劇幾千部，而能進(jìn)入電視播出環(huán)節(jié)的只有少半，在進(jìn)入電視播出的劇目中，受老百姓喜愛(ài)歡迎的則更少，這種粗放式的生產(chǎn)造成了極大的浪費(fèi)；比如過(guò)去文化文藝界的評(píng)獎(jiǎng)滿天飛，評(píng)獎(jiǎng)中的邪門歪道盛行，飽受詬??；評(píng)獎(jiǎng)脫離群眾，評(píng)獎(jiǎng)后的戲劇作品刀槍入庫(kù)馬放南山；再有，文藝院團(tuán)為爭(zhēng)取國(guó)家投資而盲目上戲；作家和簽約業(yè)余作者為完成作協(xié)規(guī)定的創(chuàng)作定額任務(wù)而盲目寫作盲目發(fā)表；很多專業(yè)文藝演員和文藝院校學(xué)生，為職稱評(píng)定和畢業(yè)后的擇業(yè)，忙不迭地參加各種比賽，而影響了深入生活，影響了學(xué)習(xí)和基本功的訓(xùn)練，這些都是積蓄已久的問(wèn)題。我們漢沽是東路評(píng)劇的發(fā)祥地，漢沽是距離市區(qū)較遠(yuǎn)的區(qū)縣，原漢沽區(qū)評(píng)劇團(tuán)在天津東部北部和河北省唐山一帶很受歡迎，評(píng)劇團(tuán)內(nèi)也聚集了很多評(píng)劇第四代傳承人，但在上世紀(jì)末，評(píng)劇團(tuán)卻被解散了。劇團(tuán)解散了，人員還要養(yǎng)著，很多演員就來(lái)到了文化館，雖然多數(shù)演員還從事著與評(píng)劇相關(guān)的工作，但劇團(tuán)和文化館畢竟體制機(jī)制不同，這使?jié)h沽評(píng)劇的發(fā)展受到了很大的打擊。在當(dāng)時(shí)，全國(guó)全市文藝院團(tuán)“一刀切”下馬的有很多，有些是很令人惋惜的。

三、供給側(cè)改革也適于群眾文化

筆者前不久在收看一場(chǎng)體育的電視直播時(shí)，聽到電視臺(tái)解說(shuō)員在和解說(shuō)嘉賓談話時(shí)說(shuō)，在國(guó)外，運(yùn)動(dòng)員幾乎都是業(yè)余的，但國(guó)外的業(yè)余與國(guó)內(nèi)的業(yè)余，根本不是一個(gè)層面、一個(gè)檔次的。國(guó)外的業(yè)余運(yùn)動(dòng)員，可以聘請(qǐng)世界最好的教練，而且一聘就是三五年的合同。他們還能聘請(qǐng)世界最好的體能教練、私人醫(yī)生，組成幫助自己提高的團(tuán)隊(duì)，可以申請(qǐng)參加本國(guó)奧運(yùn)會(huì)的選拔賽，參加大賽的收入完全由個(gè)人支配。就像我國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)員李娜的外國(guó)團(tuán)隊(duì)一樣，完全是個(gè)人掏錢，完全是科學(xué)合理的、世界最高水平的訓(xùn)練，完全是個(gè)人決定是否參加國(guó)際比賽。反映到群眾文化和業(yè)余文藝方面也是這樣，國(guó)內(nèi)的業(yè)余就是業(yè)余，一個(gè)專業(yè)文藝院團(tuán)的編制把業(yè)余的擋在了門外，由于他們沒(méi)有“科班”的經(jīng)歷，難以接受到最科學(xué)的基本功訓(xùn)練，所以國(guó)內(nèi)業(yè)余文藝愛(ài)好者難有拔尖人才的出現(xiàn)，這也帶動(dòng)了群眾文化的藝術(shù)水平整體不高，群眾文化工作的選擇性不強(qiáng)，群眾文化的多項(xiàng)工作都是在做普及和“均等化”的工作，或者是低水平的文藝工作。國(guó)家在全面的供給側(cè)改革中，如果涉及到文化文藝方面，肯定要考慮結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，那將是一場(chǎng)深層次的改革，涉及到專業(yè)和業(yè)余的方方面面。那樣的改革，不是發(fā)幾分文件，講幾次話，搞幾項(xiàng)重點(diǎn)工程就能完成的，那樣的改革將是從機(jī)制體制上的變革。群眾文化無(wú)論主動(dòng)實(shí)施供給側(cè)改革還是按照中央頂層設(shè)計(jì)實(shí)施供給側(cè)改革，都會(huì)為群眾文化提供很大發(fā)發(fā)展空間。群眾文化的供給側(cè)改革，要改變過(guò)去粗放式的創(chuàng)作生產(chǎn)和文化產(chǎn)品的供給；改變只求數(shù)量不求質(zhì)量的文化活動(dòng)和文化藝術(shù)節(jié)；改變過(guò)多過(guò)濫、各自為證的群眾文化文藝評(píng)獎(jiǎng)；改變過(guò)去群眾文化業(yè)余演員不能參加“文華獎(jiǎng)”“梅花獎(jiǎng)”“茅盾文學(xué)獎(jiǎng)”“金鐘獎(jiǎng)”等只限專業(yè)文藝參加的政府級(jí)評(píng)獎(jiǎng)；要從機(jī)制體制上助推優(yōu)秀文藝作品的創(chuàng)作和生產(chǎn)；要從機(jī)制體制上助推拔業(yè)余尖人才和群眾文化領(lǐng)域文化產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)；要改變過(guò)去“滿足需求”，而改革文藝作品生產(chǎn)和供給環(huán)節(jié)。我們期待黨中央能從中央層面對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整搭建頂層設(shè)計(jì)，特別是對(duì)群眾文化的改革搭建頂層設(shè)計(jì)，這將形成文化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)、軟實(shí)力的增強(qiáng)和繁榮社會(huì)主義文藝的根本性的變革。黨中央能接二連三的地召開工作會(huì)議，能堅(jiān)定不移地推行結(jié)構(gòu)側(cè)改革，說(shuō)明在目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)、城市、農(nóng)村領(lǐng)域確實(shí)存在短板，根本性的改革勢(shì)在必行。短板不可能只是這些領(lǐng)域有，在文化領(lǐng)域和其他領(lǐng)域如教育領(lǐng)域、衛(wèi)生領(lǐng)域肯定也有。我們文化戰(zhàn)線的工作者，特別是群眾文化戰(zhàn)線的工作者，不要總是浮躁工作卻大談成績(jī)，總是在沒(méi)有付出辛苦后就總結(jié)報(bào)告中處處大談“扎實(shí)工作”、“圓滿成功”、“群眾滿意”、“廣受贊譽(yù)”等等。我們要有“短板”意識(shí)，冷靜思考一下我們過(guò)去的不足，思考一下哪些是制約我們工作的瓶頸，我們?cè)诜睒s社會(huì)主義文藝和建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的工作中遇到哪些機(jī)制體制上的障礙，思考一下我們有沒(méi)有創(chuàng)作生產(chǎn)文藝作品時(shí)抄襲模仿、千篇一律的問(wèn)題，存在不存在著機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)的問(wèn)題，思考一下我們需要不需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的改革，思考一下如何在今后的群眾文化工作中進(jìn)一步解如何放生產(chǎn)力，降低消耗，優(yōu)化創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品的環(huán)境，以創(chuàng)作生產(chǎn)出更多更好的作品，搞出更多更好的文化活動(dòng)，使我們?nèi)罕娢幕淖冏陨鲜兰o(jì)五十年代文化館建立以來(lái)幾乎一成不變的工作模式，以適應(yīng)新的時(shí)代新的發(fā)展。

作者：田寶榮 單位：天津?yàn)I海新區(qū)漢沽文化館