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        高校區域經濟學學科建設現狀淺析

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        高校區域經濟學學科建設現狀淺析

        [提要]區域經濟學是日益重要的經濟學分支學科,已成為我國高校經濟學教學的一個重要領域。但是,目前區域經濟學學科建設、理論體系等方面依然存在不足,需要根據新的發展形勢和時代背景,規范區域經濟學的學科設置、創新研究方法和完善研究內容體系等。

        關鍵詞:區域經濟學;建設現狀;發展趨勢

        區域經濟學是運用經濟學理論及方法,分析研究人類經濟活動的空間規律及其空間效應,以此促進人類經濟活動的合理性及區域經濟的持續健康發展。隨著我國區域經濟社會發展差異及其相關經濟問題的理論研究和實踐需要,區域經濟學課程也在很多高校開始開設,一些著名高校都設置了區域經濟學碩士點或博士點。區域經濟學的教學隊伍不斷壯大,科研水平不斷提高,成為高校經濟學教學與科研的重要領域,為國家發展和區域協調發揮著越來越重要的作用。其中,中國人民大學、中央財經大學、南開大學和蘭州大學等高校的區域經濟學被列為國家重點學科。區域經濟學作為一門應用性很強的學科,隨著社會實踐的發展,其研究方向或內容也應契合社會實踐的需要。因此,通過梳理我國高校對區域經濟學的開設情況,把握區域經濟學的發展現狀,根據社會實踐背景分析區域經濟學的未來發展趨勢并提出相應的對策建議,無疑對我國未來區域經濟學的建設以及區域經濟研究具有導向性意義。

        一、區域經濟學學科溯源

        作為應用經濟學的一個重要分支學科,區域經濟學的理論淵源可以追溯到德國經濟學家馮·杜能(1826)在《孤立國》中提出的農業區位論。20世紀50年代,區域經濟學逐漸發展成為一門獨立的學科;20世紀60年代,區域經濟學發展迅速,在許多西方國家掀起研究的熱潮。此間區域經濟學的理論框架初步形成,代表性著述如N·W理查森的《區域經濟學概論》(1969)和E·M胡弗的《區域經濟學導論》(1970)相繼問世。國外區域經濟學的興起和發展,主要是為解決區域和城鄉發展及相互關系等問題,其在發展中融入了大量的發展經濟學和產業經濟學的內容。研究焦點集中在區域經濟增長、區域間均衡發展以及區域經濟研究中的數學模型等。目前,國外區域經濟學關注趨勢是非都市區發展、人口遷移和產業再布局等問題,體現了區域科學的學科交叉性。國內區域經濟學是伴隨改革開放和區域經濟問題突出而發展起來的。自20世紀50年代,我國開始重點圍繞生產力布局進行相關區域經濟問題的研究。20世紀80年代中期,有學者將國外區位論的主要思想引入到國內相關區域經濟問題分析中,并對區域經濟理論開展比較系統的分析研究。但此時區域經濟學依附于經濟地理學和國民經濟學等,缺乏獨立的學科地位。1989年,程必定《區域經濟學:關于理論和政策問題的探討》出版,成為我國第一本研究區域經濟運行規律的著作,也標志著我國區域經濟學的產生。1997年國務院學位委員在應用經濟學一級學科下設立“區域經濟學”二級學科。伴隨著社會區域經濟建設的實踐開展,諸多經濟學者、地理學者及工程技術專家等,都加入了區域經濟研究的行列。區域經濟學成為國內發展最為迅速的新型應用經濟學科之一。

        二、我國高校區域經濟學學科設置情況

        目前,已有170多所高校開設了《區域經濟學》課程,其中區域經濟學科在中國人民大學、南開大學、蘭州大學、廈門大學等院校被列為國家重點學科。部分高校區域經濟學的設置情況如表1所示。(表1)中國人民大學區域經濟與城市管理研究所是全國最早的設立區域經濟學博士點和碩士點的單位之一,2002年被評為全國重點學科。主要研究區域經濟理論與方法、區域經濟政策與產業布局、城市經濟與城鄉規劃、區域可持續發展、區域投融資等,形成了跨學科、高質量、直接為經濟發展服務的區域經濟教學和科研體系,是國內高層次區域經濟學人才的培養基地。南開大學區域經濟學主要由原經濟地理和城市經濟兩個博士點學科合并而成。在成功申報國家重點學科基礎上,2002年建立了城市與區域經濟研究中心,致力于區域經濟學基礎理論、城市與區域經濟發展、土地與房地產經濟等領域的研究,為中央和地方政府解決許多重大的理論和現實問題提供決策參考。2014年以來,該區域經濟研究中心深度參與京津冀協同發展的國家頂層設計,發揮國家智庫功能,撰寫的成果直接進入中央設立的京津冀協同發展專家咨詢委員會綜合報告,成為《京津冀協同發展規劃綱要》的重要支持。蘭州大學首先是在政治經濟學碩士專業中增設了西北區域經濟發展的研究方向,隨后在國內首批申請到區域經濟學碩士學位授權,開始較大幅度地招收區域經濟學碩士研究生。1998年獲得了區域經濟學博士學位授權,2001年區域經濟學學科被評定為國家重點建設學科。該校在國內率先開展區域經濟學的教學與研究工作,立足“做西部文章,創一流學科”的發展思想,凝練了獨具特色的研究方向,如西北民族區域經濟與可持續發展、欠發達地區經濟發展戰略、區域經濟增長因素比較分析以及區域生態經濟問題研究,尋求區域生態和經濟協同發展的新途徑。北京大學于1991年發起和創立中國區域科學協會,1993年成立北京大學區域科學中心,以發揮其多學科的綜合優勢促進區域經濟學學科發展。1998年依據國務院學位委員會專業目錄調整精神,設立區域經濟學專業碩士點和博士點。該校區域經濟學科融經濟地理學、城市經濟學、國際經濟學和發展經濟學于一體,在全國率先開展空間復雜系統研究、新經濟地理學研究等。北京師范大學區域經濟學學科具有一支跨經濟、管理、資源與環境,集經濟學、人文地理學、社會學等相結合的研究隊伍和學術梯隊。以吳殿廷教授為代表的區域經濟學者是該校區域經濟研究的主體,包括中科院院士在內的國內外知名學者在此擔任客座教授。其研究方向包括區域和城市經濟、區域分析與規劃、區域資源高效利用與可持續發展、區域經濟發展戰略,已有的學術研究成果,已在國家經濟決策中發揮了重要參考作用。復旦大學經濟學院于90年代中期開始招收區域經濟學的碩士研究生,2001年設立區域經濟學博士點。該校區域經濟學學科長期致力于區域經濟學基礎理論探索及區域經濟學理論體系建設,主要開展城市經濟、區域經濟和房地產(土地)經濟等方面研究;廈門大學區域經濟學主要研究方向包括城市經濟學、房地產經濟學和空間經濟學;河南大學區域經濟學主要研究城市化與城市經濟問題、空間結構理論、區域生產力布局、資源合理開發利用、農村經濟、區帶規劃及管理、區域投融資等;河南財經政法大學區域經濟學于2006年獲批碩士點,學科帶頭人李小建教授長期從事經濟地理學和區域發展等方面的教學和研究,學科團隊在公司與區域發展、區域要素流動與產業聚集、城鎮化以及城鄉一體化等方面取得了突出成效,并形成了較明顯的研究特色和優勢。

        三、國內高校區域經濟學學科建設現狀分析

        (一)區域經濟學建設特點分析。根據上述國內部分高校區域經濟學的建設情況,首先從歸屬學院(系)來看,區域經濟學主要設置在經濟學院,如南開大學、北京師范大學、廈門大學、蘭州大學、河南大學和河南財經政法大學等。區域經濟學也有設置在公共管理學院,如中國人民大學和東北財經大學等。中國人民大學的區域經濟學是從經濟地理和生產力布局學轉化而來,與此類似的是北京大學區域經濟學原來在城市與環境學院地理系,現在政府管理學院城市與區域管理系,他們目前區域經濟學課程的設置多少留有原來的痕跡。南京大學區域經濟學主要是由經濟地理學演化而來,目前設置在地理與海洋科學學院。這說明高校區域經濟學的研究隊伍規模不斷擴大,學科之間越來越交叉。另外,也反映出高校區域經濟學的學科設置較為雜亂,也為某些高校區域經濟學學科的發展帶來了障礙。從研究方向來看,各高校既有重疊之處,也有各自的側重點。其中區域經濟分析與規劃是各高校區域經濟學學科研究的基本方向。南開大學和中國人民大學偏重區域經濟學基礎理論研究;蘭州大學立足西北區域經濟和生態,地區特色明顯;北京師范大學、河南大學等高校區域經濟學主要研究方向是區域發展和經濟地理,對于地理學的傾斜度比較大;南開大學、復旦大學和廈門大學的區域經濟學設置土地和房地產經濟研究方向成為區別于其他高校的特點之一。區域經濟學研究方法主要來源于經濟學方法、區域分析方法和數學分析方法。整體來說,各高校區域經濟學強調經濟學、地理學與管理學等多學科理論和方法的結合,空間形態與過程分析相結合,宏觀和微觀分析相結合,以及計算機、遙感和地理信息系統等高新技術手段的運用,注重在解決國家面臨的重大問題中發展區域經濟學的理論和方法。

        (二)區域經濟學研究內容體系分析。區域經濟學是由經濟學、地理學等多學科交叉融合形成的綜合性應用經濟學科。這種交叉性、復雜性,也使得學術界對區域經濟學研究內容或理論體系建設的觀點不盡相同。以孫久文為代表的中國人民大學區域經濟學者認為,區域經濟學的主要研究內容包括學科發展的基本問題、區域經濟發展戰略(規劃和政策等具有實踐指導意義的理論工具)和區域經濟關系協同等;以郝壽義、安虎森為代表的南開大學區域經濟學者認為,區域經濟學的研究內容包括區位與區域空間結構、區域經濟發展、區域政策與區域治理等方面。這里區位與區域空間結構主要是對中心城市或城鎮、廣大鄉村及各種網絡構成的結構狀態、相互關系等進行研究;以魏后凱為代表的中國社會科學院區域經濟學者認為,區域經濟學研究內容包括經濟活動區位、區域供給與需求、區域經濟發展、區際經濟關系、區域政策與管理等五個領域。其中,經濟活動區位研究主要指企業或產業區位決策和選擇。上述研究內容反映了區域經濟學涉及的領域比較寬泛。不可否認的是,關于區域經濟學的研究領域還存在爭議,缺少一個完整的區域經濟分析的理論框架。在我國工業化和城鎮化持續推進、資源環境約束不斷增強以及經濟全球化和區域經濟一體化深入發展等新時代背景下,“如何正確認識區域經濟與宏觀經濟的關系及其在區域發展中的作用,如何正確認識區域差異、城鄉差異產生的基本機理,如何正確認識要素聚集與分散的變化規律以及如何正確認識區域創新對比較優勢的挑戰等成為當前中國區域經濟研究遇到的短板”。

        四、區域經濟學發展走向

        近年來,隨著各種區域問題的增多以及國家一系列區域政策的實施,對區域經濟學產生了巨大的市場需求,越來越多的經濟學者、地理學者等各相關學科的研究人員加入到區域經濟研究中來,發表和出版了很多區域經濟研究和理論方法方面的論文和專著。中國區域經濟學會和區域經濟網站的建立,更是促進了區域經濟學的理論研討和信息交流。這些都為構建適合于我國國情的區域經濟體系、理論范式、學科結構和分析方法做出了重要貢獻。但隨著我國區域經濟實踐日趨豐富,原有理論解釋新問題碰到了很多困難,建設中國特色社會主義區域經濟學理論體系成為未來發展的主要方向。第一,規范學科發展。區域經濟學作為應用經濟學的二級學科,本質上屬于經濟學范疇,其發展以經濟學基本理論和研究方法為基礎。因此,相對設置在其他學院,區域經濟學學科設在經濟學院較為合理。第二,建立科學的理論體系。針對當前我國區域經濟學缺乏適應時代需求的創新性理論成果,區域經濟學研究內容體系應在注重基礎理論研究的同時關注實踐中的區域熱點問題,以推動我國區域經濟學研究內容體系的完善。第三,完善研究方法。結合區域經濟學的多學科交叉、實踐性強等學科特點,需要從定性和定量相結合的視角,運用政策或情景模擬法對區域經濟發展進行定量模擬和空間分析,評估區域政策的模擬結果,增強研究成果的科學性、應用性,推動區域經濟學研究方法的綜合集成和創新發展。理論無止境,我國區域經濟學的研究內容應該根據新的發展形勢填補存在的不足,使其進一步豐富完善。特別是進入“十三五”時期,在原有“一帶一路”建設、京津冀協同發展和長江經濟帶發展等戰略下,國家將黃河流域的生態保護和高質量發展升級為國家戰略,是在生態文明理念指導下區域經濟發展的重要信號,我國區域經濟發展進入到一個新的時期。區域經濟學在中國區域經濟中的作用日益重要,完善區域經濟學的學科體系并實現中國化,是未來一段時期中國區域經濟學人的迫切任務。

        作者:張夢琳 單位:鄭州航空工業管理學院

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