吉林省創(chuàng)業(yè)型的小微企業(yè)發(fā)展問(wèn)題

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摘要：在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)也得到了快速發(fā)展，甚至成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)就有著突出貢獻(xiàn)，創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的發(fā)展能夠增加就業(yè)率，提升人們的收入，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有積極的促進(jìn)作用。本文從吉林省創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析小微企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，提出解決措施，進(jìn)而促進(jìn)吉林省小微企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：吉林省；創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)；發(fā)展對(duì)策

1吉林省創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1吉林省創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的數(shù)量規(guī)模

吉林省創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)在近年來(lái)的發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，到2015年7月底，就個(gè)體工商戶來(lái)說(shuō)，吉林省就有2778944戶，更有771.6萬(wàn)人的從業(yè)人數(shù)，吉林省在企業(yè)的資金總額也是達(dá)到了1150.5億元。這一數(shù)據(jù)較上一年增加了15%，取得了快速發(fā)展。在這些個(gè)體工商戶中小微企業(yè)是一支龐大的隊(duì)伍，數(shù)量更是達(dá)到了185800戶，對(duì)整個(gè)吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了促進(jìn)作用。吉林省創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的數(shù)量是204.8萬(wàn)戶，從業(yè)人員為900萬(wàn)人。

1.2吉林省各級(jí)組織及政府高度重視創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)發(fā)展

吉林省政府對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)發(fā)展一直比較重視。對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)在融資方面，在與銀行合作方面以及建立金融服務(wù)等方面都提出了相應(yīng)的措施。不僅如此，吉林省提出了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)：對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的發(fā)展條件降低要求，相對(duì)比較寬松，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的幫扶，從外部發(fā)展環(huán)境上促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的發(fā)展。這些措施對(duì)吉林省創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的發(fā)展都有積極的促進(jìn)作用。

2吉林省創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1政府對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)扶持力度不夠

創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中由于自身發(fā)展的規(guī)模較小，資金實(shí)力比較薄弱，因此對(duì)政府的依賴性比較強(qiáng)，很多時(shí)候創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)在發(fā)展中都需要得到政府的引導(dǎo)與支持。怎樣抓住政策發(fā)展，在哪個(gè)地域發(fā)展，哪個(gè)行業(yè)發(fā)展，這些前期都需要政府政策來(lái)引導(dǎo)與支持。因此，為了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，吉林省對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的發(fā)展在政策上也制定出了一些具有促進(jìn)作用的措施、方法，不過(guò)由于在具體實(shí)施中的問(wèn)題，這些措施、方法并沒(méi)有得到理想的效果。

2.2創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)參差不齊,人力資本匱乏

如今企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)很多都是創(chuàng)業(yè)者自己經(jīng)營(yíng)，在人才的引進(jìn)上是捉襟見(jiàn)肘，而且就小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷現(xiàn)狀來(lái)看，主要是初中、高中、大專的學(xué)歷，三方面所占的比例又是49.2%、34.2%和10.92%。可見(jiàn)，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷偏低。目前，小微企業(yè)缺少具有實(shí)力的管理人才，這在人才為主的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)使得小微企業(yè)難以得到快速發(fā)展。

2.3創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡

吉林省創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)在發(fā)展上還呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的特點(diǎn)。就有關(guān)數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)吉林省小微企業(yè)農(nóng)村人數(shù)與城市人數(shù)上有較大差別。就2016年有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，吉林省在農(nóng)村個(gè)體工商戶一共有210121戶，而城鎮(zhèn)的個(gè)體工商戶卻有716043戶，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶占了吉林省工商戶總數(shù)的77.3%。由此可見(jiàn)，吉林省創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的城鄉(xiāng)發(fā)展是不均勻的。雖然吉林省農(nóng)村發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也在不斷進(jìn)步，不過(guò)整體上與城鎮(zhèn)發(fā)展還是有所差別，速度上比較慢。

2.4創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)缺乏資金支持，融資困難

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融資是受到多方面因素影響，大中型企業(yè)在融資上顯得比較輕松，針對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)在融資上則多有阻礙。小微企業(yè)資金量少、規(guī)模少、利潤(rùn)低，融資上往往也是限制較多。再因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)在管理上比較混亂、資金上額度不夠，更不能夠達(dá)到上市的條件。

3吉林省創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)自身的建設(shè)

（1）要提升創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)總體實(shí)力。創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)要從整體上提升自己的實(shí)力，就需要小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)管理知識(shí)進(jìn)一步學(xué)習(xí)，對(duì)各項(xiàng)金融政策能夠做到熟悉，還可以運(yùn)用于實(shí)際管理之中。另外，小微企業(yè)管理者還需要能夠從國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)，在技術(shù)、管理以及營(yíng)銷等方面都得到進(jìn)一步發(fā)展與提升，在此基礎(chǔ)上達(dá)到資金的積累，增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力。（2）要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，健全企業(yè)的管理制度。要解決創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)在管理上的問(wèn)題還需要對(duì)管理進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)企業(yè)制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，讓每一項(xiàng)工作都能夠有規(guī)章制度對(duì)其約束。此外，創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息披露，用真實(shí)的數(shù)據(jù)反應(yīng)自己的發(fā)展現(xiàn)狀，讓自己的實(shí)力展現(xiàn)在大眾面前，進(jìn)而得到融資的機(jī)會(huì)，提升自我能力。（3）要強(qiáng)化信用意識(shí)。創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)在貸款、融資上更是需要對(duì)自身信用進(jìn)行加強(qiáng)。小微企業(yè)在發(fā)展就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，在融資的機(jī)會(huì)中更是應(yīng)該在有信用的前提下進(jìn)行，與銀行或者金融機(jī)構(gòu)之間做好信息的溝通，建立起和諧、友好的關(guān)系。

3.2創(chuàng)造有效的外部制度環(huán)境

（1）完善相關(guān)法律法規(guī)。創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的發(fā)展與政府的扶持緊密相關(guān)，政府的相關(guān)優(yōu)惠政策直接影響到小微企業(yè)的發(fā)展。法律法規(guī)的完善對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微型企業(yè)就有著至關(guān)重要的影響。一般而言，法律法規(guī)能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的發(fā)展提供一種良好的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)自身發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)，不過(guò)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)較弱，政府就應(yīng)該在相關(guān)的稅收、金融等方面對(duì)其做到有政策上的幫助與引導(dǎo)，讓其在一種寬松的環(huán)境中進(jìn)行發(fā)展。（2）給予融資上的引導(dǎo)。省政府需要建立起相應(yīng)的融資指標(biāo)體系，了解不同創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)融資的特點(diǎn)與需求。政府還需要深入小微企業(yè)實(shí)際之中，對(duì)小微企業(yè)的實(shí)際情況做到有效掌握，了解小微企業(yè)在需求上的特點(diǎn)，進(jìn)而給予正確的、科學(xué)的引導(dǎo)。（3）建立政策執(zhí)行追蹤考核機(jī)制。所謂政策執(zhí)行追蹤考核機(jī)制具體指的是政府對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)做到追蹤與考核作用。省政府主要可以從實(shí)施效果以及事后的評(píng)估兩方面來(lái)進(jìn)行追蹤考核。在這方面做得比較成功就是日本與美國(guó)。日本在對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的時(shí)候評(píng)估上比較重視，日本政府也是從評(píng)估中來(lái)了解小微企業(yè)的具體需求，進(jìn)而達(dá)到實(shí)施的有效性。

3.3強(qiáng)化金融方面的建設(shè)

（1）建立完善的金融體系。創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)融資上需要是多樣性，省政府應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)提供多樣化的融資渠道。如今我國(guó)許多銀行都在挖掘創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)在融資上的特點(diǎn)與方式，不過(guò)在具體的融資措施、方法卻還是有所不足，這就需要銀行以及金融機(jī)構(gòu)能夠在創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)融資特點(diǎn)基礎(chǔ)上，使創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的融資能力得到提升。（2）提升銀行對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的引導(dǎo)。在金融市場(chǎng)中銀行占據(jù)著重要的地位，尤其是對(duì)各個(gè)企業(yè)在金融的特點(diǎn)與發(fā)展，銀行都是十分了解。創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)在發(fā)展中的不足，在金融上的缺陷，銀行就需要能夠?qū)ζ溆邢鄳?yīng)的引導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主要角色，銀行應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的觀念，把對(duì)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)展，并且在銀行的產(chǎn)品上還需要能夠有多樣性，有適合創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)需求的銀行產(chǎn)品。（3）促進(jìn)民間資本和金融機(jī)構(gòu)的結(jié)合。創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)在融資上除了金融機(jī)構(gòu)外，還可以選擇民間資本。民間資本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的有效彌補(bǔ)。金融機(jī)構(gòu)在融資上始終會(huì)有一些欠缺之處，這就需要民間資本來(lái)完善。不過(guò)要注意法律法規(guī)的完善，要民間資本能夠在合法的流程中進(jìn)行，使貸款的風(fēng)險(xiǎn)得到降低。

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作者:林艷輝 單位:吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院