黨風廉政對國有企業發展的影響

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摘要：廉政建設是國有企業發展的助推劑，能夠有力地促進國有企業健康持續發展。我們應深刻學習領會關于加強黨風廉政建設重要論述，堅定不移地深入開展廉政作風建設。

關鍵詞：反腐敗；國企發展；黨風；廉政建設

廉政建設事關黨和國家的發展大局。開展廉政建設有利于國有企業的貫徹執行國家方針，維護國家利益，保證國有企業的建設效能和國企體制改革的成效，穩定國企發展環境，促進經濟轉型。

一、廉政建設對國有企業發展的重要性

（一）廉政建設是國企改革的先行基礎

現階段，國有企業改革已經成為中共中央全面深化改革的重要領域。在國有企業中，腐敗問題頻繁發生在工程招投標、能源資源版塊中。這些產業的腐敗會阻礙產業的升級，不僅會造就部門領域的難以發展，而且還會影響產業升級轉型的進度。當前我國還在全面建設小康社會實現脫貧的艱難階段，腐敗拉低了行政效率，影響了國家產業轉型升級速率。國企作為“共和國的長子”是國家經濟體制改革的重要前排兵，國企開展廉政建設是杜絕國有企業干部貪污腐敗、揮霍浪費的重要方式，有利于提高國企改革效果。中央紀委書記曾明確指出：“國有企業在管黨治黨、黨風廉政建設上也存在一些普遍性問題，有的問題相當突出。”而這些問題，影響了國有企業的進一步發展。開展國企廉政建設有利益保障國企的長遠發展。

（二）開展廉政建設是維護國家利益的根本舉措

十八大以來一大批國企高管落馬，暴露出國有企業腐敗的嚴重性，包括前國資委主任蔣潔敏、華潤集團董事長宋林等。國有企業是國家經濟的命脈，開展廉政建設有利于杜絕國有企業青春煥發，充滿活力。有利于保證權利的正當行使，礦產資源的正當交易，國企企業股權正產轉讓，從而保證國企的交易安全、發展的質量，給國有企業發展帶來大量的紅利。

（三）廉政建設能夠是提高國企發展的重要方式

如果一個社會的占主導地位的政治文化的現代性程度很高,那么它對腐敗的抑制性就強。1開展廉政建設能夠遏制“老虎”和“蒼蠅”在國有企業中的存在，使得國企工作人員工作積極，生產效率提高。開展廉政建設，遏制貪污腐敗是保障國有企業職工切身利益的手段，更能維護按勞分配原則，保障分配公平。有些國企干部利用手中的權利為自己、近親屬或者“老板”獲取巨額財富利益，而這些財產的獲取都是以國家財富的損失和人民利益的損害為代價的。加強預防腐敗教育工作，保證社會秩序的穩定，對國企的發展具有重大意義。

二、廉政建設對國有企業發展的影響

法國啟蒙思想家孟德斯鳩說過:“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的經驗。”2如果黨和國家不開展廉政建設，進行監察體制改革，則可能導致國企各部門工作效率低下，那么國有企業就難以發展。開展廉政建設能夠推動國企職工精神文明建設，按規則辦事，對國有企業發展帶來的是不可估量的紅利。

（一）廉政建設有利于資源的合理配置

開展廉政建設有有利于共同富裕，如果發展只是少數人的富裕，那么由于人性的貪婪，這些擁有資本的人可能因維護自身所擁有的“奶酪”反而讓更多人沒有機會。開展廉政建設能有力地打擊和遏制資源的分配不公，維護市場公平競爭的原則，從而為國企的發展提供有力的基礎。廉政建設能遏制了一夜暴富，利用權利獲取財富的方式，保證了公平競爭的原則，節制了社會資源的浪費，從而間接地提高了社會生產的效率。

（二）廉政建設有利于降低國有生產成本

廉政建設可以降低各種繁雜的稅收，減少審批環節和利益輸送的機會，能夠構建一個良好的投資營商環境。國有企業作為中國經濟的排頭兵，國企改好了，成本降低了，自然國有企業為國企所服務的競爭力就會提升。

（三）廉政建設有利于維護國家利益

由于國有企業一貫奉行的“黨管干部”原則，并且作為政府官員身份的國有企業高管有追求政治晉升的動機，使得黨內要求和法規在抑制國有企業高管的私有收益方面可能發揮著重要作用。3官員貪污腐敗，所獲取的經濟利益是以國家財產、國有資源浪費為代價的，這些都屬于不義之財。擁有者首先會將財產轉移到國外，進而間接地對國家造成損失。貪污腐敗造成公共利益的損失，而這些財產卻成為了個人在境外消費生存的法寶。開展廉政建設能夠抑制腐敗分子對國家利益的損害，保障國有資產、國家資源不受非法侵占，減少國家財富向境外輸送。

（四）開展廉政建設有利于黨員廉潔自律

在21世紀的今天，中華民族面臨著偉大復興的重要使命，重視公務人才的培養，精英治國，一個開明強有力的領導人恐怕必不可少。合格的國家工作人員應具有，經世濟民，不忘初心，盡心職守，全心全意為人民服務的政治意識才能保障國企的健康發展。開展廉政建設與有利于保障國企職工遵紀守法、廉潔自律，從而更好地為國有企業的發展出力。

三、如何統籌廉政建設與國有企業發展的關系

當前我國還處于中華民族偉大復興的關鍵時期，保障經濟發展的平穩運行是我國的主要重點方面，我國應該保障國企發展與改革效率、提高國企改革質量、鏟除國企發展中可能存在的若干問題。同時在廉政建設工作中分清國企現階段出現問題的主要方面和次要方面。廉政建設應該要著重打擊嚴重損害國家利益，違背國家工作人員最基本的廉潔，懶政庸政的人。另一方面則要兼顧統籌國企的發展大局，切不可一刀切。如此，才能保證國企發展改革的平穩過渡。

注釋：

1.李路曲,趙莉.論新加坡法制社會建立的途徑和原因[J].山西大學學報(哲學社會科學版),2004,(06).

2.陳鼓應:《老子注譯及評價》,中華書局,1984年版.

3.陳仕華,姜廣省,李維安,王春林.國有企業紀委的治理參與能否抑制高管私有收益?[J].經濟研究,2014,(10).

作者:蔣文華 單位:云南師范大學哲學與政法學院