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摘要:自我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后食品行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn),尤其在食品安全問(wèn)題日漸凸顯的背景下食品企業(yè)管理水平有待進(jìn)一步提高,其中很重要的是需要對(duì)企業(yè)人力資源管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。通過(guò)分析我國(guó)食品企業(yè)人力資源管理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,對(duì)優(yōu)化食品企業(yè)人力資源管理結(jié)構(gòu)的意義進(jìn)行分析,并提出加強(qiáng)人力資源管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的具體措施。
關(guān)鍵詞:人力資源;管理結(jié)構(gòu);食品安全;責(zé)任機(jī)制
食品企業(yè)人力資源管理屬于廣義概念,是對(duì)企業(yè)人力資源這一發(fā)展要素的系統(tǒng)性概括。而人力資源管理結(jié)構(gòu)是對(duì)食品企業(yè)進(jìn)行人力資源配置的結(jié)構(gòu)性話(huà)題,是對(duì)企業(yè)發(fā)展要素資源的分配。在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)下行業(yè)壓力較大、供給側(cè)改革期間及不斷爆出食品安全問(wèn)題的大背景下,食品企業(yè)的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),食品企業(yè)需要在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略、商業(yè)模式等方面進(jìn)行主動(dòng)積極的調(diào)整,而其中很重要的一方面就是優(yōu)化企業(yè)人力資源管理結(jié)構(gòu)以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。
1人力資源管理與食品安全
1.1人力資源管理結(jié)構(gòu)的內(nèi)容
關(guān)于人力資源管理結(jié)構(gòu)方面的討論有很多,從人力資源管理本身的結(jié)構(gòu)設(shè)置的角度、國(guó)際化的角度、人力資源再開(kāi)發(fā)的角度等都有一系列的研究成果。人力資源是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的一項(xiàng)重要的資源[1-2],與其他生產(chǎn)要素構(gòu)成企業(yè)發(fā)展的根基。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立以及人才觀念的逐漸改變,企業(yè)對(duì)人力資源的重視程度越來(lái)越高,對(duì)人力資源管理的研究和討論也越來(lái)越多。人力資源管理包括規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理及勞動(dòng)關(guān)系六大塊,構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)制度下標(biāo)準(zhǔn)的人力資源管理結(jié)構(gòu),企業(yè)據(jù)此設(shè)置相應(yīng)的部門(mén)進(jìn)行企業(yè)人力資源的管理。隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)對(duì)人力資源管理部門(mén)的工作內(nèi)容有了新的要求[3]。基于行業(yè)特殊性,人力資源管理部門(mén)的工作增加了新的內(nèi)容,實(shí)際上還存在部分企業(yè)并不具備專(zhuān)業(yè)的人力資源管理能力等問(wèn)題。以食品企業(yè)為例,眾多食品企業(yè)本身就不具備專(zhuān)業(yè)的人力資源管理結(jié)構(gòu),也沒(méi)有根據(jù)企業(yè)所處的發(fā)展階段設(shè)置新型部門(mén),也未將食品安全生產(chǎn)納入考核范疇。在實(shí)務(wù)當(dāng)中,人力資源管理工作就實(shí)際運(yùn)作而言有兩種情形:設(shè)置獨(dú)立的人力資源部門(mén),由相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng);人力資源管理工作由企業(yè)高層核心把控,人力資源部門(mén)只起到協(xié)助作用。前一種情形比較符合集團(tuán)化企業(yè)以及經(jīng)營(yíng)管理規(guī)模較大的企業(yè),這類(lèi)企業(yè)具備標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程和人才選拔機(jī)制,能夠利用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)進(jìn)行各項(xiàng)管理。后一種情形一般比較適合扁平化、輕型的企業(yè),這類(lèi)企業(yè)對(duì)人才的要求更為直接、嚴(yán)格,通常需要企業(yè)核心管理層直接負(fù)責(zé)招聘。相對(duì)而言,第二種情形更能夠體現(xiàn)人力資源管理的價(jià)值,真正發(fā)揮人力資源管理應(yīng)有的功能,如沃克[1]就將人力資源管理結(jié)構(gòu)劃分為HR服務(wù)中心、經(jīng)營(yíng)伙伴小組和高管服務(wù)小組三個(gè)部分。隨著對(duì)管理效率提升需求的增加,電子化人力資源管理系統(tǒng)(e-HR系統(tǒng))開(kāi)始被廣泛運(yùn)用。e-HR系統(tǒng)是企業(yè)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段構(gòu)建的人力資源管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),包括內(nèi)聯(lián)網(wǎng)(Intranet)和互聯(lián)網(wǎng)(Internet),能夠有效避免企業(yè)內(nèi)部的“信息孤島”問(wèn)題[2]。e-HR系統(tǒng)一般包括事務(wù)處理系統(tǒng)(TransactionProcessingSystem)、決策支持系統(tǒng)(DecisionSupportSystem)、專(zhuān)家系統(tǒng)(ExpertSystem)三個(gè)子系統(tǒng),每一個(gè)子系統(tǒng)分別負(fù)責(zé)人力資源管理的不同部分。當(dāng)然,也有部分企業(yè)會(huì)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置不同的人力資源管理結(jié)構(gòu),根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)更具靈活性的管理結(jié)構(gòu)。如圖1所示的位于深圳的一家科技型企業(yè)的人力資源專(zhuān)家中心(CenterofExpertise,COE),該公司COE的設(shè)置中將人力資源管理應(yīng)有的結(jié)構(gòu)全部納入其中,將培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)納入組織發(fā)展管理當(dāng)中,同時(shí)將企業(yè)文化部分同其他并列,共同構(gòu)成系統(tǒng)化、高效化的人力資源專(zhuān)家中心。
1.2人力資源管理與食品安全
關(guān)于食品企業(yè)的人力資源組織管理結(jié)構(gòu)方面,隨著食品安全問(wèn)題的不斷曝光,我國(guó)食品企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。無(wú)論是前期出現(xiàn)的“三聚氰胺”事件,還是后來(lái)“地溝油”問(wèn)題的不斷曝光,以及備受爭(zhēng)議的“轉(zhuǎn)基因食品”等,食品安全問(wèn)題受到越來(lái)多的關(guān)注,食品企業(yè)再次被推上風(fēng)口浪尖。食品安全問(wèn)題與人力資源管理存在一定的關(guān)系,即人力資源管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠有效推行落實(shí)安全責(zé)任制,建立可行的責(zé)任追究制度。研究認(rèn)為,利潤(rùn)和安全是現(xiàn)代食品企業(yè)的兩大支柱,追求利潤(rùn)是企業(yè)生存的根本,但食品安全則是確保食品企業(yè)得以延續(xù)的前提。在加強(qiáng)食品企業(yè)安全生產(chǎn)的過(guò)程中,對(duì)食品生產(chǎn)從業(yè)人員的管理顯得十分重要,無(wú)論是招聘環(huán)節(jié)還是培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié),乃至績(jī)效考核、薪酬管理環(huán)節(jié),都需要與食品安全建立相關(guān)關(guān)系。
2我國(guó)食品企業(yè)人力資源管理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
我國(guó)食品企業(yè)在人力資源管理方面尚存諸多問(wèn)題,表現(xiàn)在崗位匹配、人才結(jié)構(gòu)、激勵(lì)措施及責(zé)任機(jī)制這四個(gè)方面。第一,崗位匹配失調(diào)不僅是食品企業(yè)會(huì)有的問(wèn)題,其實(shí)在很多企業(yè)當(dāng)中都會(huì)有此類(lèi)問(wèn)題。后危機(jī)時(shí)代人力資源的供需矛盾愈加突出[3],崗位匹配失調(diào)直接導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi),無(wú)形中增加了后續(xù)招聘的成本。崗位匹配失調(diào)的不利后果在于:(1)造成本次招聘效率下降;(2)導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi);(3)增加招聘次數(shù),提高了招聘成本;(4)提高了培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)的成本。崗位匹配失調(diào)的根源在于企業(yè)人力資源管理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理。部分企業(yè)不重視人力資源管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問(wèn)題,表面上制定了一系列嚴(yán)格的招聘流程,但實(shí)際上流于形式,照搬照抄的面試問(wèn)題、測(cè)評(píng)試卷、面試形式導(dǎo)致人才錄用和引進(jìn)具有盲目性和不均衡性[4-5],最終形成人力資源的浪費(fèi)。第二,人才結(jié)構(gòu)不合理是崗位匹配失調(diào)的延續(xù)。實(shí)踐當(dāng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種浪費(fèi)人力資源的問(wèn)題,由于中國(guó)文化中獨(dú)有的“人情”、“關(guān)系”等因素,導(dǎo)致企業(yè)管理中人際關(guān)系成本支出高于企業(yè)生產(chǎn)力的成本支出,結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾日益突出[4]。在分析現(xiàn)有企業(yè)人力資源管理結(jié)構(gòu)特點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)對(duì)人才的浪費(fèi)十分嚴(yán)重,一方面是現(xiàn)有人才不能發(fā)揮其專(zhuān)長(zhǎng),而企業(yè)自身被“人才荒”所困擾,另一反面則是刻意對(duì)人才資源的浪費(fèi),企業(yè)管理者安于現(xiàn)狀,對(duì)具有創(chuàng)新精神的人才進(jìn)行打壓,導(dǎo)致極大的資源浪費(fèi)。第三,企業(yè)激勵(lì)措施不到位導(dǎo)致員工潛力得不到開(kāi)發(fā)。激勵(lì)是人力資源管理的核心[6],市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng),而對(duì)人才激勵(lì)不到位極容易導(dǎo)致人才的流失,最終成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的人才。雖然企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到此類(lèi)問(wèn)題,但有時(shí)候所建立的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度存在不合理的地方,集中表現(xiàn)在激勵(lì)目標(biāo)與激勵(lì)結(jié)果之間的背道而馳。例如食品營(yíng)銷(xiāo)激勵(lì)以分成的方式進(jìn)行,但往往只注重結(jié)果而忽視產(chǎn)品質(zhì)量,就極容易出現(xiàn)安全事件。第四,責(zé)任機(jī)制缺失導(dǎo)致食品從業(yè)人員不對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。食品企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中一般需要建立安全生產(chǎn)管理部門(mén),對(duì)食品的生產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督,但是在人力資源管理結(jié)構(gòu)上相對(duì)缺乏這種責(zé)任機(jī)制。企業(yè)人力資源管理具有不確定性和非理性的特征[7],責(zé)任機(jī)制的建立是抑制食品安全問(wèn)題的重要措施[8],需要將人力資源管理與食品安全生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),著力提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。
3優(yōu)化人力資源管理結(jié)構(gòu)對(duì)食品企業(yè)發(fā)展的意義
企業(yè)人力資源管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重要的意義就在于可以充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),避免人力資源的浪費(fèi),對(duì)食品企業(yè)而言能夠確保安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。首先,在研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題當(dāng)中,人力資本要素是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素之一,與技術(shù)要素、資本要素共同構(gòu)成增長(zhǎng)模型。在微觀層面上,企業(yè)的發(fā)展要素中對(duì)人力資源要素的需求往往居于首位,是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性要素[6]。食品企業(yè)通過(guò)優(yōu)化自身管理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮人才資源的內(nèi)在潛力,激發(fā)員工的動(dòng)力,能夠有效促進(jìn)自身的發(fā)展。其次,食品安全問(wèn)題始終是各界重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,它是食品行業(yè)所具有的特殊性的集中體現(xiàn)。提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的安全意識(shí)是食品企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是一種內(nèi)在的管理機(jī)制,與外在的制度建設(shè)形成雙層約束和監(jiān)督,從內(nèi)在規(guī)避食品安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的爆發(fā)。最后,優(yōu)化食品企業(yè)人力資源管理結(jié)構(gòu)從更大的層面上看對(duì)促進(jìn)整個(gè)行業(yè)發(fā)展層次的提升具有一定的意義。食品行業(yè)本身是技術(shù)含量高、人才優(yōu)勢(shì)明顯的行業(yè),特別是與之相關(guān)的科學(xué)研究對(duì)人才的需求要高于其他許多行業(yè)。對(duì)食品企業(yè)人力資源管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化實(shí)際上是促進(jìn)行業(yè)整體進(jìn)步的重要內(nèi)容,對(duì)促進(jìn)食品行業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。
4食品企業(yè)人力資源管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施
人力資源管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)食品企業(yè)的發(fā)展具有重要作用,具體的措施可以從責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化工作分析及變革考核標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面展開(kāi).管理結(jié)構(gòu)是從食品企業(yè)整體層面考慮,是對(duì)企業(yè)整體管理環(huán)境的優(yōu)化。調(diào)整食品企業(yè)管理結(jié)構(gòu)主要從生產(chǎn)部門(mén)、物流倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)、人力資源部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)的再優(yōu)化,明確每個(gè)部門(mén)的工作內(nèi)容和職責(zé),建立對(duì)應(yīng)的考核機(jī)制。不同的部門(mén)之間形成合作和監(jiān)督的協(xié)調(diào)機(jī)制,例如銷(xiāo)售部門(mén)要對(duì)生產(chǎn)部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)將市場(chǎng)信息反饋給生產(chǎn)部門(mén),人力資源部門(mén)需要對(duì)銷(xiāo)售部門(mén)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,但同時(shí)需要將食品安全這一項(xiàng)納入考核標(biāo)準(zhǔn),而不能單純考核最終銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。責(zé)任機(jī)制的建立是對(duì)人力資源管理部門(mén)的一種新的管理制度,與管理結(jié)構(gòu)調(diào)整具有一致性。在現(xiàn)有的人力資源管理結(jié)構(gòu)下,人力資源管理部門(mén)的員工并不承擔(dān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售方面的責(zé)任,對(duì)食品企業(yè)而言則需要將食品安全這一項(xiàng)納入自身考核范圍。建立人力資源管理部門(mén)的責(zé)任機(jī)制是為了充分發(fā)揮該部門(mén)的職責(zé),避免人力資源管理部門(mén)陷入可有可無(wú)的尷尬境地??己藰?biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化是對(duì)人力資源管理部門(mén)員工各項(xiàng)考核指標(biāo)的調(diào)整,包括業(yè)務(wù)水平和其他兩大項(xiàng)目。業(yè)務(wù)水平時(shí)考核人力資源從業(yè)者最核心的內(nèi)容,調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)當(dāng)中人力資源這一工作技術(shù)含量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他部門(mén),從業(yè)者水平層次不齊,但是對(duì)關(guān)鍵性的人才招聘工作“指手畫(huà)腳”,因此有必要強(qiáng)化對(duì)其業(yè)務(wù)水平的考核,必須與所招聘員工的貢獻(xiàn)度掛鉤,建立淘汰機(jī)制,將業(yè)務(wù)能力差的員工直接淘汰。其他項(xiàng)目指的是部分企業(yè)會(huì)對(duì)人力資源管理部門(mén)下派特殊任務(wù),這個(gè)需要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)設(shè)定。工作分析與考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)在是一致的,對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)行工作再分析,然后根據(jù)分析的新內(nèi)容制定更加嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)很多企業(yè)存在的一個(gè)通病就是一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)就會(huì)推諉扯皮,導(dǎo)致問(wèn)題處理不夠及時(shí)。重新制定崗位工作內(nèi)容,將與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有關(guān)的考核指標(biāo)的權(quán)重提高,從而達(dá)到優(yōu)化人力資源管理結(jié)構(gòu)的目的。
5結(jié)語(yǔ)與啟示
當(dāng)前國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)下行業(yè)壓力較大,行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,食品行業(yè)的發(fā)展面臨新的形勢(shì),在食品安全問(wèn)題越發(fā)凸顯的背景下需要相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)自身管理水平的提升。食品企業(yè)因其行業(yè)特性對(duì)人力資源管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有特殊的需求,需要對(duì)在崗位匹配、人才結(jié)構(gòu)、激勵(lì)措施和責(zé)任機(jī)制上存在的問(wèn)題進(jìn)行化解,從責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化工作分析及變革考核標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面優(yōu)化食品企業(yè)的人力資源管理結(jié)構(gòu)。
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作者:王蘭 單位:上海工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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