談企業集團全面預算管理
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［摘要］隨著企業集團業務的擴張，集團經營管理體系變得錯綜復雜，因此給預算管理的實施帶來了較大的挑戰。而構建全面預算管理模式是企業集團預算管理效率的關鍵所在，對企業集團提升資源配置和使用效率、提升整體財務管理效率等具有重要意義。文章通過分析企業集團全面預算管理模式的優勢及必要性分析出發，找出進一步提升的環節，進而完善企業集團預算管理體系，以期為企業集團構建和實施全面預算管理模式提供理論指導和實踐指導。
［關鍵詞］企業集團;全面預算管理;企業集團構建
1引言
隨著我國市場經濟的發展和經濟全球化，企業集團規模進一步壯大，但在其進一步獲取競爭優勢的過程中，也面臨著內外部風險。企業集團若想實現穩定發展，必須強化內部財務管理環境，優化財務管理制度，從而確保內部財務穩定性以應對外部市場環境和內部經營變化。企業集團完善全面預算管理模式是提升財務效率的前提，并且對提升財務資金和其他資源的使用效率具有重要意義。另外，企業集團內部建立起完善預算管理制度，可以約束、規劃以及控制各子公司和業務部門的經營管理活動，保障經營效益。與此同時，企業集團全面預算管理模式的實施以及監管方面仍存在較多不足之處，而預算管理實施的好壞對提高企業集團資金的配置效率以及戰略規劃的實現起到了關鍵作用。因此，企業集團應重視對全面預算管理模式以及體系的建立健全，從而使其能夠科學規范各子公司和業務部門的經營管理行為。
2全面預算管理的內涵
2.1全面預算管理實施意義
企業集團采用全面預算管理模式首先可以保證總體戰略規劃的順利開展，能夠將集團總體戰略目標與各子公司的預算管理目標相結合，使戰略目標在各子公司、各業務部門全面滲透，提升各子公司之間的經營管理一致性。同時全面預算管理在企業集團中的開展能夠有效支撐總體資源配置目標，提升財務資源和經營資源在集團內部的高效配置和使用。其次，企業集團通過全面預算管理使得各子公司的經營活動能夠順利實施，使集團各子公司業務的開展在合法合理的范圍內進行。全面預算管理實施的意義還體現在保障集團資產的安全，企業集團規模較大，業務較多，其資產管理較為復雜，通過全面預算管理體系的構建能夠有效防范資產風險。最后，通過全面預算管理可以幫助企業集團建立更加規范、科學的財務管理體系，有效避免不規范財務管理行為的出現，提高會計信息的真實性和完整性，從而有利于企業集團實現對各子公司經營管理狀況的充分了解，并保障各子公司的財務穩健性。
2.2全面預算管理實施原則
企業集團實施全面預算管理應涉及各子公司的各業務環節，貫徹企業集團的全面經營管理活動，強調全面有效的預算控制。企業集團的各子公司和各層級人員都應參與到全面預算管理模式的構建和實施過程中，不能僅靠企業集團或各級財務部門預算管理實施。集團應全方位的控制預算管理流程，覆蓋各子公司的各業務流程。企業集團開展全面預算管理應關注內外部經營環境變化，實施動態的風險監控。另外，企業集團不能盲目開展，同時應注重管理模式的動態性，使其能夠有效應對內外部風險。
2.3當前風險分析
當前企業集團全面預算管理的開展存在預算管理方法不科學，導致企業集團各類資源的配置和使用效率較低。并且具備專業預算管理知識的人才配備不足，預算管理的開展缺乏獨立性以及監督力度不足。同時企業集團缺乏相應的監督機制，使得部門財務人員出于私利動機而破壞企業預算管理準確性的行為。另外，企業集團信息平臺建設不健全，使得財務人員對企業集團和各子公司跨級信息的了解程度不足，信息不對稱問題存在。具體而言，企業集團財務部門沒有全面分析集團預算管理的各個方面，缺乏對各子公司經營管理過程的掌握與了解。
3全面預算管理的提升路徑
3.1提升預算編制方法科學性
首先，企業集團全面預算管理模式的建立應充分了解分析各子公司業務情況以及市場環境，并且企業集團應構建信息溝通平臺，使得各子公司之間和企業集團建立起有效的信息傳遞機制。同時，企業集團在引進科學預算管理方法時不能盲目，要認識到各子公司存在的問題及風險，進而針對自身的預算管理開展情況積極利用科學方法建立高效的全面預算管理體系。企業集團的預算管理方法的使用還應有效適應外部環境變化及內部發展需求，使其具有較強的動態性和環境適應性，從而最大化地提高企業集團對各子公司經營管理活動的控制能力，保障企業集團健康穩定發展。其次，各子公司的預算管理目標和內容應以集團整體目標為導向，綜合考慮各子公司業務發展需要與競爭環境變化。同時應實施動態的全面預算管理模式，時刻關注各子公司預算管理目標完成情況，以及所面臨的內外部風險，從而及時調整各子公司的預算管理目標及內容，形成動態、開放的預算管理模式。
3.2建立風險防御機制
目前大多數企業集團未能重視起全面預算管理風險的防御機制構建，缺乏風險防范意識，因此企業集團應重視預算管理風險防御機制的構建，并且要轉變思想意識，對影響各子公司經營活動開展的各項環境因素進行充分分析，全面把控可能出現的外部環境風險和內部經營風險。企業集團可以成立專業的風險防御部門，對預算管理風險進行科學評估，從而建立起全方位有效的風險預警和防御體系。最后，企業集團風險防御機制的構建中，要注重通過科學的風險應對方法與措施，降低對企業集團整體利益的損害。
3.3優化組織環境
企業集團創造良好的組織環境是全面預算管理體系發揮作用的前提，因此企業集團要重視對整體組織制度的優化。企業集團應根據開展全面預算管理的需要變革組織模式，改善整體組織制度，從而實現全面預算管理體系對各子公司經營活動的有效控制和規劃。并且企業集團整體預算管理目標的實現需要各子公司的共同合作，通過合作機制的構建為企業集團創造良好的內部環境。同時，企業集團要將全面預算管理思想灌輸到各子公司、各業務部門以及全體員工，從而使企業集團上下各級員工的積極性有效提升。另外，創建有利于全面預算管理實施的組織環境，還應完善其他制度以及體系。在新的市場發展背景和信息化時代下，企業集團應利用大數據技術建立科學的預算管理信息平臺，并加大對專業技術人員以及財務人員的教育和技能培訓。同時，企業集團預算管理信息平臺的構建應覆蓋各子公司、各業務部門、各經營層級，構建全方位信息管理體系。企業集團應全力保障內部會計信息的真實性和完整性，通過構建統一預算管理信息平臺切實提高各預算部門和人員的信息獲取與處理能力。
4結論
綜上所述，企業集團全面預算管理的開展對集團實現戰略目標、提升各子公司經營管理目標一致性、保障集團財務穩定性等具有重要意義。并且企業集團全面預算管理的開展應注重全面性以及全員參與，使全面預算管理的實施能夠有效控制和監督各子公司、各業務部門的經營管理活動。企業集團應提高預算管理方法的科學性和動態性，建立全方位的風險預警和防范機制，并優化內部組織環境，為全面預算管理的有效開展創造條件。
參考文獻:
［1］王建斌.國有企業集團完善全面預算管理探析［J］．勝利油田黨校學報，2012，25(2):59－61.
作者：李艷 單位：國軒控股集團有限公司