雙一流建設(shè)學(xué)術(shù)期刊集約化管理思考

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摘要：文章從高校學(xué)術(shù)期刊集約化管理單位的定位、人員編制、管理期刊數(shù)量、期刊專業(yè)化情況等方面分析“雙一流”建設(shè)高校實施期刊集約化發(fā)展現(xiàn)狀，提出促進期刊集約化發(fā)展的建議，為“雙一流”建設(shè)高校期刊集約化發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：“雙一流”建設(shè)高校；學(xué)術(shù)期刊；集約化發(fā)展

2017年9月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委分別聯(lián)合制定和了《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》（以下簡稱《通知》）[1]。世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（以下簡稱“雙一流”）建設(shè)戰(zhàn)略得到全面部署并開始實施。“雙一流”建設(shè)高校作為學(xué)術(shù)期刊的重要主辦單位之一，對我國學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展具有重要的支持和推動作用。2019年入選中國科協(xié)等組織的“卓越行動計劃”領(lǐng)軍和重點項目的50種期刊中，高校主辦的期刊有14種，占比28%，且所在的高校均為“雙一流”建設(shè)高校。關(guān)于高校學(xué)術(shù)期刊與“雙一流”建設(shè)之間的共存發(fā)展也已有相關(guān)的研究，如丁佐奇等對高校一流期刊培育和“雙一流”建設(shè)互融共生、科技期刊多維度助力科技創(chuàng)新與“雙一流”建設(shè)等進行了研究[2,3]。尚利娜等研究分析了“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊與一流學(xué)科建設(shè)關(guān)系[4]。周志紅研究了“雙一流”建設(shè)中高?？萍计诳媾R的挑戰(zhàn)與機遇[5]。目前對“雙一流”建設(shè)高校的學(xué)術(shù)期刊集約化發(fā)展研究相對較少。集約化、數(shù)字化是科技期刊轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級的兩翼[6]。隨著信息時代的快速發(fā)展，“單打獨斗”“小作坊式”的辦刊模式已很難適應(yīng)當(dāng)今學(xué)術(shù)期刊集約化、數(shù)字化、專業(yè)化和國際化的發(fā)展趨勢[7]。在此背景下，我國學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展正在積極探索集約化發(fā)展道路[8]。高校方面如清華大學(xué)出版社期刊中心、浙江大學(xué)出版社期刊分社等通過集約化管理提升期刊的品牌影響力，取得了良好的成效。本文對“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊集約化方面的現(xiàn)狀進行研究，多維度解析其發(fā)展現(xiàn)狀，提出若干促進期刊集約化發(fā)展的舉措，推動“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊的集約化發(fā)展，服務(wù)科技強國建設(shè)。

1數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計方法

《通知》確定了我國一流大學(xué)建設(shè)高校42所（其中A類一流大學(xué)建設(shè)高校36所，B類一流大學(xué)建設(shè)高校6所），一流學(xué)科建設(shè)高校95所。筆者以這137所“雙一流”建設(shè)高校為樣本，訪問其學(xué)術(shù)期刊官方網(wǎng)站，統(tǒng)計其在學(xué)校機構(gòu)菜單中的定位歸口屬性、期刊集約化管理單位的名稱、直接負(fù)責(zé)管理和僅業(yè)務(wù)指導(dǎo)（加盟）的期刊數(shù)量等（統(tǒng)計日期截至2021年2月23日）。值得注意的是，由于中國地質(zhì)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、中國石油大學(xué)三所學(xué)校在北京和其他地區(qū)兩地是獨立辦學(xué)，故分開統(tǒng)計，實際統(tǒng)計分析的是140所大學(xué)。具體結(jié)果見表1。

2“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊集約化現(xiàn)狀

統(tǒng)計顯示，140所高校中有75所實施了期刊的集約化管理。在集約化管理方式上分為兩種：一種是對所有期刊統(tǒng)一集約化管理；另一種是對部分期刊統(tǒng)一管理，還有一部分期刊是加盟期刊，僅負(fù)責(zé)實施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對于全部期刊集約化管理的期刊，在上游階段仍處于單刊運轉(zhuǎn)模式，期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量均由各刊主編和編委會負(fù)責(zé)。集約化管理大都主要體現(xiàn)在期刊生產(chǎn)流程的下游，如期刊印刷、出版、發(fā)行、行業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)；此外，對人、財、物等實施統(tǒng)一管理，通過優(yōu)化人員配置，節(jié)約人力物力等資源。具體統(tǒng)計分析結(jié)果如下。

2.1名稱和定位

75所高校打破了“小”“散”“弱”的管理模式，成立了期刊社、期刊中心、學(xué)報（期刊）編輯部等，對期刊實施集約化統(tǒng)一管理，對期刊建設(shè)日益重視。期刊集約化管理單位名稱中，使用最多的是期刊社，雖然名稱各不相同，但職能相近。對這75所高校官網(wǎng)上“機構(gòu)設(shè)置”菜單的調(diào)查顯示，這些高校對學(xué)術(shù)期刊單位的定位屬性存在不同，有11種分類：將其作為直附屬單位的有40所高校，作為教輔機構(gòu)有7所，作為業(yè)務(wù)部門有5所，作為黨（行）政部門、教輔及直屬單位各有4所，作為管理服務(wù)機構(gòu)、高?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展研究院各2所，作為科研產(chǎn)業(yè)教學(xué)服務(wù)機構(gòu)、學(xué)術(shù)支持機構(gòu)、資源保障部各1所，還有3所高校在其官網(wǎng)上沒有查到相關(guān)的分類定位。另有北京師范大學(xué)出版集團期刊社、清華大學(xué)出版社期刊中心、浙江大學(xué)出版社期刊分社以及中南大學(xué)出版社期刊部等歸屬在出版社，不是學(xué)校的直屬二級部門。此外，還有65所高校沒有專門成立期刊集約化部門，期刊散落在相關(guān)部門或者學(xué)院中。

2.2期刊規(guī)模

在75所成立集約化管理部門的高校中，期刊管理方式有所不同。有的高校是對所有期刊進行了集約化統(tǒng)一管理，而有的高校只是對部分期刊實施了集約化直接管理，另外的一些期刊僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)（加盟）。其中，對期刊進行統(tǒng)一管理的高校有59所，部分期刊實施統(tǒng)一管理、部分期刊僅業(yè)務(wù)指導(dǎo)的高校有13所。實施統(tǒng)一管理期刊數(shù)量前五位的單位是清華大學(xué)出版社期刊中心（30種）、浙江大學(xué)出版社期刊分社（22種）、上海大學(xué)期刊社（15種）、中南大學(xué)出版社期刊部（10種）、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)期刊中心（9種）。期刊總數(shù)前五位的單位分別是上海交通大學(xué)期刊中心（61種）、四川大學(xué)期刊社（32種）、浙江大學(xué)出版社期刊分社和清華大學(xué)出版社期刊中心（均為30）種、武漢大學(xué)科技期刊中心（29種）、中山大學(xué)學(xué)報編輯部（期刊管理中心）（28種）。鄭州大學(xué)期刊中心主頁上列出了15種期刊，但是否統(tǒng)一管理沒有說明。湖南師范大學(xué)期刊社沒有找到相關(guān)的期刊網(wǎng)站信息，故期刊數(shù)量等信息不詳。

2.3專業(yè)化發(fā)展

高校學(xué)報作為特色的歷史產(chǎn)物，在高校學(xué)術(shù)期刊中占有很大比重。75所高校雖主辦的期刊數(shù)量種類各部相同，但均有相應(yīng)的高校學(xué)報，且很多高校的學(xué)報還有很多不同版本，如自科版、社科版、英文版等。隨著期刊的專業(yè)化發(fā)展趨勢日趨成熟，高校學(xué)報也采取了很多措施實施專業(yè)化改版。學(xué)報英文版的專業(yè)化改版最為突出，如北京科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、上海大學(xué)、華中科技大學(xué)、重慶大學(xué)、西南交通大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校學(xué)報英文版均進行了專業(yè)化改版?！肚迦A大學(xué)學(xué)報自然科學(xué)版（英文版）》雖沒有改期刊名，但從2011年開始只刊登信息類領(lǐng)域論文；《上海交通大學(xué)學(xué)報（英文版）》已經(jīng)通知，從2021年開始重點出版醫(yī)工交叉領(lǐng)域的論文。在高校學(xué)報中文版的專業(yè)化發(fā)展等方面，也有一些學(xué)報進行了專業(yè)化改版或改名，如《北京科技大學(xué)學(xué)報》改版為《工程科學(xué)學(xué)報》，《東北師大學(xué)報（教育科學(xué)版）》改版為《現(xiàn)代中小學(xué)教育》，《北京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報（中醫(yī)臨床版）》改版為《現(xiàn)代中醫(yī)臨床》等。高校學(xué)報英文版改版的數(shù)量大于學(xué)報理工中文版，其次是學(xué)報社科版。

2.4編制體系

在期刊集約化方面，由于辦刊主體形式多樣，因此期刊管理體系也有所不同。根據(jù)已有的期刊集約化管理單位來看，共有三種編制形式，包括事業(yè)編制、企業(yè)編制、事業(yè)編制和企業(yè)編制共存。（1）事業(yè)編制的單位有70所。對于事業(yè)編制體系的單位，編輯人員定編定崗，其薪酬由學(xué)校根據(jù)崗位、職稱等予以發(fā)放。一些來自期刊發(fā)行（包括紙質(zhì)版和合作數(shù)據(jù)庫電子版）、版面費等收入則用以補充辦刊經(jīng)費等。除此之外，由于每本期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量等各不相同，因此期刊管理上根據(jù)期刊自身特色，設(shè)置期刊不同的差異化發(fā)展目標(biāo)，實施縱向考核，調(diào)動編輯人員的工作積極性。（2）考慮學(xué)術(shù)期刊本身的特殊屬性，目前高校里單獨企業(yè)編制的期刊管理單位數(shù)量很少。（3）對于事業(yè)編制和企業(yè)編制共存的期刊管理單位來說，一種是和學(xué)校的出版社緊密相聯(lián)，如清華大學(xué)出版社期刊中心、浙江大學(xué)出版社期刊分社等，另一種是通過第三方人才公司招聘非事業(yè)編制的編輯人員，如山東大學(xué)科技期刊社，鄭州大學(xué)期刊中心等，兩種模式都有靈活的用人自主權(quán)和薪酬激勵機制。

3促進“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊集約化發(fā)展的思考

3.1明確期刊集約化單位在高校部門體系中的定位

眾所周知，學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)交流的重要平臺，也是我國國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，對我國科學(xué)人才培養(yǎng)和科研梯隊建設(shè)發(fā)揮著重要作用。在眾多的“雙一流”建設(shè)高校網(wǎng)站主頁上，將學(xué)術(shù)期刊歸屬為“科學(xué)研究”范疇。但學(xué)術(shù)期刊集約化管理單位在高校中并沒有被定位為科學(xué)研究機構(gòu)，很多高校將其作為附屬單位。學(xué)術(shù)期刊集約化管理單位并非直接從事科學(xué)研究的機構(gòu)，而是作為出版機構(gòu)服務(wù)于科學(xué)研究，是學(xué)術(shù)支持機構(gòu)。目前，大多數(shù)高校將其作為學(xué)校獨立的二級部門進行管理，但在學(xué)校部門體系中的定位尚未有統(tǒng)一的認(rèn)識。

3.2加強服務(wù)學(xué)?！半p一流”建設(shè)的水平

學(xué)術(shù)期刊可以支撐學(xué)校學(xué)科的建設(shè)，反之，學(xué)科建設(shè)會促進學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展。丁佐奇等曾對高校主辦的SCI期刊對ESI學(xué)科的影響進行了定量研究，發(fā)現(xiàn)高校主辦的SCI期刊從發(fā)文量和被引頻次兩個方面對其高校ESI學(xué)科建設(shè)作出了較大貢獻[9]。14種入選2019年中國科協(xié)等組織的“卓越行動計劃”的領(lǐng)軍和重點項目中高校主辦的期刊中，有13種期刊為集約化管理模式，而非單刊作戰(zhàn)。近幾年，很多高校紛紛以其“雙一流”學(xué)科為基礎(chǔ)，申請“中國科技期刊卓越行動計劃高起點新刊項目”。在2019年度和2020年度入選的60種期刊中，有30種期刊屬于高校系統(tǒng)，涉及“雙一流”建設(shè)高校的有17所，其中實施期刊集約化管理的高校有13所。除了創(chuàng)辦新刊，在期刊刊號資源有限的情況下，期刊集約化管理單位也在內(nèi)部優(yōu)化期刊資源，如上海交通大學(xué)期刊中心的《中西醫(yī)結(jié)合護理（中英文）》和《海洋工程裝備與技術(shù)》分別于2020年12月和2021年1月休刊，將進行期刊領(lǐng)域和內(nèi)容的重新定位，以便更好地為學(xué)科建設(shè)服務(wù)。期刊集約化管理部門應(yīng)積極融入學(xué)?！半p一流”學(xué)科建設(shè)中，實現(xiàn)與學(xué)校的“雙贏”。從2019年開始，上海交通大學(xué)開始啟動“上海交通大學(xué)期刊學(xué)術(shù)影響力提升計劃”項目，旨在提高其學(xué)術(shù)期刊的影響力。山東大學(xué)從2019開始實施《山東大學(xué)世界一流科技期刊培育計劃》，將科技期刊建設(shè)作為學(xué)術(shù)振興的重要組成部分，納入學(xué)校全面深化改革和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。

3.3豐富學(xué)術(shù)期刊集約化管理建設(shè)的內(nèi)涵

期刊集約化發(fā)展并非簡單的將編輯人員聚集到一起辦公，而是集約化的管理體系。集約化管理的目的是通過資源共享來節(jié)省人力、物力、財力等，全面提升期刊的競爭力。集約化只是手段，不是目的。要建立期刊管理機制、編輯人才培養(yǎng)機制、出版運行機制等諸多保障制度，豐富期刊的集約化管理建設(shè)內(nèi)涵。條件成熟的單位可以在組織架構(gòu)上嘗試改變以單刊編輯部為主的模式，采用面向集群的集約化發(fā)展，如設(shè)立中文科技期刊編輯中心、英文科技期刊編輯部中心、人文社科期刊編輯中心等。

3.4穩(wěn)步推進高校期刊集約化管理規(guī)模

在統(tǒng)計的140所“雙一流”建設(shè)高校中，還有65所高校沒有實施期刊集約化管理。原因是多方面的，比如高校尚未有相關(guān)規(guī)劃，或因為期刊辦刊主體形式多樣，有學(xué)校、學(xué)院、科研團隊等，編輯人員包括全職和來自學(xué)院等部門的兼職人員，實施期刊集約化管理的條件不成熟。高校學(xué)術(shù)期刊集約化建設(shè)，應(yīng)立足實際情況，穩(wěn)妥推進，不宜為了集約而集約，搞“一刀切”。

4結(jié)語

研究發(fā)現(xiàn)，“雙一流”建設(shè)高校的學(xué)術(shù)期刊集約化管理取得了一定的成效，促進了期刊發(fā)展。學(xué)術(shù)期刊集約化管理單位要緊密圍繞學(xué)校學(xué)科發(fā)展，提升自身的出版服務(wù)水平。此外，“雙一流”高校也應(yīng)為學(xué)術(shù)期刊集約化管理單位提供良好的發(fā)展空間，促進期刊出版與“雙一流”建設(shè)相向而行，從而實現(xiàn)我國高校學(xué)術(shù)期刊的高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻：

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作者：姜春明 單位：上海大學(xué)期刊社