新形勢(shì)下的高校干部教育培訓(xùn)

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摘要：高校干部教育培訓(xùn)是高校干部提升綜合素質(zhì)和提高工作能力的有效途徑。當(dāng)前，高校干部培訓(xùn)工作存在參訓(xùn)干部認(rèn)識(shí)有偏差、培訓(xùn)方式過(guò)于傳統(tǒng)、培訓(xùn)的長(zhǎng)效性不夠、制約和激勵(lì)機(jī)制不完善等問(wèn)題。鑒于此，應(yīng)從提高政治站位、創(chuàng)新教育模式、常態(tài)化推進(jìn)、建立健全考核激勵(lì)機(jī)制等方面做好高校干部教育培訓(xùn)工作。高校應(yīng)逐步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，從而促進(jìn)高校干部成長(zhǎng)成才。

關(guān)鍵詞：干部教育培訓(xùn)；成效及意義；問(wèn)題；對(duì)策

干部教育培訓(xùn)工作是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是干部成長(zhǎng)成才、提高履職能力、改進(jìn)工作作風(fēng)的有效途徑，努力做好高校干部教育培訓(xùn)工作，是高校干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)和必要任務(wù)。在黨的報(bào)告中指出：“不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”，其中又分別以“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”和“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”為題做出深刻的論述，這對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了新要求，也為高校干部教育培訓(xùn)工作指明了方向。

一、做好高校干部教育培訓(xùn)工作的成效及意義

做好高校干部教育培訓(xùn)工作，是為了提高各級(jí)干部的整體素質(zhì)，達(dá)到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用的效果，使學(xué)校改革發(fā)展呈現(xiàn)出新氣象、新面貌。

（一）開(kāi)拓干部視野，提升工作能力。通過(guò)培訓(xùn)，干部對(duì)一些重大理論和實(shí)踐問(wèn)題會(huì)有深入理解，在知識(shí)視野、管理能力、人際溝通等方面得到提升，初步形成運(yùn)用新理念、新觀點(diǎn)和新方法解決實(shí)際問(wèn)題的積極性，更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)學(xué)校黨委的各項(xiàng)工作部署。

（二）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高執(zhí)行力。通過(guò)教育培訓(xùn)，干部能充分認(rèn)識(shí)到自身的差距，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的科學(xué)理念，自覺(jué)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新精神，同時(shí)努力提高執(zhí)行力，推動(dòng)學(xué)校不斷進(jìn)步。各級(jí)各類干部能在學(xué)校中心工作中以身作則、率先垂范，將教育培訓(xùn)的理論運(yùn)用到實(shí)踐中，并以良好的作風(fēng)沖鋒在前，帶頭完成工作任務(wù)。

（三）強(qiáng)化干部能力，提高師生滿意度。教育培訓(xùn)得當(dāng)，干部能有所見(jiàn)、有所悟、有所思、有所得，并會(huì)把感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為加快學(xué)校發(fā)展的理性思考和務(wù)實(shí)實(shí)踐，能使干部的整體素質(zhì)提高。干部會(huì)主動(dòng)查找不足、改進(jìn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹立良好形象，提高工作效率，其業(yè)務(wù)水平不斷提高，服務(wù)群眾的能力也不斷提升。

二、高校干部教育培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

以往的干部教育培訓(xùn)，高校取得了一些成績(jī)，干部的作風(fēng)得到了改善，實(shí)際工作能力也有了提高，但也存在一些問(wèn)題和不足。

（一）思想認(rèn)識(shí)存在偏差有的干部在思想認(rèn)識(shí)上存在不重視或者忽視教育培訓(xùn)的問(wèn)題，認(rèn)為教育培訓(xùn)是為了應(yīng)付上級(jí)的工作安排，存在“派我去”“讓我學(xué)”“叫我學(xué)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有的人甚至認(rèn)為干部教育培訓(xùn)是走過(guò)場(chǎng)、做樣子，沒(méi)有真正當(dāng)回事。思想認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)就會(huì)出偏差，有的干部對(duì)待教育培訓(xùn)的態(tài)度就是疲于應(yīng)付、消極應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致教育培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好。

（二）培訓(xùn)方式過(guò)于傳統(tǒng)當(dāng)前干部教育培訓(xùn)方式方法、教學(xué)內(nèi)容等方面針對(duì)性不夠，跟不上新時(shí)期、新形勢(shì)的發(fā)展速度。比如，干部教育培訓(xùn)方式方法較為單一，多為“填鴨式”課堂教學(xué)，老師PPT一遍過(guò)，學(xué)員當(dāng)時(shí)接受了，課后很快就忘記了；在專業(yè)性上，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其師資力量與日益發(fā)展和變化的干部教育培訓(xùn)要求不相符，教學(xué)內(nèi)容老套、空洞、滯后，大多是就事論事又或者是“講稿多是泛黃”“一套課件講幾年”“一個(gè)案例反復(fù)講”，導(dǎo)致受訓(xùn)的干部學(xué)習(xí)興趣不大、積極性不高。

（三）培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少且長(zhǎng)效性不夠現(xiàn)在的高校干部教育培訓(xùn)大多是短期性的，少則幾日，多則兩三月，且機(jī)會(huì)較少，名額不多，干部及時(shí)“充電”“提能”的機(jī)會(huì)不多，時(shí)間不夠。雖然有各種各樣的干部培訓(xùn)制度，但很多制度并未真正落地，干部培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制并未完全形成，干部教育培訓(xùn)的“紅利”未能釋放。

（四）制約和激勵(lì)機(jī)制不完善目前，干部參加教育培訓(xùn)的結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用還不夠，干部教育培訓(xùn)與干部考核、選拔任用、獎(jiǎng)懲等方面，并沒(méi)有嚴(yán)格意義上的銜接，反映出有效的制約和激勵(lì)機(jī)制不健全。比如，對(duì)積極認(rèn)真參加培訓(xùn)，且培訓(xùn)期間表現(xiàn)良好、成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制；對(duì)消極應(yīng)付、不認(rèn)真學(xué)習(xí)、考勤較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育和懲罰機(jī)制。

三、做好高校干部教育培訓(xùn)的對(duì)策

高校是人才的重要集散地，干部的教育培訓(xùn)工作既關(guān)系到干部的素質(zhì)和能力，也與學(xué)校的發(fā)展息息相關(guān)。高校在認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》等有關(guān)文件要求的同時(shí)，也要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)干部培訓(xùn)工作水平不斷提高。

（一）提高政治站位，珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)只有思想上清醒，政治上才會(huì)更加堅(jiān)定。在黨的報(bào)告中提道“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國(guó)，我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”，對(duì)新時(shí)代黨員干部提出增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)等八種本領(lǐng)的要求。同時(shí)也體現(xiàn)了干部教育培訓(xùn)工作的重要性和必要性。面對(duì)新形勢(shì)下的新要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意識(shí)，正確對(duì)待組織的安排，端正學(xué)習(xí)的態(tài)度，變“派我學(xué)”為“我要學(xué)”，變“事務(wù)型”干部為“學(xué)習(xí)型”干部，促進(jìn)干部的全面發(fā)展。

（二）創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，提升學(xué)習(xí)效果新形勢(shì)下高校干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)具有“銳意創(chuàng)新的動(dòng)力和活力，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。”[1]首先在內(nèi)容上要新，要突破舊框框，及時(shí)引入新時(shí)代的新思想、新理念，更新課程內(nèi)容，增強(qiáng)吸引力和時(shí)效性。其次在方法上變課堂式教學(xué)為案例式、模擬式、探討式甚至是菜單式選課，增強(qiáng)培訓(xùn)的感染力和親和力；通過(guò)“送出去”和“自身成長(zhǎng)”兩種教育培訓(xùn)方式，選派優(yōu)秀干部到省外知名高校和兄弟院校掛職鍛煉，學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升干部管理水平；充分利用高校知識(shí)分子云集的特點(diǎn)，選拔政治堅(jiān)定、具有良好職業(yè)道德修養(yǎng)、較高理論政策水平和一定實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部建立師資庫(kù)，讓廣大黨員干部走上講臺(tái)，親身示范講學(xué)，主動(dòng)參與并提升各方面素質(zhì)，在學(xué)習(xí)與教授間不斷成長(zhǎng)。

（三）常態(tài)化推進(jìn)干部教育培訓(xùn)干部教育培訓(xùn)不是一勞永逸、一蹴而就的，參加一次培訓(xùn)不代表學(xué)習(xí)任務(wù)的完成，高校應(yīng)把干部教育培訓(xùn)工作持續(xù)推進(jìn)，把“大規(guī)?！薄俺B(tài)化”干部教育培訓(xùn)放在加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的高度上去認(rèn)識(shí)，樹立大規(guī)模、全覆蓋、常態(tài)化的培訓(xùn)觀念，要將此項(xiàng)工作融入日常、抓在經(jīng)常。高校要建立和完善干部定期培訓(xùn)制度、調(diào)訓(xùn)和輪訓(xùn)制度、在職自學(xué)制度。在及時(shí)完成上級(jí)部門關(guān)于干部教育培訓(xùn)選派安排工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)引入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同部門、不同層次、不同專業(yè)干部的實(shí)際情況，分類、分層次、分時(shí)間段對(duì)高校干部進(jìn)行培訓(xùn)，將長(zhǎng)期、中長(zhǎng)期與短期培訓(xùn)相結(jié)合，真正做到人人參與，人人受益。

（四）建立健全考核激勵(lì)機(jī)制“加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的考核評(píng)估，也是干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新需要進(jìn)一步解決好的問(wèn)題?！盵2]為提高干部學(xué)習(xí)的積極性和成效，應(yīng)建立長(zhǎng)期有效的考核激勵(lì)機(jī)制，形成培訓(xùn)跟蹤考察制度，以及時(shí)了解干部實(shí)際學(xué)習(xí)情況。在培訓(xùn)期間，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、學(xué)有所成的領(lǐng)導(dǎo)干部予以表彰；對(duì)疲于應(yīng)付、學(xué)無(wú)所獲的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行批評(píng)。同時(shí)，將干部教育培訓(xùn)的情況納入年度考核范圍，綜合運(yùn)用于考核結(jié)果。堅(jiān)持將干部培訓(xùn)情況與干部任用、干部考核有效扣接，讓干部真正學(xué)起來(lái)、成長(zhǎng)起來(lái)，有效激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能。新形勢(shì)對(duì)干部的素質(zhì)和能力提出了新要求、新任務(wù)，也對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了新課題、新挑戰(zhàn)，高校要不斷開(kāi)創(chuàng)干部教育培訓(xùn)事業(yè)的新局面，培養(yǎng)和造就一批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，為學(xué)校既好又快地發(fā)展提供人才支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳燕楠.干部教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新的新趨勢(shì)[J].國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（5）：28.

[2].做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2010-10-25（1）.

作者：趙念 單位：貴州中醫(yī)藥大學(xué)