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摘要:提高戰(zhàn)略思維能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。對于高校而言,要充分發(fā)揮高校黨校在干部教育培訓(xùn)工作的職能與作用,加強(qiáng)干部戰(zhàn)略思維能力的培養(yǎng),推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作取得不斷發(fā)展。
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略思維能力;高校黨校;干部培訓(xùn)
一、高校干部戰(zhàn)略思維能力的基本內(nèi)涵
“戰(zhàn)略”,是指對帶有全局性、長遠(yuǎn)性和根本性重大問題的謀劃。所謂戰(zhàn)略思維能力,就是洞察全局、思考全局、謀劃全局、指導(dǎo)全局、配合全局的思想方法和工作能力,是思維主體(個人或集團(tuán))對關(guān)系事物全局的、長遠(yuǎn)的、根本性的重大問題進(jìn)行分析、綜合、判斷、預(yù)見和決策的思維水平,是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的一項(xiàng)基本素質(zhì)。當(dāng)前,我國正處于全面深化改革發(fā)展的新時期。高等教育事業(yè)既面臨著良好機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要求高校各級干部必須具有更加開放的眼光,更加開闊的胸懷,具備理論思維和戰(zhàn)略思維的能力。只有這樣,才能把握方向,駕馭全局,使高校在競爭中贏得主動和更大的發(fā)展。高校干部戰(zhàn)略思維能力的主要特征是著眼于全局性、方向性、長遠(yuǎn)性來觀察、思考和處理高校發(fā)展過程中的問題。筆者認(rèn)為有以下幾方面的內(nèi)涵:
(一)立足大局,兼顧各方
戰(zhàn)略思維的內(nèi)涵,首先是一種整體觀或全局觀,要求站在全局的高度觀察處理問題。高校各級干部既要樹立全局意識,立足學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)宗旨,從整體利益出發(fā),使自己負(fù)責(zé)的局部工作自覺服從學(xué)校大局,又要統(tǒng)籌兼顧,調(diào)動和協(xié)調(diào)學(xué)校方方面面的力量,謀求本領(lǐng)域和部門的發(fā)展,做到善于研究和解決事關(guān)全局的重大問題,也善于研究和解決局部的具體問題。
(二)科學(xué)預(yù)見、著眼長遠(yuǎn)
科學(xué)預(yù)見是戰(zhàn)略運(yùn)籌的前導(dǎo)。高校各級干部要保持前瞻性思維,對高等教育的發(fā)展趨勢進(jìn)行追蹤了解,加強(qiáng)戰(zhàn)略思考和可行性論證,科學(xué)預(yù)測高等教育發(fā)展的前景,規(guī)劃適合學(xué)校、部門實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略,并依據(jù)客觀需要不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和具體工作思路,始終掌握工作的主動權(quán)。要正確處理暫時利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,在對局部的工作做決策時,注意統(tǒng)籌兼顧,全面安排。有時為了學(xué)校全局的長遠(yuǎn)的利益,甚至要犧牲部門的眼前的利益。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于思考
戰(zhàn)略思維作為一種較高層次的綜合性思維形式,要求思維主體具有較為寬廣的知識面與合理的知識結(jié)構(gòu)。為夯實(shí)戰(zhàn)略思維知識基礎(chǔ),高校各級干部必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要把學(xué)習(xí)作為一種境界,一種修養(yǎng),一種追求,一種習(xí)慣。不僅要學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)有關(guān)的知識,還要結(jié)合自身專業(yè)和具體領(lǐng)導(dǎo)職能,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、現(xiàn)代管理科學(xué)、決策科學(xué)和戰(zhàn)略學(xué)等知識,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)高等教育發(fā)展的落后管理模式、管理機(jī)制和方式手段,提高科學(xué)管理水平,進(jìn)而從戰(zhàn)略高度謀劃工作。
(四)抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)
戰(zhàn)略思維能力與機(jī)遇意識密不可分。機(jī)遇在事物發(fā)展中有著重要的作用。機(jī)遇不僅影響到事物發(fā)展速度,而且影響到事物在可能性空間中的發(fā)展方向和結(jié)局。高校干部要強(qiáng)化機(jī)遇意識,把握高等教育深化改革發(fā)展中的有利條件,及時主動地調(diào)整工作思路與工作計(jì)劃,促進(jìn)各項(xiàng)工作取得快速發(fā)展。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如何面臨來自多方的壓力、困難和挑戰(zhàn),需要高校干部堅(jiān)持辯證的思維方式,全面客觀地認(rèn)識和處理問題,知難而進(jìn),將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。
(五)深入交流,擴(kuò)大開放
戰(zhàn)略思維能力,要求領(lǐng)導(dǎo)干部全面、系統(tǒng)地分析研究客觀事物,從世界范圍思考中國與外國的聯(lián)系與沖突、優(yōu)勢與不足;站在全國的高度思考本地區(qū)、本部門的位置與作用、長處與短處,為全局長遠(yuǎn)發(fā)展做出局部貢獻(xiàn)。面對經(jīng)濟(jì)全球化、教育國際化發(fā)展趨勢,高校干部要以更加開放的眼界、博大的胸懷面對世界,走向世界,學(xué)習(xí)國內(nèi)外高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在比較中認(rèn)識本單位的優(yōu)勢和不足,實(shí)施高等教育“請進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略,與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源開展深度交流與合作。
(六)堅(jiān)持實(shí)踐,不斷創(chuàng)新
實(shí)踐是一切真知的來源,也是提高戰(zhàn)略思維能力的基礎(chǔ)。高校各級干部必須要堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn),立足崗位,勇于實(shí)踐,善于實(shí)踐,帶領(lǐng)廣大師生開展各項(xiàng)工作。同時,戰(zhàn)略思維主要是對未來發(fā)展問題的思考,是一種創(chuàng)造性思維。高校干部的思維活動不能停留于既有的教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),而要不斷提高理論思維素質(zhì),遵循戰(zhàn)略思維的原則,掌握戰(zhàn)略思維的科學(xué)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,達(dá)到強(qiáng)化戰(zhàn)略思維的目的,取得創(chuàng)新性的實(shí)踐成果。
二、高校黨校在干部戰(zhàn)略思維能力建設(shè)中的職能定位
作為高校黨的建設(shè)事業(yè)的重要組成部分,高校黨校具有教育培訓(xùn)、理論研究和政策咨詢的多重作用。高校黨校要根據(jù)學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署,圍繞學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),明確自身職能定位,發(fā)揮教育培訓(xùn)職能,加強(qiáng)對各級干部的教育,特別是強(qiáng)化戰(zhàn)略思維能力的培養(yǎng),為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。
(一)發(fā)揮教育培訓(xùn)的“主陣地”職能
學(xué)好理論,是培養(yǎng)戰(zhàn)略思維的前提和基礎(chǔ)。高校黨校應(yīng)充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的基本職能,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的工作需要,對各級干部分層次開展戰(zhàn)略思維能力培訓(xùn)。圍繞世情、國情、黨情、校情等重大現(xiàn)實(shí)問題,宣傳黨和國家戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略部署的意義,使干部在思想和行動上與黨中央保持高度一致;圍繞學(xué)校建設(shè)與發(fā)展過程中遇到的問題,引導(dǎo)廣大干部站在全局的高度,做出分析闡述,找到可操作性的對策和措施;圍繞廣大師生群眾關(guān)心的問題,引導(dǎo)干部從全局上去研究思考,找到解決問題的對策,服務(wù)群眾,凝聚人心,推動發(fā)展。
(二)發(fā)揮黨性鍛煉的“大熔爐”職能
掌握和運(yùn)用戰(zhàn)略思維,對思維主體的思想素質(zhì)和政治覺悟提出較高要求。黨校在教育培訓(xùn)工作中不僅要將戰(zhàn)略思維融入理論教學(xué)中,要求干部掌握科學(xué)的理論知識,還要使廣大干部確立正確的價值觀念,培養(yǎng)高尚的道德情操,練就卓越的膽識意志,提升自身的思想政治素質(zhì)。要不斷強(qiáng)化黨員干部的黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,加強(qiáng)黨員干部與非黨員干部的學(xué)習(xí)交流和研討,通過黨員干部的示范帶動和引領(lǐng),促進(jìn)學(xué)校形成創(chuàng)先爭優(yōu)、積極向上的良好氛圍,提升學(xué)校干部隊(duì)伍素質(zhì)的整體水平。
(三)發(fā)揮理論研究的“思想庫”職能
高校黨校是高校黨建研究工作的重要主體。加強(qiáng)黨校研究型建設(shè),發(fā)揮理論研究的“思想庫”作用,是高校黨校又一重要工作職能。高校黨校要根據(jù)高校黨建工作的新形勢、新任務(wù),結(jié)合單位實(shí)際,組織和開展基層黨建理論研究,并將取得的理論研究成果進(jìn)行總結(jié)、凝練,形成干部戰(zhàn)略思維能力培訓(xùn)的案例教學(xué)文本,組織干部學(xué)員圍繞研究項(xiàng)目的立意、選題、成果和結(jié)論,進(jìn)行戰(zhàn)略案例分析,引導(dǎo)干部學(xué)員開動腦筋、獨(dú)立思考、認(rèn)真謀劃,針對學(xué)校的具體問題提出解決性思路、對策和建議,有效促進(jìn)學(xué)員戰(zhàn)略謀劃能力的提高。
(四)發(fā)揮政策咨詢的“新渠道”職能
高校黨校各項(xiàng)工作的開展是以豐富教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)質(zhì)量、更好為教育培訓(xùn)服務(wù)為基本出發(fā)點(diǎn)的,而政策咨詢則是新時期高校黨校職能定位的拓展與延伸。干部戰(zhàn)略思維培訓(xùn),除了進(jìn)行戰(zhàn)略思維的理論教學(xué),還要把社會調(diào)查納入教學(xué)計(jì)劃,作為重要社會實(shí)踐活動來安排。高校黨校應(yīng)集中一段培訓(xùn)時間,組織干部學(xué)員深入學(xué)校教育教學(xué)基層作調(diào)查,對涉及的重大問題做出正確分析。通過調(diào)查研究和戰(zhàn)略問題研討,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合,暢通高校黨校政策咨詢的渠道,深化干部培訓(xùn)所學(xué),加強(qiáng)對現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行戰(zhàn)略思考的能力。
三、交大醫(yī)學(xué)院黨校強(qiáng)化干部戰(zhàn)略思維能力培訓(xùn)的路徑選擇
近年來,上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院按照中央、上海市委和市教衛(wèi)黨委關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的部署和要求,全面實(shí)施交大醫(yī)學(xué)院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,加大干部教育培訓(xùn)工作力度,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,著力強(qiáng)化干部戰(zhàn)略思維能力建設(shè),增長其研究解決重大現(xiàn)實(shí)問題的才干,努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。
(一)根據(jù)培訓(xùn)對象,安排培訓(xùn)課程,開拓戰(zhàn)略思維視野
戰(zhàn)略思維是關(guān)于實(shí)踐活動的全局性思維,是系統(tǒng)地、創(chuàng)造性地思考、規(guī)劃全局性問題時的思維活動過程,需要用寬廣眼界觀察世界,用敏銳的眼光去認(rèn)識世界,用科學(xué)的思維判斷形勢,分析和解決實(shí)際問題。在干部教育培訓(xùn)過程中,交大醫(yī)學(xué)院黨校注重強(qiáng)化干部學(xué)員的使命感和責(zé)任感,從大局著眼設(shè)計(jì)和規(guī)劃學(xué)院教學(xué)、科研和醫(yī)療服務(wù)各項(xiàng)工作,提升干部全方位、多角度觀察問題的意識和能力,開拓戰(zhàn)略思維視野。醫(yī)學(xué)院黨校將干部戰(zhàn)略思維能力建設(shè)設(shè)定為一項(xiàng)重要培訓(xùn)目標(biāo),列入年度干部教育工作計(jì)劃,聯(lián)合學(xué)院人事、教學(xué)、科研、醫(yī)院管理等職能部門,根據(jù)不同層次干部學(xué)員的實(shí)際需求,開展內(nèi)容和重點(diǎn)各異的理論教學(xué)。針對學(xué)院、附屬醫(yī)院中層管理干部,設(shè)置戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略定位等課程;針對基層教學(xué)、科研和醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干,設(shè)置學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、臨床科研成果轉(zhuǎn)化與推廣等內(nèi)涵建設(shè)課程;針對新任干部、基層黨務(wù)干部及年輕后備干部,設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)力與領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、基層工作知識和業(yè)務(wù)素養(yǎng)等課程。通過培訓(xùn),將學(xué)院抽象的發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化為系列具體工作目標(biāo),推動戰(zhàn)略項(xiàng)目管理,促使學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)干部具備戰(zhàn)略思維視野,站在全局發(fā)展的戰(zhàn)略高度,更好完成所肩負(fù)的崗位職責(zé)和工作任務(wù)。
(二)注重理論武裝,強(qiáng)化黨性鍛煉,端正戰(zhàn)略思維價值取向
戰(zhàn)略思維作為理論思維的高級形式,必須以科學(xué)的理論作指導(dǎo)。交大醫(yī)學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過對馬克思列寧主義、思想特別是中國特色社會主義理論體系的深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,科學(xué)判斷世界醫(yī)學(xué)教育和國家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的趨勢,掌握觀察、分析、解決問題的立場觀點(diǎn)方法,研究和解決學(xué)院面臨的實(shí)際問題。戰(zhàn)略思維能力的培養(yǎng)和提高,還必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。醫(yī)學(xué)院各級干部必須具有強(qiáng)烈的政治意識,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,才能保持清醒的頭腦,保證戰(zhàn)略思維的正確價值方向,才能辦好讓黨和人民群眾滿意的高等醫(yī)學(xué)教育,擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)高層次醫(yī)學(xué)人才的重任。根據(jù)新時期干部教育培訓(xùn)的要求,交大醫(yī)學(xué)院黨校發(fā)揮干部理論教育和黨性修養(yǎng)的主要職能,加大政治理論學(xué)習(xí)在干部教育中的比重,加大黨性鍛煉與黨史教育的力度,開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,把握國家教育衛(wèi)生事業(yè)深化發(fā)展的趨勢,圍繞上海教育、衛(wèi)生改革發(fā)展大局,堅(jiān)定干部學(xué)員的理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,提高干部的整體素質(zhì)、組織管理能力和工作水平。
(三)更新知識結(jié)構(gòu),講授思維方法,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維訓(xùn)練
提高戰(zhàn)略思維能力,必須以豐富全面的科學(xué)知識為基礎(chǔ)。交大醫(yī)學(xué)院黨校強(qiáng)化干部學(xué)員更新知識儲備,建立“T”型知識結(jié)構(gòu),即專業(yè)縱向知識與更廣泛的橫向知識相結(jié)合,融入抽象思維、創(chuàng)造性思維、辯證思維、系統(tǒng)思維多種思維方法,促進(jìn)干部學(xué)員知識、方法一并掌握。一方面,開設(shè)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)與發(fā)展相關(guān)課程,使干部學(xué)員具備勝任工作的業(yè)務(wù)知識,對分管專業(yè)領(lǐng)域有深刻了解、準(zhǔn)確把握;另一方面,借用外腦,擴(kuò)展知識渠道和信息源,借助交大多學(xué)科平臺優(yōu)勢,邀請各學(xué)科專家學(xué)者講授領(lǐng)導(dǎo)能力與領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、國際形勢與中國發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)學(xué)科學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)院管理等人文社會科學(xué)知識,舉辦戰(zhàn)略決策學(xué)、戰(zhàn)略人才學(xué)、戰(zhàn)略宣傳學(xué)等戰(zhàn)略學(xué)理論講座,完善干部學(xué)員的知識結(jié)構(gòu),激發(fā)和啟迪戰(zhàn)略思維。醫(yī)學(xué)院黨校還注重加強(qiáng)干部學(xué)員的戰(zhàn)略思維訓(xùn)練,鍛煉戰(zhàn)略謀劃能力,使理論培訓(xùn)的成效得以立竿見影地體現(xiàn)。通過學(xué)員交流、小組討論環(huán)節(jié),組織干部圍繞世界醫(yī)學(xué)發(fā)展的趨勢,國家和上海市教育衛(wèi)生改革發(fā)展的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn),開展前瞻性的交流和研討。精選學(xué)院教育教學(xué)、科學(xué)研究、醫(yī)療服務(wù)、人才培養(yǎng)、黨的建設(shè)等工作典型案例,進(jìn)行戰(zhàn)略案例分析,引導(dǎo)干部學(xué)員開動腦筋、獨(dú)立思考,并運(yùn)用戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略學(xué)知識認(rèn)真謀劃,促進(jìn)分析、解決問題能力的提高。
(四)組織開展調(diào)研,理論聯(lián)系實(shí)際,投身戰(zhàn)略思維實(shí)踐
實(shí)踐是認(rèn)識源泉和檢驗(yàn)認(rèn)識的標(biāo)準(zhǔn),也是提高人們戰(zhàn)略思維的能力,解決一切重大問題的可靠基礎(chǔ)和根本途徑。培養(yǎng)干部戰(zhàn)略思維能力屬于能力開發(fā)的范疇,僅依靠書本或課堂的理論學(xué)習(xí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要在實(shí)踐中加以歷練。交大醫(yī)學(xué)院黨校將社會實(shí)踐作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織干部開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,接觸大量的感性材料,利用所學(xué)的戰(zhàn)略學(xué)理論知識,實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識問題、思考問題、解決問題,在實(shí)踐中不斷提高自身的戰(zhàn)略思維能力。中青年干部培訓(xùn)班是交大醫(yī)學(xué)院舉辦的干部教育常規(guī)班次。醫(yī)學(xué)院黨校采取與交大黨校合作辦學(xué)的模式,根據(jù)中青年干部的特點(diǎn)和實(shí)際需要,利用校、院兩級的教育培訓(xùn)資源與學(xué)科特色,從理論素養(yǎng)、黨史教育、世界眼光、國情教育、一流大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)等方面,拓寬學(xué)員戰(zhàn)略視野,明確學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略定位,認(rèn)清自身使命與責(zé)任,并在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,廣泛聯(lián)系實(shí)際,開展各類調(diào)查研究和社會實(shí)踐活動。組織干部學(xué)員赴上海市徐匯區(qū)、金山區(qū)等區(qū)縣結(jié)對共建單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解各單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、文化教育戰(zhàn)略、民生保障優(yōu)先戰(zhàn)略等方面的創(chuàng)新做法和特色經(jīng)驗(yàn);同時,進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)學(xué)院校的專業(yè)優(yōu)勢,赴井岡山等革命老區(qū),為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕婇_展醫(yī)療咨詢、義診服務(wù),并與當(dāng)?shù)卣块T相關(guān)人員進(jìn)行座談,為老區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生工作的長遠(yuǎn)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
四、結(jié)束語
戰(zhàn)略思維能力是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的能力,意義重大又深遠(yuǎn)。然而,在高校內(nèi)部,長期以來卻因戰(zhàn)略思維的定義存在缺陷,使部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些基層干部把是否具有戰(zhàn)略思維看成是無關(guān)緊要的事情。從高校黨員干部教育培訓(xùn)的“主陣地”———高校黨校的教學(xué)實(shí)踐看,抓好戰(zhàn)略思維的訓(xùn)練被認(rèn)為就是抓好“國際國內(nèi)若干重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題的研究和討論”,這在一定程度上削弱了高校黨校在培養(yǎng)干部戰(zhàn)略思維能力方面的功能。隨著高?;鶎狱h建工作的發(fā)展,高校黨校培養(yǎng)干部戰(zhàn)略思維能力的職能逐漸得到重視,培訓(xùn)工作也取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,例如干部戰(zhàn)略思維培訓(xùn)的教學(xué)方法上不夠創(chuàng)新,培訓(xùn)資源不夠充足,與校內(nèi)人力資源管理與培訓(xùn)缺乏有效銜接,戰(zhàn)略思維能力考評機(jī)制建設(shè)不夠完善等等。因此,高校要立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),繼續(xù)發(fā)揮好高校黨校在干部教育培訓(xùn)中的重要作用,與時俱進(jìn)地開展干部教育培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化各級干部的戰(zhàn)略思維能力建設(shè),提高干部隊(duì)伍的德才素質(zhì)和履職能力,為推動高校各項(xiàng)工作的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
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作者:葛鵬程 單位:上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院