內蒙古地區農業物流發展淺析

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1引言

我國加入世貿組織后，對于農業經濟的發展是個巨大的挑戰，農產品市場競爭激烈，如何使農業經濟快速發展、農民獲得更多收益、農產品流通更加順暢，是農業生產者急需解決的問題，此時加強農業物流管理在抵御農業市場風險方面的作用顯得尤為重要。無論是從農業經濟的長期性，還是從農業經濟的可持續性來分析，現代的農業經營模式都應該是資金投入少、土地生產力能力高、能夠充分發揮農村勞動力成本低的優勢，同時不會帶來環境污染的一種經營方式，而這種模式的實現，農業物流產業在其中發揮了重要作用，它可以有效地針對社會各類資源進行最有效和最佳的整合。對于內蒙古地區來說，農業資源非常豐富，發展現代農業物流對于內蒙古農業的產業結構調整、加快新農村建設都具有積極的推動作用。

2內蒙古發展農業物流的現實價值

2.1農業物流發展是內蒙古農業產業化發展的本質要求

農業物流是充分運用現代物流技術手段，以滿足廣大消費者的需求為目標，對農業生產和與農產品相關的服務和信息，從生產到消費所進行的有效的計劃、組織、調控與管理等多方面的經濟活動，是整個社會現代物流的重要組成部分。而農業產業化指的是農業市場成一條產業鏈，使農業生產過程一體化和系列化，涵蓋了農業產前、產中、產后的一系列的運作過程，包括種植、深加工、儲存、流通在內完整的產業鏈。把農業物流和農業產業化兩個概念結合起來分析，可以看出，作為以實現農產品生產、加工、銷售一體化經營為主要內容的農業產業化，應當而且必須涵蓋農業物流，只有包括發展、完善農業物流體系在內的農業產業化才是實際意義上的農業產業化。另外農業物流對農業產業化起著重要的支撐作用，不僅有利于實現農業生產和農業消費的同步化，還有利于實現農業生產的規模經濟和農產品的空間價值，通過引入第三方物流企業將農戶聚集到農業產業化供應鏈中，既能通過有效的物流管理降低農產品的流通成本，實現企業和農戶的共贏，提高農業產品的經濟效益，又能通過引入的企業為農村的剩余勞動力轉移提供途徑。

2.2農業物流的發展能夠提高內蒙古農產品市場的核心競爭力

農業物流企業可以實現供需的良好結合。由于農業生產自身的特點，使得農戶獲取信息的能力較低，而農業物流把農業原料供應商、農產品生產商、農產品零售商緊密地結合起來，使農戶也能參與到這個供應鏈中，能夠有效地獲取消費者的市場需求信息，以此對農產品的增減作出正確的決策。農業物流可以降低農戶的流通成本。農產品自身的特點決定了其流通需要較大的流通費用，而農業物流企業可以有效地解決這個問題，它通過把農戶和消費者、零售商等聯系在一起，形成一個網絡體系，該體系的成員為了獲得共同的利益最大化而相互合作，協調相互的關系，加快農產品從生產到消費的過程，對市場迅速做出反應，從而降低了物流成本和費用，提高了內蒙古農產品的市場競爭力。2.3建立健全農業物流體系，有利于進一步優化和調整內蒙古的產業結構個體農戶往往不能及時把握市場信息、不能適應迅速變化的市場需求，對于自身需要生產什么、生產多少能夠滿足消費者的需要很難掌握，具有一定的市場盲目性，脫離不了經驗式的判斷，這樣就容易導致產銷不對路、增產不增收等。現代的農業物流體系能夠以經濟組織的形式參與市場的各種活動，了解市場需求，幫助農戶規避各種農業風險，這樣就能夠幫助農戶更加適應市場需求，及時調整農業產業結構。建立健全農業物流體系能夠使農民有機會參加到農業的加工、運輸和儲存等一系列的農產品物流增值服務中，有利于農業產業結構的優化和調整。

3內蒙古農業物流發展的優勢分析

3.1內蒙古的交通基礎設施建設日益完善

內蒙古政府明確提出，要以科學、合理的態度進行規劃，采取適度超前的原則，以提高農業和農產品資源交通能力、外送能力等為重點，全面抓好各類基礎設施建設。加強基礎設施建設是地區經濟能夠快速發展的保證，由于內蒙古屬于經濟欠發達的少數民族地區，正處在經濟快速發展的重要階段，加大農業基礎設施建設為經濟的快速發展提供了支撐，尤其是道路交通業的發展，為農業物流及農產品的流通提供了有力的發展條件。

3.2內蒙古的農業資源豐富，農產品總量較大，種類豐富

內蒙古地理位置較優越，目前共有耕地549萬公頃，人均占有耕地面積是全國人均耕地的3倍，居全國首位，內蒙古地區屬于典型的農業區和半農業區。河套地區、土默川、西遼河平原是全國比較有名的糧食產區，素有“谷倉”和“塞外米糧川”的美稱。內蒙古農作物品種豐富，高達25類10266個品種，主要有小麥、水稻、玉米、谷子、莜麥、高粱、馬鈴薯、胡麻、向日葵、蜜瓜等，均是具有內蒙古特色的農產品。其中馬鈴薯、向日葵播種面積較大，產量較高，均居全國第一位；玉米產量居第六位；莜麥、蕎麥、綠豆等雜糧雜豆品質較優良，是全國小雜糧三大產區之一。同時畜牧業資源也比較豐富，其綜合生產能力居全國五大牧區之首。畜種資源十分豐富，在質量、規模等各方面都具備了農業產業化開發的基礎和條件。內蒙古豐富的農產品和農畜產品資源為農業物流和農產品的流通發展提供了堅實的資源基礎。

3.3內蒙古農產品和畜產品對外貿易發展迅速

內蒙古地區地域跨度大，跨東北、華北、西北地區，比鄰八個省，中東部地區面向津京唐，融入環渤海經濟圈，西部的金三角地區依托包蘭鐵路被列入國家規劃的西部大開發重點區域—西隴海蘭經濟帶；北部與俄羅斯、蒙古國接壤，有包括滿洲里、二連浩特等18個邊境貿易口岸，目前已經與近百個國家和地區建立了長期的貿易往來合作關系，出口農產品和各類畜牧產品近千種，九五期間全區貿易總額達到75.8億美元。內蒙古對外貿易的發展，給農業物流和農產品流通帶來了巨大的歷史機遇，也為其拓展國際市場提供了廣闊的發展空間。

4內蒙古農業物流發展存在的問題

（1）農業物流發展的投入不足，基礎設施落后。

長期以來，內蒙古在農業增產上的投入比較大，但是在農產品加工處理和后續的農產品物流方面的投入卻相對較少。農產品因其特殊性，在流通中存在著品種多、數量多、環節多，同時運輸品質要求高等因素，需要較多的資金投入，而現實情況是和全國其他省市一樣，內蒙古農業經濟方面也存在著重視農業生產、輕視農產品流通這一個通病，使農產品物流沒有得到充分的重視，進而影響到農業物流的整體發展。

（2）農產品物流組織經營規模小，農業物流技術和管理手段落后，導致農產品效益較低。

目前雖然內蒙古地區發展了一定數量的農民專業合作組織和經紀人，但是因其組織規模較小，參與人員不多，合作社的專業化程度較低，農產品物流多以各個合作社自營為主，沒有形成集約式規模經營，導致在市場流通過程中分散的農戶參與市場談判，難以獲得應有的市場價格和銷售收益。另外，在物流過程中有些農產品的運輸需要保鮮，這對農產品的保值、增值尤為重要，而目前我國農產品冷鏈物流系統尚未形成，仍然是以常溫物流或自然物流為主，而這些農產品大多數因運輸價格、交通狀況、運輸距離、產品保鮮技術和物流效率低下造成腐爛變質，損失巨大。加之現有農民合作社等流通企業在管理技術方面存在著一些問題，導致農產品流通效率低，農產品損失嚴重。

（3）農業物流信息化程度低，體系建設滯后，缺乏現代農業物流管理方面的人才。

從內蒙古農業物流系統的總體情況上來看，農業信息化網絡還很不健全，而且農戶居住地域分散，溝通渠道不暢通，各地區的農產品信息難以分類進行收集、處理和相互傳遞。而且目前農民素質方面有待提高，獲取信息的能力和條件不高，處理信息的能力不靈活，農產品流通的信息接受基本處于“農民靠販子，販子靠大戶，大戶靠打聽”的被動狀態。由于缺乏地區間的聯系，供求信息不能互通，各地優勢也不能互補。農業物流信息體系建設滯后主要表現在硬件建設跟不上，農產品信息資源不能實現網絡共享，信息與更新不及時，導致信息共享度低、存在時滯性。另外農業物流管理人才的缺乏也是制約農業物流發展的重要因素，目前雖然有很多精通現代農業物流技術的人才，但是由于內蒙古屬于西部比較落后的地區，這方面的人才趨向于流向南方農業發達的省市，內蒙古的物流管理人才仍然處于缺乏的狀態，尤其是既懂得現代物流知識，又懂農業生產技術和農業經營管理模式的綜合型現代農業物流人才少之又少。

（4）農業物流渠道不暢，物流各環節損耗嚴重，物流成本過高效益低下，未形成規模。

當前內蒙古地區農業物流存在的主要問題是其成本比較高，產品流通還處于比較低級的層次上，農產品流通渠道不暢，其中有農產品利潤考慮和運輸成本因素的影響，但更多的是物流環境的影響，目前的農產品交易多以原始形態為主，在各區域的農產品物流結構中，經過深加工產生高附加值的農產品較少，同時物流過程中產品的保鮮技術和存儲技術等相關物流環節的資金投入不足，技術不成熟，使目前的農業物流企業發展較慢，規模較小，企業所擁有的物流技術水平也相對較低。農業物流中生產和銷售的結合差是農產品采購和經營的困難之一。盡管政府也開辟了一些農產品運銷的“綠色通道”，但對于區域面積跨度大的農副產品的銷售，因其流通成本較高，加大了農業物流環節的經營風險，造成農產品腐爛、變質，挫傷了農產品生產者的積極性，使農民的收益大幅度降低，出現增產不增收現象。

5加快內蒙古農業物流建設的對策

（1）政府要進行科學合理的規劃，逐步完善農業物流政策體系，為農業物流和農產品的流通提供良好的政策環境。

發展農業物流不僅是建設新農村的一部分，政府應該按照城鄉統籌規劃的原則；按照農產品特色化和農業專業化物流以及現代物流發展的本質要求，以科學發展觀為指導，積極做好引導工作，協調好各方利益，增強為農民服務的意識。要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳農業物流的重要性，使農民和相關部分能夠充分認識到農業物流對于農民增收和現代農業產業化的重要意義。要完善相關的法律法規，為農業物流體系的建設提供良好的政策環境，加快改革現有的農業物流體制，建立規范的市場監督機制。

（2）加大農業物流基礎設施的投入和建設。

農業基礎設施是支持農業物流有效、穩定、長期運行的基本。政府應該立足區域實際情況和農產品特色，在農產品比較集中的產區，依據統籌規劃、因地制宜、合理布局、利學選點的原則，建設一批規格較高、專業的農產品批發市場。同時要加強城鎮和鄉村的道路建設，在交通運輸的建設上應加大投入，實施路路通，為農業物流提供便利條件。

（3）大力發展農業物流企業，加強高端農業服務建設，創新農業物流企業新模式。

從發達國家和地區發展農業物流的經歷來看，農業物流企業是發展農產品流通業的關鍵，要積極培育當地的農業物流企業，發揮其龍頭企業的作用，鼓勵農業物流企業間進行合作，學習和吸收知名度較高企業的經驗和國外發達地區物流企業的現代物流經營思想。首先，大力扶植農村自有的營銷大戶、農民專業合作經濟組織和農民經紀人聯盟，鼓勵和發展各地區間農民的聯合組織，開展農業產品的深加工，進行實地和網絡銷售，拓展流通渠道，推進農業物流從傳統物流向現代農業物流模式轉變。其次，要了解、開發和拓展農業物流的需求，從顧客的需求出發，樹立以消費者為導向的營銷理念，降低農業物流成本，開發巨大的潛在市場。最后，加強高端農業產品的生產、銷售和服務，增加農產品的高附加值，樹立農業物流企業與農產品生產者“共贏”的理念。科學合理的規劃現代農業物流基地、物流經濟園區、物流配送中心等，從而實現農業物流企業的新模式。

（4）加強農業物流技術的教育與培訓，重視物流管理人才的培養和引進。

一個地區經濟的發展速度，在很大程度上取決于物流水平，這就需要一大批高素質的物流人才。內蒙古地區在物流領域的專業人才比較匱乏，所以加強農業物流技術人員的教育和培訓顯得尤為重要。具體來說，首先要教育和培訓自有的人才，通過到國內或者國外的大型農業物流企業中進行學習交流，能夠了解和掌握先進的農業物流管理理念、農業物流企業管理經驗、農業物流技術等。其次可以通過招聘各大高校農業物流管理專業的畢業生，引進專門人才，加強農業物流技術的開發、研究，提高農產品的加工能力和增值能力。最后應該制定和規范農業物流從業人員的職業資格制度，提高從業人員的專業素質，同時與各大農業院校進行校企合作，建立物流試驗基地，加強農業多學科、綜合性的應用性人才的培養。

作者：常穎 單位：呼和浩特職業學院