農業物流體系創建途徑

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1農業物流及其體系的構建

1.1農業物流的內涵

物流與第一產業—農業相結合,便成為農業物流[2]。從農業物流的外延來看,農業物流包括農業供應物流、農業生產物流和農業銷售物流。其中,農業供應物流是指為保證農業生產不間斷進行,對農業生產所需要的一切生產資料的采購、運輸和調配等物流過程;農業生產物流是指從作物耕種、田間管理到農業收獲過程中由于配置、操作和回收各種勞動要素所形成的物流;農業銷售物流是指農業生產結束后的農產品從田頭到消費者餐桌運動過程中的一系列環節,包括為了銷售農產品而實行的收購、運輸、儲存和裝卸搬運,為了滿足消費者需要而實施的初深精加工、包裝和配送等活動。與農業物流相關的概念還有農村物流和農產品物流。筆者認為:農村物流是存在于農村的以農業生產為中心而發生的一系列物的運動過程和有關的技術組織、物流管理等活動[3],是從物流活動的空間范圍對物流類別進行區分。農村物流以農業物流為主,但也存在非農業物流。農產品物流是指為滿足用戶需求和實現農產品價值,以脫離農業生產領域的農產品為中心而發生的一系列物質運動過程、相關的技術信息流動過程及組織、物流管理等活動。由此可見,農村物流和農業物流在內涵上存在相互交叉,即在農村范圍開展的農業物流和非農業物流(如生活資料物流)都屬于農村物流的范疇,而在農村范圍外開展的農業物流不屬于農村物流。農產品物流和農業物流在內涵上是被包含與包含的關系,即農業物流包含了農產品物流,農業物流中的農業銷售物流可以理解為農產品物流。

1.2農業物流體系框架的構建

王新利從一般要素、支撐要素和功能要素等幾個角度來分析農村物流體系構成要素;黃祖輝等認為,完整的農產品物流體系要素主要包括參與農產品物流的主體、農產品的物流通道和功能性物流業務3個方面;趙勤認為,現代農業物流體系包括農業物流供應主體、需求主體、基礎設施平臺、信息平臺和政策保障平臺。筆者從4個層次構建了農業物流體系層次框架,即基礎層、主體層、功能層和目標層。農業物流基礎層是農業物流活動所依托的物理設施和社會環境,是開展農業物流活動的基礎,由硬件基礎和軟件基礎構成。硬件基礎主要包括物流基礎設施平臺(交通運輸基礎設施、場站基礎設施、通訊信息基礎設施、倉庫基礎設施等)和物流信息網絡平臺(網絡設施、物流信息技術及應用系統等);軟件基礎主要包括物流政策環境平臺(物流產業政策、物流法規體系、物流標準化體系、物流發展戰略規劃等)和人才環境平臺。農業物流體系主體層也可以稱為農業物流體系主體要素層,是整個體系的能動者,推動整個物流體系的運動。參與農業物流任何一個功能環節的活動或者對任何功能環節活動產生影響的組織或個體都是農業物流主體,主要包括農民、企業、政府、市場中介及其他利益相關者等。農業物流體系功能層也就是物流體系功能要素層,包括物流作業系統和物流信息系統。其中,物流作業系統包括收購、運輸、儲存、裝卸搬運、流通加工、包裝和配送活動等。物流功能層是物流發展的核心,其發展的依托主要是物流市場、物流經營方式與經營戰略、物流技術與信息手段以及物流組織手段等。農業物流體系目標層也就是農業物流體系運行的目標,即降低農業物流成本和提高物流服務水平。

2我國農業物流體系發展現狀與問題

2.1農業物流基礎層現狀與問題

1)物流基礎設施有了較快發展,但與現代農業發展要求不匹配。隨著國家和地方對農業物流的重視,我國農業物流基礎設施建設在近幾年有了快速的發展,但與現代農業發展的要求還存在很大差距:一方面,很多農村地區公路、鐵路、高速公路和高等級公路數量少,交通方式單一,不能形成交通網狀結構,沒有形成多種運輸方式的聯合;另一方面,農業物流設施和裝備的標準化程度低,儲運設備機械化自動化水平差,農產品物流的基礎設施不健全[4]。

2)物流信息體系建設取得一定進展,但信息化仍舊滯后。隨著人們對信息重要性的認識加深,農業物流信息建設方面取得了一定成就,除廣播和電視等傳統媒體外,各種農村經濟信息中心和農產品專業性網站相繼建成,有的農產品物流企業和個體還建立了自己的網站或網頁,促進了農產品的流通。但是,在農業物流信息化過程中還存在諸如以下的問題:一是農民很難獲取雙向有效信息,信息滯后失真現象嚴重;二是信息網絡在鄉村容易出現斷層,導致農業物流信息共享度低,信息流通不暢[5]。

3)物流政策體制有待完善,物流標準化程度有待提高。當前,我國農業物流管理體制處于條塊分割狀態,從中央到地方雖然均有相應的管理部門,但部門之間、地區之間權利和責任交叉重復。各部門與各地區的分段管理造成農業物流過程和農業物流體系的人為分割,給現代農業物流的發展造成了困難。此外,我國農業物流領域法律法規尚不健全,適應農業物流發展的技術標準和工作標準體系尚未建立,農業物流非標準化裝備、設施和行為仍相當普遍[6]。

4)物流專業人才短缺。人才是任何工作發展的根本因素,農業物流人才的短缺已經成為制約我國農產品物流發展的一個瓶頸。農業物流并不是簡單的農產品運輸和農產品儲存,而需要一定的專業知識。目前,我國設置物流專業的高校不少,而專門開設農業物流專業的學校則是少之又少,因此在推進農業物流發展的過程中,農業物流人才的短缺問題顯得尤為突出[7]。

2.2農業物流主體層現狀與問題

2.2.1物流主體多樣化

農業物流主體不僅包括農民、涉農企業和消費者等,還包括一些對農業物流運作有相當影響作用的政府部門、中介組織、科研機構、農產品檢驗監測機構和協會組織等利益相關者。由于農業與農村和農民問題關系密切,政府部門在農業物流中扮演著重要角色,對農業物流有著重要影響。此外,一些非盈利組織也直接參與到農業物流的運作中(如農協等),加之農業與資源環境和消費者生命健康有著重要關系,農業物流也受到諸如環境保護協會、消費者協會等一些非盈利組織的參與和約束。因此,農業物流主體的多元性是其他行業所不能比擬的[1]。

2.2.2物流主體間存在功能錯位現象

農業物流主體之間分工不明確,不能形成優勢互補和有效的機制,導致主體間功能錯位嚴重,主要表現為政府的錯位和缺位:一方面,政府存在過度干預行為;另一方面,在一些本應由政府起主導作用的環節(如農業物流基礎設施的建設、農業物流進入標準的設立、農業物流的監管以及信息平臺的建立等方面),政府又往往缺位或表現不夠。

2.2.3農民物流主體發育不全

在我國,作為農產品的生產者,農民在生產、銷售和采購過程中的組織化程度低、規模小、層次低、離散性強及聯合性差,并且缺乏競爭力,很難應對來自市場和大型現代物流企業的沖擊,更難以同具有先進管理和運營方式的大型跨國物流公司競爭。

2.3農業物流功能層現狀與問題

首先,物流各功能環節浪費嚴重。農業物流流體的特殊性對農業物流功能環節提出了更高的要求。與工業品不同,農產品的生化性決定了其在物流過程中存在包裝難、裝卸難、運輸難和倉儲難等問題。目前,我國農產品物流多以常溫物流或自然形態物流形式為主,缺乏冷凍冷藏設備和技術,導致我國水果和蔬菜等農產品在采摘、運輸與儲存等物流環節的損失率達25%~30%,每年約有總值750億元的農產品在運輸過程中腐爛或損失,而發達國家果蔬損失率則控制在5%以下。其次,物流功能環節增值能力弱。加工增值和配送服務增值是現代農業物流的重要內容。在我國,農業物流配送服務活動才剛剛開始起步,加工增值活動與發達國家相比也存在很大差距:發達國家農產品加工業與農業產值比例平均為3:1,而我國只有0.6:1;發達國家農產品加工程度達到80%以上,而我國只有45%,其中二次以上的深加工只占到20%[8]。此外,物流各功能環節存在人為分割的現象。從農業物流整體來看,我國對農業生產非常重視,投入較多,但產后投入明顯不足。如果能夠更多關注生產、流通和加工一條龍的供應鏈經營,大力提升物流過程增值能力,將有巨大的利潤空間。

2.4農業物流目標層現狀與問題

從各環節看,農業物流運輸成本、倉儲和保鮮成本偏高。運輸在整個物流中占重要的地位,目前我國農業物流在實際運輸過程中常常出現迂回運輸、重復運輸、返程或起程空駛、運力選擇不當等不合理運輸。同時,在運輸路線、運輸方式、運輸工具以及時間的選擇上沒有很好地進行優化處理,導致運輸中間環節太多,使得運輸費用加大,在增加運輸成本的同時也增加了農產品的損耗。由于農業物流流體的生化性特征,農業物流對倉儲和保鮮技術有較高的要求,但是,由于我國農產品倉儲設施和保鮮技術的落后,無法滿足時效性農產品新鮮儲存的要求,果蔬等損耗率大。此外,由于市場信息的缺乏,農產品呆滯庫存、過量到貨庫存、提前到貨庫存等庫存成本偏高。從成本核算來看,農業物流成本核算模糊。傳統的物流成本核算方法將農業物流成本分散到許多成本項目中,很難看清農業物流耗費的實際情況。在核算時,僅將運輸或倉儲的費用列入農業物流成本,把農業物流成本和流通成本混淆。在農業生產過程中發生的物流費用,常常與生產費用、銷售費用和管理費用等混在一起,因此容易被忽視,甚至未被列入物流成本,導致農業物流成本的低估和模糊,不利于農業物流成本的控制。從管理成本看,農業物流管理成本偏高。目前,我國農業物流管理存在一些問題,管理水平低下,管理者的文化水平低,員工的成本管理意識差。農業物流組織化程度不高,經營管理的效率低,服務方式和手段單一,技術裝備和管理手段落后。農業物流管理中存在的這些問題,無疑會降低物流企業的運行質量,增加物流成本。

3對我國農業物流體系發展的思考

3.1基礎層層面

1)完善農業物流法律法規及政策體制,為農業現代化提供良好的宏觀環境。在中國,農民物流意識淡薄,應通過相關法律法規、政策、物流管理體制和物流標準等來引導農業物流的發展。通過各種渠道宣傳物流知識,使各農業組織部門以及廣大農業生產者更加深入地認識到農業物流對農民增收的重要意義,充分調動農民的積極性。政府要制定一系列的政策,來推進農業企業改革和農產品市場體系的發展,為物流和配送的發展創造更加良好的外部環境。此外,必須加快農業物流管理體制改革,盡快解決“條塊分割、多頭管理、政出多門和分散指導”問題,統一指導和協調我國農業物流的發展。

2)加大農業物流基礎設施投入,改善農村基礎設施。在發展農業物流中要加大對農業物流設施和設備的投入力度,要完善農村公路網絡,提高公路網的通達深度和能力,確保農用生產資料和農產品的運輸道路暢通無阻,使農用生產資料能夠及時快捷的運抵產地,農產品能夠及時快捷地從產地運出來,在市場上實現其價值。同時,還要加強棉庫、糧庫、糖庫和冷藏庫等的建設,并逐步實現農業物流作業的機械化、自動化和計算機化。此外,應合理規劃和發展農業物流園區、物流中心、農產品批發市場、配送中心和連鎖超市等的建設,加強農產品儲運工具的開發生產,發展與改進各式農用運輸車以及提高設施和裝備的利用率等。

3)加快農業物流信息化建設,完善農村信息體系。在農業物流信息化建設過程中,可以考慮以下幾個方面:一要在原有農村經濟信息系統的基礎上,加強市場信息硬件基礎設施建設,實現生產者和銷售者計算機聯網、信息共享,對物流各環節進行實時跟蹤、有效控制與全程管理;二要建立農業物流信息管理系統;三要依托現有的農村經濟信息系統,逐步建成連接設區(市)、縣鄉鎮和農產品批發市場、農產品加工企業、產業化龍頭企業以及農村經營大戶的信息網絡,讓農業信息真正進村入戶,切實為農戶和龍頭企業提供前瞻性與引導性的市場信息。

4)加強物流技術的研究與應用,提高農業現代化水平。應該把物流技術創新貫穿到物流活動的每個環節:一是在生產上要大力推進農業的標準化生產,把標準化貫穿于產前的種子種苗、化肥、農藥、飼料等生產資料等選用,產中的栽培、飼養等技術規程,到產后的加工、包裝和產品質量的檢驗;二是要提高加工、包裝技術,未經加工的農產品,無論是時間和流通效率上都不適應多環節、長距離的流通鏈條,因此要積極采用新型的保鮮技術,延長農產品的儲藏時間,擴大農產品銷售半徑;三是要積極運用現代營銷手段,在抓好傳統銷售方式革新的基礎上,大膽地探索和應用現代銷售手段,鼓勵龍頭企業在大中城市特別是在沿海沿邊口岸設立銷售網點和對外窗口,發展商,建立直銷市場,大力發展農產品連鎖經營和配送等形式。

3.2主體層層面

1)對于農民主體,可以通過農業物流專業人才培養和教育,提高農民主體的主動性。根據我國農村的實際情況,制定適合農業物流人才的培養計劃,建立培訓制度,建立農村物流人才庫。運輸、配送、物料搬運與制造等物流環節都是勞動密集型,可以充分利用農村豐富的勞動力,加強農業物流的教育和培訓,培養造就有文化、懂技術和會物流管理的新型農民。

2)對于企業主體,可以通過體制創新或資產重組等整合農業物流企業主體,使其在農業物流發展中發揮重要作用:一是鼓勵農業產業化龍頭企業之間、龍頭企業與商業、運輸、倉儲企業間的聯合,著力打造一批優勢農業物流企業;二是推進傳統儲運企業、糧食系統企業、供銷系統企業、農業系統和農資經銷單位向第三方農業物流企業轉變;三是大力扶持農業經紀人、農村經濟合作組織和專業協會,提高農民參與市場的組織化程度;四是積極吸引國內外優秀的物流企業;五是加快農業物流信息企業的發展。

3)對于政府主體,應發揮其在農業物流發展中的政策主導、規劃主導、投資主導以及管理協調的作用。政策主導作用主要表現在政府應根據農業物流發展的客觀規律和我國農業物流的具體情況,通過制定適合我國農業物流發展的相關政策來規范市場主體行為;規劃主導作用和投資主導作用是指為了彌補企業和個人缺乏對全局規劃和投資的能力與動力,政府應該在農業物流發展所必須的各種基礎設施、公共物流信息平臺等的規劃和投資建設方面發揮主導作用;管理協調作用是指政府能夠而且應該在全局利益上統籌協調不同物流主體之間存在的利益沖突,以促進農業物流的有序發展。

3.3功能層層面

1)發展農業物流增值功能,提高農民收入。農民增收是解決“三農”問題的核心,通過發展流通加工和物流配送等,可以實現農產品物流過程中的增值,提高農民收入。這就要求發展農業物流時應重視農產品深加工技術研究,延長農產品供應鏈,以提高農產品附加值;應注重農業物流配送體系的建設以及配送服務水平的提高。

2)發展第三方物流,創新農業物流模式。雖然中國的大型農業企業通過物流功能完善可以成為近期帶動農業物流業發展的主體和龍頭,但從發達國家的經驗來看,第三方物流仍是現代物流的發展趨勢,是我國農業物流從傳統模式向現代模式轉變的關鍵。要實現這一轉變,首先要創新觀念,正確認識第三方物流。其次,要開發和拓展農業物流需求:一方面要加強引導,樹立物流服務商與生產者“雙贏”的理念;另一方面,物流企業必須盡快轉變觀念,從顧客需求出發,樹立用戶導向的營銷理念,切實降低用戶的物流成本,充分挖掘市場潛力。最后,政府或者行業協會在建立公共信息平臺、規范物流設施設備標準、協調部門和地區關系等方面為農業第三方物流發展創造良好外部環境。

4結論

1)可以從基礎層、主體層、功能層和目標層等4個層次構建我國農業物流體系。

2)按照農業物流體系構建的要求,應從農業物流法律法規、農業物流基礎設施、農業物流信息化、農業物流技術、農業物流主體、農業物流模式以及農業物流理論等方面推動中國農業物流的發展。