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一、新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況及特點
新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)主要包括棉花、糧食、林果、畜牧、特色農(nóng)產(chǎn)品和設(shè)施農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)。目前,新疆自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展已初步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,共有注冊農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一萬多家。新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與我國其他農(nóng)業(yè)大省發(fā)展模式差異很大,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中形成了獨具特色的新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。其農(nóng)業(yè)發(fā)展特點共有以下三點:
(1)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡,總體發(fā)展水平低。新疆地處我國西北部,屬于干旱沙漠地區(qū)氣候。特別是地區(qū)環(huán)境差異大,南疆大部分地區(qū)是沙漠和戈壁灘,北疆環(huán)境稍好。南、北疆農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也完全不同,南疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主導(dǎo)地位,而北疆畜牧業(yè)經(jīng)濟占優(yōu)勢地位。新疆的獨特地理位置和環(huán)境因素導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡,農(nóng)牧業(yè)總體發(fā)展落后。
(2)農(nóng)牧戶居住分散,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織力差。新疆地區(qū)雖然有了部分規(guī)模化農(nóng)業(yè)單位,但以分散農(nóng)牧單戶仍是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主體單位。由于新疆自治區(qū)地域遼闊,農(nóng)牧民居住分散,從而導(dǎo)致農(nóng)牧業(yè)發(fā)展分散。
(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。新疆地區(qū)由于地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平落后,現(xiàn)在仍是以農(nóng)牧業(yè)為經(jīng)濟主導(dǎo)的省份,因此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通狀況差、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較差。
二、新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)物流發(fā)展模式探究
(1)以政府為主體的農(nóng)業(yè)物流模式需要政府增強對農(nóng)業(yè)的融資力度,政府可以通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行、國有企業(yè)等機構(gòu)設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展專項資金,通過對農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料的財政補貼或補助的方式,培育農(nóng)業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)物流業(yè)的發(fā)展整合?;蛲ㄟ^支持有條件的物流企業(yè)進入農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持他們以發(fā)行股票、債券或資金重組等方式籌集資金,通過政府的擔(dān)保促進農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展。
(2)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上政府應(yīng)該充分發(fā)揮自己的作用,利用國家相關(guān)資金建設(shè)鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施。政府在促進農(nóng)產(chǎn)品流通方面可以采取降低農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛通行費等手段,降低農(nóng)業(yè)物流運輸成本,增強新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)相對競爭力。
(3)政府可以通過相關(guān)宣傳平臺以新疆特色農(nóng)產(chǎn)品為突破口,從而帶動新疆整體農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展。新疆地區(qū)由于遠(yuǎn)離內(nèi)地,許多農(nóng)牧產(chǎn)品都是內(nèi)地市場上的緊俏商品。通過以上不勝枚數(shù)的特色農(nóng)產(chǎn)品,不斷開拓新疆農(nóng)產(chǎn)品在我國甚至世界的銷售市場。具體可行的操作步驟有:首先,要在國內(nèi)一、二線城市建立新疆特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的銷售網(wǎng)點。同時要對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進行相關(guān)培訓(xùn)、整合和扶持等。其次,加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)支持,通過開辦農(nóng)業(yè)合作化基地培育優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。最后,政府應(yīng)該積極保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益。例如:新疆部分地區(qū)經(jīng)常遭受大風(fēng)雪的襲擊,使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)遭受巨大損失。政府應(yīng)該通過相關(guān)氣象預(yù)報手段和專項保險資金立項等措施減少農(nóng)牧民的損失。
(4)政府可以通過建設(shè)大型綜合化的物流交易市場促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)物流的發(fā)展。新疆地處我國西北邊境地區(qū),共與8個國家為鄰,具有強大的區(qū)域貿(mào)易優(yōu)勢。可以通過政府主導(dǎo)與國外地區(qū)就近商品貿(mào)易。
(5)結(jié)合目前全球信息化發(fā)展趨勢,建立自己的農(nóng)業(yè)物流信息平臺。近年來,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展借助于互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢迅速發(fā)展。2004年,國家發(fā)改委專門安排國債4億元,主要用于全國81個重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢驗檢測系統(tǒng)和信息系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)信息交流平臺,需要政府完善農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料的檢測和信息采集、和電子結(jié)算等功能,提升服務(wù)質(zhì)量和跨區(qū)域物流配送服務(wù)效率,使特色農(nóng)產(chǎn)品既能滿足市場需求,又能最大限度的提高農(nóng)戶收入。