農(nóng)業(yè)物流體系創(chuàng)建問(wèn)題思考

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一、農(nóng)業(yè)物流的構(gòu)成與特點(diǎn)

（一）農(nóng)業(yè)物流構(gòu)成的四大板塊

1.滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流。包括種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、水利灌溉、飼料，也包括鋼材、水泥、柴油、農(nóng)用貨車等等。

2.滿足全國(guó)人民消費(fèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品物流與為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供需平衡而進(jìn)行的進(jìn)出口物流。農(nóng)民生產(chǎn)的所有產(chǎn)品，只要不是供自己消費(fèi)的，就可能成為商品。農(nóng)產(chǎn)品一部分直接面對(duì)消費(fèi)者，成為最終消費(fèi)品，一部分作為工業(yè)原料，以工業(yè)品提供消費(fèi)，一部分加工成食品后供居民消費(fèi)，一部分通過(guò)出口供國(guó)外消費(fèi)。

3.為滿足農(nóng)村勞動(dòng)力再生產(chǎn)需要形成的生活消費(fèi)品物流，主要是吃、穿、用、住、行等類消費(fèi)品。

4.為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)需要而形成的可再生物資的回收物流。比如農(nóng)作物秸稈回收利用，廢金屬、廢紙、廢塑料的回收利用，生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用等。

（二）我國(guó)農(nóng)業(yè)物流主要特點(diǎn)

1.物流量特別大

以2005年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為例：糧食48402萬(wàn)噸，棉花571萬(wàn)噸，油料3077萬(wàn)噸，糖料9451萬(wàn)噸，蔬菜56284萬(wàn)噸，水果16120萬(wàn)噸，肉類7743萬(wàn)噸，奶類2864萬(wàn)噸。又如在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，縣及縣以下占32%，消費(fèi)量超過(guò)2萬(wàn)億元。2006年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口物流總值接近600億美元。

2.物流難度較大

與工業(yè)品不同，農(nóng)產(chǎn)品是動(dòng)物性或植物性的產(chǎn)品，在物流過(guò)程中存在包裝難、裝卸難、運(yùn)輸難、倉(cāng)儲(chǔ)難等問(wèn)題。有相當(dāng)一部分需要特殊處理，比如一些水產(chǎn)品、蔬菜、水果從捕撈、采摘、加工等到消費(fèi)者手中，都要經(jīng)過(guò)預(yù)冷—冷庫(kù)—冷藏車運(yùn)輸—批發(fā)站冷庫(kù)—自選商場(chǎng)冷柜—消費(fèi)者冰箱等環(huán)節(jié)。同時(shí)，還要看到，由于種種原因，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與日用生活必需品的供應(yīng)物流也比較困難。

3.物流時(shí)間與空間要求高

一是農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性生產(chǎn)，全年消費(fèi)；地域性生產(chǎn)，全國(guó)消費(fèi)。二是農(nóng)資與生活工業(yè)消費(fèi)品物流包括農(nóng)業(yè)回收物流在時(shí)間與空間的要求上也有別于城市工業(yè)品物流。

4.農(nóng)業(yè)物流是一個(gè)雙向物流系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)物流是一個(gè)雙向物流系統(tǒng)即我們常說(shuō)的“工業(yè)品下鄉(xiāng)”與“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，解決的是農(nóng)民“賣難”與“買難”的問(wèn)題。但雙向物流系統(tǒng)又不僅僅是解決商品的流動(dòng)，還要構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈與服務(wù)鏈。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)物流存在的問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)物流整體處于低水平運(yùn)行

以2003年為例，根據(jù)中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),我國(guó)食品工業(yè)100強(qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)總額突破3960億元人民幣，達(dá)到3961.895億元人民幣，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)達(dá)326.222億元人民幣。其中，通過(guò)表1數(shù)據(jù)顯示：一是農(nóng)副食品加工業(yè)占百?gòu)?qiáng)營(yíng)業(yè)總額的44.79%，說(shuō)明百姓日常食品消費(fèi)的加工程度普遍較低，農(nóng)副產(chǎn)品及其初級(jí)加工產(chǎn)品的市場(chǎng)份額以44.79%的銷售份額占據(jù)消費(fèi)主導(dǎo)地位。二是農(nóng)副食品加工業(yè)在食品工業(yè)百?gòu)?qiáng)中的數(shù)量多，平均銷售規(guī)模大，僅次于煙草行業(yè)，位居第二，說(shuō)明其成長(zhǎng)性。全國(guó)社會(huì)物流總值處于高速增長(zhǎng)狀態(tài)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)物流的需求越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流協(xié)調(diào)發(fā)展的依賴程度也越來(lái)越高。但是同時(shí)也不難看到，農(nóng)產(chǎn)品物流（不含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流）總值在社會(huì)物流總值的比重很小，僅占3.81%，并且同比發(fā)展增幅只有2.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)社會(huì)物流總值27%的增長(zhǎng)幅度，與突出的高額農(nóng)產(chǎn)品物流損耗和成本一起，反映出農(nóng)產(chǎn)品物流的差距懸殊。

2.物流主體多元化，但規(guī)模小而分散，組織化和專業(yè)化程度低

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流主要依靠傳統(tǒng)的商糧供企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸業(yè)者、單個(gè)農(nóng)戶以及批發(fā)市場(chǎng)組織等實(shí)施，雖然已經(jīng)出現(xiàn)了合作組織、虛擬網(wǎng)絡(luò)組織等新型組織形態(tài)，但數(shù)量和規(guī)模較小，特別是許多地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流主要靠農(nóng)戶以及個(gè)體民營(yíng)運(yùn)輸類小企業(yè)承擔(dān)，農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)進(jìn)入的規(guī)模性壁壘小，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)很低組織化程度的原子型狀態(tài)。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、商流和物流的分工程度較低，自營(yíng)物流占有主導(dǎo)地位，專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品物流組織數(shù)量不足問(wèn)題仍然比較突出，商流合一是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的普遍現(xiàn)象。

3.物流技術(shù)落后，農(nóng)產(chǎn)品在物流過(guò)程中的損失很大

我國(guó)銷售的農(nóng)產(chǎn)品鮮銷產(chǎn)品占絕大部分，而現(xiàn)有的保鮮手段無(wú)法適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的鮮銷形式。由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的含水量高，保鮮期短，極易腐爛變質(zhì)，會(huì)大大限制了運(yùn)輸半徑和交易時(shí)間，因此對(duì)運(yùn)輸效率和流通保鮮條件提出了很高要求。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中相當(dāng)一部分新鮮產(chǎn)品由于運(yùn)輸和產(chǎn)品保鮮技術(shù)原因而損失巨大。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在25%～30%，也就是說(shuō)1/4強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)中被消耗掉了。而發(fā)達(dá)國(guó)家的果蔬損失率則控制在5%以下，如美國(guó)果蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1%～2%。中國(guó)生鮮冷鏈薄弱的現(xiàn)狀和數(shù)量型的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成很大的矛盾，問(wèn)題不解決，高損耗的狀況也將難以根本扭轉(zhuǎn)。

4.缺乏健全、快捷、靈敏、安全和可靠的物流管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)業(yè)物流流體的流向和流程，以及由此而產(chǎn)生的效率和效益與農(nóng)業(yè)物流的信息體系密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)物流信息體系既包括農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息，也包括農(nóng)業(yè)物流的資源信息，而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)物流信息體系所能提供的信息品種和質(zhì)量都不能滿足需要，缺乏有效的信息導(dǎo)向，農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品物流的流向帶有盲目性，流程不合理，這是導(dǎo)致在途損失嚴(yán)重、影響流體保值增值的重要原因。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系已基本上具有覆蓋面廣、層次多、適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，絕大部分的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也已經(jīng)完全由市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的需求發(fā)揮了不可或缺的作用。但這一市場(chǎng)體系也存在許多問(wèn)題，其中一點(diǎn)就是沒(méi)有形成一體化的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，致使農(nóng)產(chǎn)品流通信息不暢、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性大。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)供求信息的獲取渠道單一，手段缺乏，滯后失真現(xiàn)象嚴(yán)重，趕不上市場(chǎng)變化，要改變這種狀況迫切需要建立完善的信息采集、加工整理和體系。

三、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建議與對(duì)策

1.加大政府推動(dòng)力度

農(nóng)村物流水平的提高，一方面，需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心的發(fā)展和建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)等。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，政府的作用尤其重要，特別是國(guó)家的國(guó)債應(yīng)努力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，就像當(dāng)年國(guó)債主要傾斜扶持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣。另一方面，需要逐步推進(jìn)農(nóng)，產(chǎn)品綠色通道建設(shè)。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度增加，整頓和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品流通效率，建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通營(yíng)銷體系，努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，建立統(tǒng)一、有序的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)流通大市場(chǎng)，由此建立和疏通農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷成本，改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境的呼聲很高。為此有關(guān)部門必須清理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)等收費(fèi)規(guī)定，簡(jiǎn)化審批手續(xù)和程序，減免優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品在流通、儲(chǔ)運(yùn)和交易等中間環(huán)節(jié)的收費(fèi)；并要求各地方政府運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦法，協(xié)調(diào)和組織鮮活食品運(yùn)輸，建立鐵路、公路、水路等多種運(yùn)輸方式合理連接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，推行多式聯(lián)運(yùn)和直達(dá)運(yùn)輸，建立各種形式的物流配送體系，特別是第三方物流，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)高效率、無(wú)污染、低成本的流通，其效果會(huì)在今后逐步體現(xiàn)。

2.加大培育農(nóng)業(yè)物流運(yùn)作主體與載體

鼓勵(lì)商貿(mào)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)成立農(nóng)業(yè)物流公司，扶植農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的大批發(fā)商、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)戶、運(yùn)銷經(jīng)紀(jì)人，改造提升為物流公司?？紤]到我國(guó)農(nóng)業(yè)物流四大板塊運(yùn)作的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)物流可以有適當(dāng)?shù)姆止?，以建立不同類型的農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)鏈：一是以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理。二是以供銷社、郵政物流、專業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人為核心，實(shí)施多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)鏈管理。三是以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”為主導(dǎo)，培育涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，以其自營(yíng)與加盟的網(wǎng)絡(luò)為核心，實(shí)施日用品供應(yīng)鏈多元化管理。四是以糧食、林業(yè)、供銷社、民營(yíng)商販為核心，實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)回收物資的供應(yīng)鏈管理。

3.加大農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)力度

農(nóng)產(chǎn)品采摘、保鮮、分選、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的技術(shù)是農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的技術(shù)，也是廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)。在我國(guó)以往的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中一般比較重視良種、植保等田間地頭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)，后來(lái)也開(kāi)始重視農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的技術(shù)研究，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的技術(shù)卻一直比較忽視。這種狀況隨著一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的龍頭企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了一定程度的改善。但農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)發(fā)展的總體狀況還很落后，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的損耗巨大。因此，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的保鮮、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等技術(shù)研發(fā)力度所能提高的效益實(shí)在不亞于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)研發(fā)。加大農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)的研發(fā)力度，需要政府和企業(yè)各方的努力。政府有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)規(guī)劃中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)技術(shù)的投入或支持力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的龍頭企業(yè)更應(yīng)該將此方面的研究放在重要地位。應(yīng)特別指出的是，考慮到我國(guó)目前的生產(chǎn)力水平和居民消費(fèi)水平，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)雖然要充分借鑒和引入發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，但在總體上應(yīng)該以適應(yīng)型技術(shù)為主。

4.加大農(nóng)產(chǎn)品大物流的信息平臺(tái)建設(shè)

缺乏全面、準(zhǔn)確、快捷的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的重要因素，要發(fā)展農(nóng)業(yè)物流就必須下大力氣解決這一瓶頸因素。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)，全國(guó)的大中型商業(yè)企業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)或建立了企業(yè)網(wǎng)站。2004年，國(guó)家發(fā)改委安排國(guó)債資金4億元，主要用于支持全國(guó)81個(gè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)建設(shè)，主要是大中城市、主要產(chǎn)區(qū)及集散地的糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等批發(fā)市場(chǎng)，其中西部地區(qū)占1/3以上。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)，有利于完善批發(fā)市場(chǎng)的檢驗(yàn)檢測(cè)功能和信息采集、、電子結(jié)算等功能，提升市場(chǎng)的檔次，發(fā)展跨區(qū)域的物流配送中心，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)邁上新臺(tái)階；有利于引導(dǎo)農(nóng)民按著市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色食品和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，保證居民消費(fèi)安全，并逐步形成全國(guó)布局合理、功能完備、安全衛(wèi)生、機(jī)制健全、信息靈敏、交易方式先進(jìn)、運(yùn)行規(guī)范、統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。