我國農業推廣體系存在的問題及對策
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1前言
要想促進農村經濟的快速發展，就必須要不斷提高農業技術，幫助農民掌握先進的農業技術。但是在實際中，雖然已經推廣了一系列的農業技術，并取得了一定的效果，但是依舊存在一系列的問題，所以就必須要加大改革的力度，實現農村中經濟的快速發展。且就農業推廣體系來說，其快速的發展有助于幫助農村提高經濟收入，促進我國的農業發展。
由于在農業推廣體系中存在一定的問題，因此也就影響到了我國農業的經濟發展。所以就必須要進行改革與創新，促進我國農業推廣體系的發展。
2.1在管理體制上存在問題
就我國目前的農業推廣體系來說，由于采用的是條塊共同管理與專業行政區劃層設置。因此在進行條塊分割的過程中，相關管理部門之間沒有實現有效的對接，這樣也就造成了本位主義嚴重的現象，同時也出現了農業科學研究與教育推廣上自成一體等弊端。也正因為這些因素使我國的農業推廣體系中力量嚴重不足，雖然隊伍龐大，但是卻并沒有多少實際效果。
2.2運行機制存在問題
在農業推廣體系的發展中，受到經濟體制影響比較嚴重，且在運行技術上也以從上至下為主。完成上級布置的任務就成為了考核農業推廣機構重要指標之一。且在人事的管理上也是以資歷排列為主。在分配的形式上卻實行平均主義，評價的體制上也與服務對象相背離，這樣也就造成了服務對象不能及時參與到推廣評價中去。而這樣造成的直接影響就是推廣機構與人員的職責得不到保證，這樣也就使工作積極性與創造性效果不高[1]。
2.3推廣經費存在問題
通過與發達國家相對比可以看出，在發達國家中農業技術的推廣經費占據農業總產值的0.8%左右，而一些發展中國家中技術推廣經費則占據在0.4%左右，而我國卻只有0.2%左右。也正是因為資金不足，造成了部分農業設施過于老舊。也正是因為這些因素的影響，使我國一些推廣機構將有償服務技術排在首位，卻并沒有考慮到是否對服務對象有利。
2.4推廣人員存在問題
由于我國農業技術推廣機構存在問題，且在人員的整體素質上也存在一定的問題，這樣也就造成了專業知識無法及時普及，且并不能掌握最先進的信息。其次由于在福利待遇上普遍不高，因此也就出現了留不住人才的現象，這樣也就影響了農業技術的推廣效率。
3提高我國農業推廣體系的措施
3.1完善管理體制
只有最大限度地完善管理體制，才能促進農業技術的推廣與發展。因此，在實際中要建立起完善的管理體制，保證落實崗位職責，同時還要選擇專業能力強的人員。也就是說要從身份管理向崗位管理方向轉變，以崗位的實際需求來決定招聘的要求。同時還要將專業能力強的人員調入到領導崗位，以專業能力強來帶動專業能力不足的人員。其次還要做崗位的培訓與管理工作，建立完善的考評制度，在保證工作人員的基本工資以外，要與績效聯系在一起，激發人員的積極性[2]。
3.2擴大資金的投入
資金投入不足，是造成了我國農業技術推廣效果不高的重要障礙之一，因此在法律上可以逐漸增加在農業技術推廣體系中的費用，并完善間接的融資體制，大力鼓勵私人的投資，設立出專門的技術推廣部門，加大對推廣部門的投資。或是可以設置專門的推廣基金，結合市場經濟體制的發展，構建出完整的資金結構，促進農業的快速發展。最后，要辯證地看待技術推廣與經營收入之間的關系，設置出相關的擔保資金，解決貸款難的問題。
3.3提高推廣人員的專業水平
進行農業推廣的關鍵就是要增大推廣團隊的建設，為了保證推廣體制的健全，就必須要加強推廣人員的綜合素質與專業水平。在實際中完善考評制度與規范考試制度。選擇一些專業能力強，綜合素質高的人才加入到農業推廣團隊中去。同時還要提高推廣人員的薪資待遇[3]。
3.4及時進行技術培訓
由于農民的整體素質不高，且文化水平存在一定的不足，因此就要不斷進行相關的培訓，以此來讓農民掌握更多的專業知識，明確農業推廣的重要性。在實際培訓中，可以組織農民參加電視講座或是對農民進行科學宣傳，以此來增強農民的專業知識與技術能力。
3.5增強農業市場的建設
就我國目前的農業市場來說，在市場管理上依然存在一定的問題。如技術開發跟不上農業形式的發展或是有人利用法律漏洞來獲取非法利益等。因此必須要嚴格規范農業市場，建立出一個公平、公正的農業市場，促進農業技術的快速發展。
3.6政府方面要加強扶持力度
就我國目前的農業經濟合作組織來說，大多屬于村級，這樣在覆蓋的區域上與組織的數量上就存在了一定的局限性。因此想要促進農業經濟發展，就要求政府方面要加大扶持力度，擴大農村經濟組織的發展。
4結語
由上述可以看出，雖然我國的農業推廣體系還存在著一定的問題，但是卻可以通過制定出一系列的措施來進行解決。農業經濟的發展離不開科學技術，必須要做好推廣體系的創新工作，以此促進農業經濟的快速發展。
作者：姜濤 單位：包頭市九原區農牧業產業化管理服務中心