互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展模式制約因素與對策

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摘要：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”可以全面加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。結(jié)合農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展中存在的問題，提出相應(yīng)的工作建議，以此加強新農(nóng)村建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”；制約因素；策略

1研究背景

中央一號文件指出“大力推進‘互聯(lián)網(wǎng)+’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”。農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)發(fā)展模式提出了更高的要求，“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣泛應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了發(fā)展方向。在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，為了全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，帶領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)創(chuàng)收是一個具有很強現(xiàn)實意義的課題。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展模式，可以全面加強農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，彌補傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展弊端和不足，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，全面加強現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的實際發(fā)展中，存在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后、生產(chǎn)率低、產(chǎn)品質(zhì)量不佳、品牌缺失等一系列問題，限制了農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展。為了加強我國“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，有效克服發(fā)展過程中存在的問題，需要加強對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”現(xiàn)狀的調(diào)查，綜合考慮各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和生產(chǎn)實際狀況，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，從而帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。為了讓“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”能夠健康持續(xù)發(fā)展，在實際改革創(chuàng)新過程中，需要政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)主體，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，提升服務(wù)水平，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。

2制約“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的因素

2.1缺乏農(nóng)業(yè)投入

“互聯(lián)網(wǎng)+”為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的契機。為了全面促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，需要加強對基礎(chǔ)設(shè)施的投入。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展并不是盲目的，不同地區(qū)有不同的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展優(yōu)勢，因而在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的實際發(fā)展過程中，需要各地區(qū)根據(jù)實際狀況進行科學(xué)合理的布局[1]。通過對不同區(qū)域的規(guī)劃，全面提高“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的工作質(zhì)量，選擇合適的發(fā)展路徑。但是，在現(xiàn)階段“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”實際發(fā)展過程中，大部分地區(qū)盲目發(fā)展，忽略了各地區(qū)的實際狀況，隨意投資與建設(shè)，造成了大量資源浪費，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，甚至還使部分地區(qū)進入了發(fā)展誤區(qū)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度滯緩。

2.2缺乏互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)

在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的實際發(fā)展過程中，需要有配套的農(nóng)業(yè)智慧設(shè)施作為基礎(chǔ)。而由于大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民缺乏互聯(lián)網(wǎng)意識，缺少后期培訓(xùn)，導(dǎo)致大部分農(nóng)民對于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展缺乏正確的認識，從而在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的應(yīng)用中難以充分發(fā)揮作用，增加了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的推廣難度。受到各地區(qū)不同經(jīng)濟狀況的影響，部分較為落后的地區(qū)缺乏互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備作為保障。同時，在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的實際推廣過程中沒有形成相應(yīng)的規(guī)?；?yīng)，難以形成產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，導(dǎo)致大部分數(shù)據(jù)資源被浪費，增加了農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化與現(xiàn)代化建設(shè)的難度。

2.3缺乏完善的工作體系

在開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”工作的過程中，由于大部分農(nóng)民素質(zhì)偏低，缺乏信息素養(yǎng)，在實際生產(chǎn)過程中對信息的獲取存在一些問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場缺乏有效對接。在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，由于大部分農(nóng)戶的主體作用得不到有效發(fā)揮，相應(yīng)的管理工作不到位，難以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保障。正是由于缺乏完善的農(nóng)產(chǎn)品衡量指標，增加了農(nóng)產(chǎn)品的銷售難度。由于缺乏完善的工作體系，使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)得不到有效的保障[2]。

3加強“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的策略

3.1加大資金投入

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，為了全面加強現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)工作，需要借助科學(xué)技術(shù)不斷優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，有效推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。這就需要政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)云計算平臺及物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)，全面加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的調(diào)控工作，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠向著標準化的方向發(fā)展，全面提升其發(fā)展質(zhì)量。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的實際發(fā)展過程中，需要各地區(qū)結(jié)合實際狀況，確定發(fā)展模式，加大資金投入力度，使“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”能夠向著規(guī)模化、集約化、品牌化的方向發(fā)展[3]。同時，建立相應(yīng)的平臺，加強互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的實際應(yīng)用，通過智能生產(chǎn)、規(guī)?；芾怼a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷等形式建立智能化生產(chǎn)體系。為了形成精確的生產(chǎn)系統(tǒng)，還需要加強田地監(jiān)測設(shè)備的投入，借助自動化機械加強田地產(chǎn)能監(jiān)測工作。結(jié)合各地區(qū)的實際生產(chǎn)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用狀況，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策系統(tǒng)，借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，促進智能自動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

3.2完善基礎(chǔ)設(shè)施

在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的實際發(fā)展中，要結(jié)合市場的動態(tài)變化，調(diào)整發(fā)展規(guī)模和形式，全面推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。為了有效解決部分偏遠地區(qū)缺乏基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民缺乏互聯(lián)網(wǎng)意識等問題，需要結(jié)合各地區(qū)的實際生產(chǎn)狀況，全面加強“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，通過有效的宣傳和培訓(xùn)，提高各地區(qū)農(nóng)民的思想認識，使其在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用，積極響應(yīng)國家政府政策的號召，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的實際發(fā)展過程中，要加強構(gòu)建以消費市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)體系，為農(nóng)民的購買、生產(chǎn)和銷售提供更加便利的服務(wù)[4]。在實際工作過程中，要借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，實現(xiàn)信息共享，降低生產(chǎn)成本，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，實現(xiàn)產(chǎn)銷的高效對接，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理和銷售等環(huán)節(jié)能夠得到廣大人民群眾的監(jiān)督和管理，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展過程中，要建立一套完善的智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施，借助云計算、大數(shù)據(jù)等，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，從而帶動農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營和流通，建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的提質(zhì)增收[5-6]。

3.3健全工作體系

為了促進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，需要不斷完善工作體系，借助互聯(lián)網(wǎng)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。這就需要各地區(qū)結(jié)合實際發(fā)展目標，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯服務(wù)平臺，全面提升農(nóng)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量。借助無線射頻識別、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)，全面加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、流通銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，實現(xiàn)信息互通共享，使農(nóng)業(yè)體系能夠完全對接，保障消費者的基本權(quán)益[7]。在健全工作體系的同時，還需要政府加強成本管理，借助完善健全的農(nóng)產(chǎn)品安全法規(guī)，制定科學(xué)合理的標準，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。相關(guān)工作人員必須有專業(yè)的技術(shù)和知識作為支撐，積極學(xué)習(xí)并應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)[8]。在實際發(fā)展過程中，應(yīng)注意保護農(nóng)村環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”實際建設(shè)過程中，需要建立用水節(jié)水?dāng)?shù)據(jù)平臺，借助智能的工作方式，加強農(nóng)業(yè)用水總量的控制工作。通過建立農(nóng)資產(chǎn)銷和試藥跟蹤監(jiān)測平臺，全面加強化肥農(nóng)藥使用量的智能控制工作，建立全國性的環(huán)境承載評估系統(tǒng)和廢棄物監(jiān)測系統(tǒng)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展提供有效保障，及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥污染、地膜回收、秸稈焚燒等問題，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量[9-10]。在智慧農(nóng)村信息服務(wù)的建設(shè)過程中，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”可以實現(xiàn)文化、教育、衛(wèi)生均衡化發(fā)展，建立一體化的管理與服務(wù)體系，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展[11-12]。

4結(jié)束語

為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。結(jié)合現(xiàn)代化的理念全面推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，這就需要充分把握戰(zhàn)略定位，結(jié)合各地區(qū)的空間格局，科學(xué)合理地配置資源，做好頂層設(shè)計，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展。

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作者：白山穩(wěn) 單位：陜西省委黨校