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摘要:針對目前臨汾市農(nóng)機工業(yè)現(xiàn)狀和存在的主要問題,通過調(diào)研分析和研判思考農(nóng)機工業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化融合創(chuàng)新發(fā)展,提出了相應(yīng)解決辦法和具體措施。要進一步加大政府扶持力度,增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念,夯實公共服務(wù)管理平臺,提升產(chǎn)品檢測試驗和管理服務(wù)能力,加快高端農(nóng)業(yè)裝備研制開發(fā)和示范應(yīng)用,推動農(nóng)機加工制造技術(shù)升級改造,增強關(guān)鍵核心零部件自主研發(fā)能力。進一步增強農(nóng)機裝備有效供給,提高農(nóng)機裝備技術(shù)水平和核心競爭力,促進農(nóng)機工業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化融合發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機械化全程全面優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展實施鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。該研究對臨汾市農(nóng)機工業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化融合發(fā)展有重要的指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機工業(yè);農(nóng)業(yè)機械化;融合發(fā)展
1臨汾市農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀概況及其存在問題
目前,臨汾市農(nóng)機工業(yè)現(xiàn)狀和存在主要問題突出表現(xiàn)為:第一,企業(yè)管理較差生產(chǎn)規(guī)模小。第二,企業(yè)受環(huán)境制約影響發(fā)展緩慢。第三,多數(shù)民間私營企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、試驗和投產(chǎn)過程中,僅憑經(jīng)驗、憑手工感覺,不按規(guī)范工藝加工,大多不能按照規(guī)范檢測或根本沒有檢測設(shè)施。第四,企業(yè)產(chǎn)品粗糙技術(shù)落后。通過調(diào)研分析和研判思考農(nóng)機工業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化融合創(chuàng)新發(fā)展,提出了相應(yīng)解決辦法和具體措施。
2對農(nóng)機工業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化融合發(fā)展的思考
依據(jù)《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018—2020年)》,為增強農(nóng)機裝備有效供給,提高農(nóng)機裝備技術(shù)水平和核心競爭力,促進農(nóng)機工業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化融合發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機械化全程全面優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展實施鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
2.1加快開發(fā)研制高端農(nóng)業(yè)裝備和示范應(yīng)用
以節(jié)約資源、智能高效為重點,建構(gòu)適用型和高端產(chǎn)品格局共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式,重點研發(fā)復(fù)式作業(yè)配套的新型高性能拖拉機及其耕整地機械、地膜殘膜回收與秸稈高效收集利用裝置以及大型高效聯(lián)合收割機等裝備。要引導(dǎo)農(nóng)機工業(yè)企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)農(nóng)機經(jīng)營主體來對接,合理開展高端換擋動力和CVT無級變速拖拉機的復(fù)式耕整地作業(yè)機械、全程機械化玉米生產(chǎn)等項應(yīng)用示范。
2.2加強核心關(guān)鍵零部件的自主科技研發(fā)力度
應(yīng)該加快發(fā)動機及其智能系統(tǒng)和電液控制系統(tǒng)與傳動系統(tǒng)等核心零部件的產(chǎn)業(yè)化研發(fā)力度。發(fā)展大馬力拖拉機懸浮橋等零部件、動力換擋和CVT無級變速傳動系與國四階段柴油機,加快研究開發(fā)自主導(dǎo)航和農(nóng)機智能控制與智能化精準(zhǔn)作業(yè)裝置的作業(yè)監(jiān)控技術(shù)等新型智能化控制系統(tǒng),進一步建設(shè)好農(nóng)機物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺等高級智能化管理應(yīng)用系統(tǒng)。
2.3推動農(nóng)機加工制的造技術(shù)升級改造
在有條件的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)大力推動建設(shè)農(nóng)機數(shù)字化車間的智能工廠,合理運用機器人作業(yè)系統(tǒng)和高精度智能切割的數(shù)字化制造技術(shù)與裝備,加快建設(shè)柔性化和智能化的生產(chǎn)流水線;加快建設(shè)智能物流系統(tǒng)與智能檢驗檢測系統(tǒng),提高產(chǎn)品在線控制和在線監(jiān)測與全生命周期的質(zhì)量追溯能力體系。合理運用新設(shè)備與新工藝,適時改造現(xiàn)有農(nóng)機裝備加工技術(shù)及制造工藝,大力提升拖拉機CVT無級變速傳動系和動力換擋與大型收獲機割刀、割臺等零部件的加工技術(shù)水平與研制開發(fā)能力。
2.4提升農(nóng)機產(chǎn)品檢測試驗和管理服務(wù)能力
建設(shè)產(chǎn)品虛擬試驗和檢測與驗證及其管理服務(wù)應(yīng)用平臺,增強認證和檢驗檢測能力,形成面向行業(yè)服務(wù)的關(guān)鍵零部件檢測體系。重點開展拖拉機在線監(jiān)測和變速箱試驗驗證,農(nóng)機產(chǎn)品虛擬工程技術(shù)研發(fā),大型收獲機清選系統(tǒng)和脫粒分離系統(tǒng)等核心模塊技術(shù)試驗,農(nóng)業(yè)裝備智能化控制的技術(shù)匹配,大型收獲機的線下檢測等[1]。為此,只有實施以上針對性解決方案,進一步增加與提高農(nóng)機裝備種類及水平,才有可能滿足糧食生產(chǎn)全程機械化的需要,盡可能滿足主要經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)的需求。顯著提升農(nóng)機研發(fā)制造水平與產(chǎn)品質(zhì)量管理能力,不斷擴大關(guān)鍵零部件和重點主機產(chǎn)品的市場份額,逐步形成具備較強國際競爭力的農(nóng)機工業(yè)領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)。用來基本滿足玉米和小雜糧收獲機生產(chǎn)加工的需要,加速實現(xiàn)300馬力智能拖拉機和高速智能化多用途精密播種機等高端農(nóng)機裝備的產(chǎn)業(yè)化,盡快填補上國四排放農(nóng)用柴油機和液壓機械式無級變速箱與高強度農(nóng)機車輪及其農(nóng)機自動駕駛導(dǎo)航系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件以及相關(guān)系統(tǒng)的國內(nèi)空白,投入聯(lián)網(wǎng)運行農(nóng)機智能化物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)平臺的運行和維護管理。
3農(nóng)機工業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化融合發(fā)展的對策
3.1加大政府扶持力度
農(nóng)機工業(yè)相對于其它工業(yè)產(chǎn)業(yè)來說是低收益產(chǎn)業(yè)行業(yè),農(nóng)機工業(yè)企業(yè)是服務(wù)于“三農(nóng)”的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)行業(yè),其服務(wù)與受益的群體對象最終都是農(nóng)民用戶。因此要求各級政府部門要把抓好農(nóng)機工業(yè)發(fā)展作為民生工程來抓。一定要把農(nóng)機工業(yè)企業(yè)盡快納入傾斜扶持的工業(yè)企業(yè)范圍,大力實行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化扶持性管理,并及時對獲得創(chuàng)新基金的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)項目給予適度規(guī)模的配套資金支持;要在經(jīng)費上給予支持,對開發(fā)成功的農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的單位和個人要給予獎勵,實施優(yōu)惠稅收政策;要全面貫徹落實好國家、省對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,要對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)辦理發(fā)票核領(lǐng)與稅收減免等相關(guān)手續(xù)提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)措施,做到能減免的要及時減免,能緩征的要緩征到底。同時,要對符合國家信貸原則與產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)研發(fā)試制的新產(chǎn)品及其新技術(shù)引進改造生產(chǎn)等方面給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠和信貸支持與傾斜政策。
3.2大力增強農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展理念
對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械工業(yè)企業(yè)經(jīng)營者要進行相關(guān)培訓(xùn),以不斷提高其自身綜合素質(zhì),增強其經(jīng)營管理能力。一定要引導(dǎo)農(nóng)機工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,硬件設(shè)施完善的大型企業(yè),可以瞄準(zhǔn)國內(nèi)外的知名品牌農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)擴大招商和廣度招商,引進著名企業(yè)和知名品牌鳳凰落戶,采取聯(lián)合生產(chǎn)的方式,逐步發(fā)展壯大。在某一領(lǐng)域已經(jīng)占領(lǐng)市場的企業(yè)要瞄準(zhǔn)新工藝和新技術(shù),立足高水平與高科技,樹起差異化和高起點的發(fā)展理念,進一步推進農(nóng)機產(chǎn)品更新?lián)Q代升級,提高農(nóng)機產(chǎn)品核心競爭力,大力扶持并培育出自主品牌。一些小型企業(yè)可以在“專、精、特”產(chǎn)品上下工夫,依靠準(zhǔn)確定位和專精于一類產(chǎn)品,在產(chǎn)品研發(fā)和品牌上下工夫,從而提高產(chǎn)品競爭力。還要堅持人才興企戰(zhàn)略手段,牢固樹立抓好人才就是搶到市場、搶到效益、搶到財富的新理念,立足農(nóng)機企業(yè)廠情,采取各種有效方式并有針對性地引進和培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新意識和開拓精神的高精尖人才,盡快突破農(nóng)機企業(yè)發(fā)展的人才制約瓶頸短板。還要合理制定相關(guān)激勵措施,大膽引進與及時培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)機械企業(yè)管理和制造技術(shù)與市場營銷以及法律政策咨詢方面的高級人才,努力壯大投資理財決策人才隊伍,掌握農(nóng)機行業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)與新工藝發(fā)展的主動權(quán),及時搶占制高點。另外,農(nóng)機工業(yè)企業(yè)要與大專院校和科研機構(gòu)及其技術(shù)推廣應(yīng)用部門通力合作,積極建立雙方友好長期戰(zhàn)略合作共贏機制,熱情聘請科研機構(gòu)與大專院校高級人才擔(dān)任農(nóng)機工業(yè)企業(yè)技的術(shù)顧問,適時建立企業(yè)到新技術(shù)喝新機具與新工藝的培訓(xùn)教學(xué)基地和研發(fā)試驗室室,快速搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械科研開發(fā)的制高點,積極解決農(nóng)機企業(yè)面臨的制約短板與核心技術(shù)瓶頸,大力推進農(nóng)機產(chǎn)品升級換代和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。同時,要充分利用大專院校和科研機構(gòu)的綜合優(yōu)勢,掌握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)機械先進技術(shù)與創(chuàng)新發(fā)展動態(tài),來及時傳遞到相關(guān)工業(yè)企業(yè)[2]。
3.3夯實公共服務(wù)管理平臺
農(nóng)機行業(yè)要根據(jù)農(nóng)機工業(yè)發(fā)展形勢及企業(yè)的要求,逐步轉(zhuǎn)移服務(wù)管理的重點,進一步做好企業(yè)管理與技術(shù)雙升級的管理服務(wù)當(dāng)中,搞好企業(yè)服務(wù)工作。對我市農(nóng)機工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析研判,適時組織農(nóng)機企業(yè)參加一系列相關(guān)課題研究開發(fā)和專業(yè)論壇與推廣培訓(xùn)等有關(guān)活動。
4促進我市農(nóng)機工業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的措施
為了深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于促進企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的具體指導(dǎo)意見,以及中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)機化工作會議和省、市農(nóng)機化工作及其農(nóng)機科技創(chuàng)新工作培訓(xùn)會議精神,全面提升我市農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展寬松環(huán)境和科技創(chuàng)新能力,大力推進農(nóng)機化科技成果的推廣轉(zhuǎn)化與示范應(yīng)用。密切結(jié)合我市農(nóng)機工業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化實際情況,針對目前我市農(nóng)機工業(yè)現(xiàn)狀和存在的主要問題,為此我們提出相應(yīng)解決辦法、措施和工作建議,以促進全市農(nóng)機工業(yè)與農(nóng)機化融合與可持續(xù)發(fā)展。
4.1工作思路
全市農(nóng)機科技推廣服務(wù)管理系統(tǒng),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以依靠科技進步轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、主攻薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械研究和開發(fā)為主要任務(wù),引導(dǎo)農(nóng)機企業(yè)開展科技創(chuàng)新,大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力。落實現(xiàn)有優(yōu)惠扶持農(nóng)機企業(yè)開展科技研發(fā)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,進一步探索制定支持農(nóng)機工業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新的優(yōu)惠措施,創(chuàng)新農(nóng)機科技管理思路,加大對農(nóng)機企業(yè)研制開發(fā)新機具的扶持力度,切實提高我市農(nóng)機裝備的技術(shù)普及率和科技含量,充分發(fā)揮農(nóng)機企業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)中的技術(shù)層面的支撐作用。
4.2提高認識,增強主動
各級農(nóng)機部門要認識到開展農(nóng)機工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的意義。深化農(nóng)業(yè)機械工業(yè)企業(yè)科技體制改革的任務(wù),大力解決科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的問題,促使企業(yè)成為農(nóng)機工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的真正主體,進一步增強工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力。近幾年,特別是在國家農(nóng)機購置補貼政策的帶動下,我市農(nóng)機工業(yè)和民間私營企業(yè)發(fā)展迅速,但是從總體來看,全市農(nóng)機工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力還較薄弱,科技人才資源和儲備也不充足,新產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)能力不太強。必須深刻地認識到促進農(nóng)機工業(yè)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)機械科技創(chuàng)新的緊迫性和重要性,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展農(nóng)機科技創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮農(nóng)機企業(yè)在科技創(chuàng)新和技術(shù)進步中的主導(dǎo)作用,大力提升農(nóng)機企業(yè)的自發(fā)主動創(chuàng)新能力和市場經(jīng)營競爭能力。
4.3充分利用社會力量和財政政策支持農(nóng)機企業(yè)開展科技創(chuàng)新
逐步加大對企業(yè)開展農(nóng)機科技創(chuàng)新的扶持政策及其資金支持傾斜力度,積極幫扶并引導(dǎo)農(nóng)機工業(yè)企業(yè)研制開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型農(nóng)機產(chǎn)品。農(nóng)機主管部門要加大對新型產(chǎn)品列入支持推廣目錄的扶持力度。多方爭取資金,在項目資金投入中加大對新技術(shù)新機具研制開發(fā)項目扶持力度。鼓勵風(fēng)險投資和金融信貸等社會資金,積極參與建立農(nóng)機科技創(chuàng)新基金,用投資貼息或無償資助的方式,支持重點農(nóng)機企業(yè)開展科技創(chuàng)新[4]。各縣市區(qū)農(nóng)機部門也要積極爭取各級黨委、政府和相關(guān)部門,加大對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新工作支持力度,多方位籌措資金,確保各項工作和活動的順利開展。
4.4結(jié)合實際,協(xié)調(diào)推進,抓好落實
各級農(nóng)機部門要認真研究,一定要把支持農(nóng)機工業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作提到需要議事日程上。明確農(nóng)機科技創(chuàng)新工作的目標(biāo)任務(wù),從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),落實支持農(nóng)機企業(yè)開展科技創(chuàng)新的政策與措施,主動探索支持農(nóng)機企業(yè)科技創(chuàng)新新途徑,力爭取得實實在在的成效。
參考文獻
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作者:張林田 高虹 單位:臨汾市農(nóng)機科研所