全域旅游的海南農業旅游發展

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摘要：探索海南全域旅游發展的路徑，縮小地域經濟差異。儋州作為海南農業大市具有豐富的資源，同時其地理位置優越，交通便捷，適合發展熱帶農業以及農業旅游。全域旅游導向下儋州農業旅游的開展效果明顯，但同時也出現開發產品無特色、營銷無力等狀況。儋州農業旅游要結合當地特色，發揮地域優勢，在熱帶特色高效農業的帶動下促進農業旅游的發展，為打造高品質海南全域旅游做貢獻。

關鍵詞：全域旅游；農業旅游；儋州

2015年《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中明確提出“要實施鄉村旅游提升計劃，開拓旅游消費空間”。李金早提出全域旅游不僅直接帶動住宿、餐飲、航空、鐵路、公路、水運等服務產業，也有力推動農業、工業發展[1]。2016年2月，全國旅游工作會議把海南定為全域旅游創建省。就目前的發展現狀來看，瓊東周邊地區發展比較成熟，中西部地區相對薄弱。海南制定了“一點一線一面”的全域旅游發展戰略，在此背景下發展全省尤其是西部儋州的農業旅游，對于提升中西部地區的發展潛力，縮小地區差異，補齊海南旅游發展短板，建設全域旅游具有積極意義。

1農業旅游的概念及發展

農業旅游也稱旅游農業、鄉村旅游。根據國家旅游局2002年頒發的《全國工農業旅游示范點檢查標準(試行)》，所謂農業旅游，“是指以農業生產過程、農村風貌、農民勞動和生活場景為主要吸引物的旅游活動”[2]。農業旅游最早出現于19世紀30年代的歐洲，城市居民到農村去農耕勞作，制作、品嘗和購買新鮮農副產品；20世紀中后期，出現了觀光農園；20世紀80年代以來，美、日、德、法等國出現了度假農園，旅游參與性增強[3]。當今農業旅游在國外已具相當規模，主要以觀光旅游、休閑度假、農作體驗、農貿交易為主。我國早在20世紀80年代就出現了一些采摘蔬果的旅游項目，國家旅游局在20世紀90年代提出農業旅游的概念，并大力推行。現北京、上海、深圳、杭州、廣州等城市的周邊地區農業旅游較為發達。

2海南儋州農業旅游的資源及規劃

儋州位于海南西部中心地區，海岸線長達267公里，千年古鹽田沿用至今。境內森林茂密，熱帶珍稀植物及南藥資源豐富，還有國際水準的中國熱帶農業科學院、海南大學熱帶農林學院。交通方面，海口、儋州、屯昌及瓊中的三角交通運輸網絡正在形成，西部機場將在儋州建設。儋州是海南土地面積最大的市。近年來，儋州大力發展熱帶現代農業，水果、禽、蛋、海鮮等熱帶農業產品在省內外具有一定的知名度[4]。儋州從2011年開始就積極開展新興特色農業產業，建成了冬瓜、煙草、蘭花、蘆筍等特種養殖。“十二五”規劃提出建設萬畝無公害蔬菜基地，這些措施和成果為儋州發展農業旅游提供了優良的市場硬件要素。2014年《儋州市鄉村旅游發展總體規劃》把儋州旅游發展定位為“建設成為全國知名的以養生度假為特色的高品質鄉村旅游目的地，全國第三代鄉村旅游引航者”。僅2017年政府就投資6150萬元，重點打造特色“五星級美麗鄉村”，以此帶動休閑農業的發展。基于優良的農業旅游資源，儋州市旅游局制定了各種鄉村旅游線路.

3儋州農業旅游現狀與評價

為客觀了解儋州農業旅游發展現狀，2017年8月，研究人員選擇了儋州政府近年來主推的部分優秀鄉村進行實地調研，包括光村雪茄風情小鎮、木棠鎮鐵匠村、東城休閑小站、那大鎮石屋村、屋基村、力乍村、大城鎮新營村、南豐鎮松門村和蘭洋鎮南羅村等。

3.1客源定位

儋州自2014年制定鄉村旅游規劃之后，旅游業呈現良好發展勢頭。據政府數據，2014年全市接待過夜游客135萬人次，2015年達到了158萬人次，2016年則超過181萬人次，連年增長10%以上。按照國內外農業旅游的現狀來看，農業旅游的大部分客源來源于周邊城市地區，多為1～3天的短期停留。儋州旅游委公布的信息中顯示，接待外省游客以廣東、廣西、湖南、湖北、東北為主，這部分客源以兩廣自駕游為多，其中還有不少是在瓊購房的省外客源。在實地訪談中發現，客源仍以海口、三亞等城市為主，其他省份客源極少。

3.2儋州農業旅游開發現狀與評價

3.2.1政府給力，成效明顯

調研中發現，儋州市政府對農業旅游扶持力度很大，美麗鄉村打造和休閑農莊建設有一定的成果。基礎設施已經基本成型，道路平整通暢，除鄉道會車困難外，所有的村莊、農場、農家樂項目都能方便到達，水、電、通信網絡通暢。所有經規劃修整過的村落綠樹成蔭，生態環境極佳，村民友好，老人小孩、雞狗漫步其中，一派祥和。此次調研中較為突出的是石屋村、力乍村和鐵匠村。力乍主推客家文化，石屋村以中國村官精神聞名，鐵匠村加工旅游工藝品。力乍村農家樂餐飲客人較多，菜品新鮮美味，價格適中。各處的洗手間干凈衛生。這三個村相對于其他村寨多了文化的積淀，但即便如此，除了力乍村，其他村落基本零游客。

3.2.2農業經濟效益不佳，農村生活水平有待提高

根據儋州市政務網的數據，2016年儋州農村常住居民人均可支配收入為12281元，比上年增長9.7%，此數據已高于海南平均水平一千元。農民的主要經濟來源是自家農田收成。在儋州農村旅游較為發達的力乍、石屋等村詢問工作人員時了解到，村里絕大部分青年外出打工，鄉村旅游的工作和服務人員以中年婦女為主。

3.2.3旅游產品內容單薄，產品缺少文化內涵

產品內涵少，文化特點不明顯，價值不高。基本模式是開拓游覽區，修整鄉道，建立村史館，但總體可觀性不高。如鷺鷥天堂觀鳥區僅為一座塔樓，玫瑰園內僅有少量玫瑰產品。露營基地的水、電等完全關閉，即使在假期，園區內空無一人。還有鐵匠村僅有幾百平米的游覽區，幾家旅游商店，幾分鐘就能轉完村子。

3.2.4旅游產品體驗差，價格高

儋州現有的農業旅游體驗項目主要為果實采摘和品嘗農家飯菜。但由于游客稀少，住宿、農活體驗都開展不起來。南豐松門和蘭洋南羅以水果采摘、售賣為賣點，但體驗不佳。同時，水果價高，如2只裝的蜜柚禮品200元左右；葡萄28元一斤，參觀另付20元的費用。現階段這些價格背離了客人的消費水準，只能產生極少量的銷售量，斷絕了客戶回頭的可能。

3.2.5品牌產品少，營銷無力

一村一品尚在建設中，品牌打造不夠強勁。有機食品、健康養生的特點不夠突出，農村美食產品太分散，不能集中體現。各種有益健康的熱帶農產品藏在深閨不為人知。客人稀少，缺少營銷，主要由政府主導采用電視或廣播媒體采訪、報道，網絡報道、轉載，節事活動營銷等為主，但收效甚微。

3.2.6項目有偏離農業產業傾向

如雪茄風情小鎮項目的絕大部分規劃是房地產項目。現風情村和酒店已經開放，整個區域內游客稀少。但其地處西線離海口90公里處，周圍森林密布，交通便利，開發高檔住宅具有很大的潛力。海南生態環境全國最佳，省內還有很多未開發的土地，適度開發無可厚非。但以投資特色農業占地的傾向需要警惕，防止農業旅游項目變為其他性質。

4儋州農業旅游發展的原則和策略

海南全域旅游規劃很明確，要“點、線、面相結合，全面推進全域旅游示范省的創建工作”。儋州農業旅游應順應此理念，從長遠的角度來開發和發展，要提高原住民的生活水平，發展本地文化，創新農業旅游的觀念，打造優良的游客體驗環境，同時還要推銷自己的農業旅游產品，吸引消費。

4.1儋州農業旅游的發展原則

4.1.1效益原則

首先要促進農村經濟結構調整，增加農民收入，改善農村生活水平，促使農村城鎮化、農業現代化、農民市民化[5]。儋州是海南熱帶農業的重要組成部分，儋州熱帶高效農業的建設對把海南建設成為國家熱帶現代農業基地具有重要指導意義[6]。關鍵是要解決農民的民生問題，要提高農民收入和生活水平，在此基礎上再拉動農民靠農業致富，促進其長期經營農業，吸引外出打工求學的青年返回農村。政府應在政策上鼓勵知識青年回鄉在農業相關部門就業，從而保證當地人經營當地游的特色，盡量減少外來承包對當地文化的沖擊。

4.1.2維護綠色生態的原則

繼續維護生態環境，保護自然資源和生物多樣性，維護農村自然景觀，促進農業經營與旅游發展的平衡，要學習國內外鄉村旅游發達地區，突出自然生態和鄉村可持續發展理念，為旅游者營造出一個自然、真實、田園風格的旅游環境，實現真正的綠色旅游[7]。

4.2儋州農業旅游發展策略

4.2.1打造農產品品牌，發展有機農業

著力發展有機綠色食品，打造農業有機食品品牌，保證農產品質量，建設高效綠色農業示范基地。目前儋州農業旅游處于起步階段，個性化產品較少，與儋州獨具的優良資源不符，但也說明發展空間巨大。要用品牌吸引客人，要在原先基礎上打造拳頭產品，產品先精再多，可利用的資源很多，如蔬菜、水果、肉禽、水產、花卉、藥材等。

4.2.2深挖本土文化，充實產品內容

農村田園風光要與本地文化結合，近期內單純依靠農村的田園風光無法令游客感受旅游價值。學習石屋村的發展模式，用文化做文章。要挖掘各個村落的特色，結合農耕文化、民謠、戲曲、農產品養殖、加工工藝、村寨民居等民俗特點，打造具有儋州熱帶農業資源特色的旅游產品。

4.2.3拉長農業產業鏈，推動農業旅游增長

儋州應積極改革和嘗試，推動鄉村旅游全產業鏈發展。如臺灣農莊的鳳梨產品就將鳳梨種植、采摘、加工、銷售形成了一條產業鏈。農業功能拓展越充分，農業產業體系就越健全，農民增收渠道就越通暢。從零星式發展逐步過渡到整體發展，逐漸樹立起自身發展的品牌，同時逐漸帶動其他相關行業的發展，并且在一定程度上解決農村的發展問題[7]。

4.2.4嘗試多種體驗模式，增加旅游產品價值

要學習農業旅游發達地區的做法，如上文所提之臺灣模式，還有日本的“插秧割稻旅行”“采茶旅行”，即組織游客下鄉體驗農作，并讓游客收獲小份勞動果實的方式，既體驗耕種與收獲的喜悅，又為客人的重游埋下伏筆[8]。還有澳洲的生蠔打撈和現場食用等。儋州也有類似的資源可以利用，如光村的沙蟲打撈、清潔和制作，松濤水庫捕魚項目，還有檳榔采摘、制作和品嘗等。除此之外大量熱帶水果采摘、售賣沒有形成常態化，而這些水果也可以像泰國一樣制作成熱帶水果宴等。

4.2.5加大基礎設施建設力度

政府要繼續加大基礎設施的投入，擴大特色村寨的游覽地區，并把點與點之間的路程美景歸入到旅游產品設計中。通過拓寬道路解決行車困難問題；對具有當地特色的房屋進行保護性修葺，通過文化底蘊豐富的鄉村風貌、干凈整齊的村莊環境帶給旅游者們良好的感受[5]。

4.2.6擴大影響，加強營銷

現階段首先要進行整合營銷，結合周邊地區的旅游資源共同發展。政府在主導營銷的同時要引導村鎮和企業參與營銷，在海口、三亞以及周邊省份的主要城市開設農業旅游咨詢處和營銷點，參與各類節事活動，走進客源集中地進行主動營銷。同時要聯合旅游企業、相關行業協會和農業專業組織機構，企事業單位共同營銷。另外還要擴大營銷渠道，研究主要客源最常使用的網絡平臺，利用互聯網制作軟件、和傳播信息，利用名人、網紅帶動產品銷售。

參考文獻

[1]李今早.堅決貫徹新發展理念大力推進全域旅游[N].中國旅游報,2017-08-09．

[2]梁文生.我國農業旅游現狀及其意義[N].中國旅游報,2005-7-18.

[3]張瑩,何佳梅.海內外旅游農業發展比較研究[J].山東省農業管理干部學院學報,2005(6).

[4]李國妹,何秀玲,王家隆.第二屆海南(儋州)“熱博會”28日開幕130多家企業參展[EB/OL].

[5]周依依,穆娟麗.云南創意農業旅游的發展現狀和路徑研究[J].寶雞文理學院學報(社會科學版),2015(02).

[6]杜娜,趙志忠,趙從舉,等.基于農業產業結構演變的海南熱帶高效農業基地建設研究——以海南儋州市為例[J].廣東農業科學,2015(16).

[7]馬潔.法國農業旅游的發展經驗與啟示[J].世界農業,2016(04).

[8]劉奇.21世紀農業的新使命[M].合肥:安徽人民出版社,2007.

作者:張紅艷 李美萍 劉振春 單位:海南工商職業學院旅游藝術學院