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農業旅游的空間規劃是在空間范圍內整合資源的過程。通過SWOT分析后,對于區域內的優勢資源進行綜合把握,需要按照一定的空間關系進行整合,資源的空間整合遵循以下原則。優勢資源擴大,弱勢資源縮小。根據增長極理論,可以一級帶多級,最后實現由點到面的發展。優勢資源可以實現一極帶多極,雖然可能在面積上并不占優勢,但是可以用規劃的方式給予足夠的發展空間,劣勢資源不能消除的時候,應該在用地上限制其發展。相似資源整合。在用地范圍內有眾多的相似資源,通過整合能夠形成聚集效應,形成片區特色。關聯資源整合。有某種內在聯系的資源按照一定邏輯進行整合,形成整體性。這種邏輯可以是時間演變的邏輯、同一主題式邏輯和工藝過程邏輯等。可以通過交通等將這些空間進行連接組織,形成整體。如以工藝過程為主線的茶葉種植地、炒茶廠、品茶園組合是以“茶”為主線形成的空間邏輯;以同一主題為主線的“田園人家”,往往是農田、水、民居共同組合而成的區域。資源整合后要進行用地的整合和區劃,通過交通聯系和旅游線路的梳理,使得用地從區域到局部,形成功能完善的系統。
2膠東鄉村旅游資源和規劃布局方面存在的問題
膠東,因地處膠萊谷地或膠濰平原及其以東地區而得名。東、南、北三面環海,是全國第一大半島。大范圍指膠萊河以東地區,小范圍指煙威青地區。這里的膠東指的是小范圍,包括煙臺、威海和青島地區。膠東地區歷史悠久,曾是中華古老文明的發祥地之一;屬暖溫帶濕潤季風氣候,夏無酷暑、冬無嚴寒,氣候溫和;膠東農業發達,自古以來就是齊魯大地上的富庶之地,物產極為豐富,農作物可一年兩熟,主產小麥、大豆、玉米等糧食作物,水果中煙臺蘋果、萊陽茌梨、平度大澤山葡萄、乳山鐘家溝櫻桃等已享譽全國。優良的農業產品,深厚的民俗文化和自然環境給膠東現代農業旅游開發墊定了良好的文化和物質基礎,促進了膠東近些年現代農業的迅速發展,農業園區開發數量增多,農業旅游已得到人們的認可,但也暴露出來一些問題。
1)僅從農產品采摘園入手,文化民俗、鄉土文化等農業旅游資源整合不夠,尤其是對膠東農村的民風、民俗的開發力度不夠。
2)膠東農產品形式豐富,但往往以單一農產品為主。以水果種植市場為例,近幾年為了經濟利益出發,品種逐漸向經濟回報豐富的產品轉變,膠東地區蘋果采摘園建設重復,千篇一律,競爭激烈。
3)對農村生態環境的保護不夠重視,保護不善。中國城市化的發展是以犧牲環境為代價的。農業旅游方興未艾,大量商業化的行為和過度的開發已經顯現端倪,應該嚴格控制確保生態環境不被破壞,鄉土景觀才能得以保留和傳承。
4)農業園區空間分布零散,缺乏整合。大多數農業觀光園都是私營或合作社所有制,缺乏政策性的引導和整體性的規劃,所以致使農業觀光園常出現空間上位置缺乏邏輯性,多數呈零星散點狀布局,這樣的布局無法形成聚集效益,也不利于旅游服務和管理。
3汪疃鎮農村旅游發展總體規劃
3.1現狀條件
SWOT分析和發展策略汪疃鎮位于膠東半島腹地,威海工業新區北部,總面積107km2。由于其獨特的“膠東水鄉”特征和良好的生態環境,市民常聚集在此休閑養生,現已經發展成為威海和文登市民休閑的后花園。汪疃鎮大部分土地都在大型飲用水庫米山水庫的匯水區內,所以工業發展受到局限。近些年來,政府的積極引導和大力宣傳下,農業旅游獲得了較好的效益。在全面調研的基礎上,對其進行系統的SWOT分析,以利于后期進行科學完善的整體規劃和策略制定。
3.2發展定位
根據SWOT旅游資源分析和相應策略研究,汪疃農業旅游的發展必須確立區域農業旅游的概念,樹立“膠東水鄉”的整體環境特色,推出以精品特色農產品為主線,以農業旅游為驅動力,打造和宣傳農產品品牌,再以農產品牌帶動旅游的發展。局部片區可根據自身特色發展民俗文化旅游、科技旅游和生態旅游。
3.3規劃理念和基本原則
在規劃中必須要把握的原則:生態優先可持續發展的原則,規劃要考慮用地的可持續發展,生態良性循環;生態、經濟、社會總體效益最高原則,切忌以環境換取經濟利益的短期發展模式;地域特色的原則,即挖掘和提煉本土文化,提升農業旅游的文化品味;分期實施可操作性原則,項目分期投入,分期操做;以人為本,優化農業旅游服務體系的原則,形成便于人使用的有效管理手段和設施,為人們提供更好的旅游體驗。
3.4資源整合和用地規劃
根據現有的區位和交通特點,整合鎮域內的農業資源,梳理用地范圍內的空間結構,形成“一大特色、兩大軸線、三大片區、四條河流、五大區域、六大建設重點”。梳理后的空間關系清晰,整體空間軸線由“一橫、一縱、一斜”串聯各個區域構成(圖1)。其中“一橫一縱”為陸上道路交通;一斜為河流綠道,沿岸有步行系統,穿插在各個區域板塊之間,形成一條游覽步道系統。不同的交通系統有機串聯各個區域,使每個區域具有很好的可達性,既方便開展生產,同時也方便游覽活動。根據目前用地現狀和產業基礎,在整體軸線和區域控制下,按照“山、水、田、園、村、鎮”六大不同地貌特色整合資源,見表2。用地規劃中整合每個區塊的旅游資源,突出其產業特色,以形成區域化的特征。
4規劃和開發要點
根據汪疃特色,在規劃和開發上要注意鄉村生態環境保護,整合資源以突出優勢,樹立自身民俗文化品牌。
4.1生態優先,重塑山水
汪疃鎮位于米山水庫北面,三面環山一面湖,汪疃鎮的東面是大片的丘陵緩坡田地,北面和西面有2個大型山地林場,分別是五一林場和大旺林場。米山水庫北面就是具有膠東屋脊之稱的昆崳山。從地形來看,汪疃鎮恰好位于類盆地結構的北部。由于類盆地地勢長期以來的泥土沉淀,使汪疃鎮土地肥沃,同時地面上形成了膠東獨一無二的地表層膠泥地質結構。較好的保水性,加上膠東充沛的雨量讓汪疃地表水常年流動不斷,河湖縱橫,形成具有獨特高差的水網系統。
4.2整合資源,突出優勢
由于當地政府的積極引導,該地塊在規劃之前就已經具備了一定的觀光農業產業基礎。2012年,汪疃鎮根據威海工業新區“做新做特汪疃板塊”的要求,策劃了“秀美汪疃———休閑體驗年”活動,將城郊農業中的農業園區進行初步整合,開展了“荷花節”、“葡萄采摘節”和“韓家山登山節”等旅游節,已產生較好的經濟效益和社會效益。但是在活動中也暴露除了一些問題。首先,產業過于單一;其次,資源分布點過于分散,未形成片區,缺少系統化的線路連接;另外,游客陣發性強,沒有持續有效的吸引游客的機制和接待設施。以生態農業觀光園和科技園區為例,在用地區域內現存農業園區8個,分別是欣旺農業、威豪酒業葡萄采摘園、陳家莊蘋果采摘園、地文頭蘋果采摘園、臥龍蘋果采摘園、大明葡萄采摘園、臥龍蘋果采摘園和白鹿梨園。其中,較為突出的是威豪酒業莊園和欣旺農業,前者具有葡萄酒加工能力,具有很強的科技示范農業作用;后者在蔬菜種植方面起了很好的帶頭作用是蔬菜類產業化生產較好的農業基地,在蔬菜種植方面起了很好的帶頭作用,且該區域的蘋果、梨等水果采摘也已成為該區域的特色品牌。根據目前的區域產業布局現狀,進行資源整合和片區劃分,將威豪葡萄酒莊園區域定位并規劃為科技農業示范體驗園;將欣旺農業片區打造成精品百蔬園;將原有多個零散分布的蘋果采摘園區域集中整合成百果園,將百果園北部原有種植大片玉米的糧食種植區域,增加其它能夠采摘的谷物,集中打造成精品百谷園;剩下的區域則規劃成快樂農場等農業體驗園和特種養殖基地。區域農業旅游資源整合與交通、旅游的規劃應同步進行。因此,同時完善交通等附屬設施,將原有的農田道路進行重修拓寬,形成方便路網系統,在道路兩側新修旅游附屬設施,同時增加景觀和標示系統,以此奠定和夯實該地區高效生產和農業觀光旅游的基礎。
5結語
隨著社會主義新農村建設進程的加快,農業將形成中國經濟新的增長點,農業相關產業的發展和增長也將是協調城鄉發展差距的重要途徑。由于我國觀光農業發展時間短,整體仍處于起步摸索階段,未免存在開發產品雷同、缺乏文化內涵、本土文化挖掘不夠、生態環境遭到破壞等諸多問題。把握農業觀光的實質、協調好生態環境、農業資源和傳統文化三者的關系,實現觀光農業的可持續發展將是當前農業旅游發展的重中之重。
作者:王凱 梁紅 張煒 單位:青島農業大學 北京林業大學