休閑農(nóng)業(yè)旅游論文
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一、休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與問題
（一）休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民一直是我國政府關(guān)注的重要問題，在城市化進(jìn)程加速的當(dāng)代農(nóng)村人民的生活現(xiàn)狀更加受到政府和社會的趕住，休閑農(nóng)業(yè)是解決農(nóng)村失地農(nóng)民生計問題，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富的重要手段，因而一直受到我國政府高度重視。2013年，全國各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)超過180萬家，年接待游客9億人次，營業(yè)收入2700億元，帶動2900萬名農(nóng)民受益。2014年上半年，全國休閑農(nóng)業(yè)接待游客5億人次，營業(yè)收入1500億元，帶動3000萬名農(nóng)民受益。[2]休閑農(nóng)業(yè)旅游很好的滿足了我國城市居民平日休閑娛樂的需求，可以想見的是，在市場的推動下，休閑農(nóng)業(yè)旅游將在很長的一個階段里呈現(xiàn)出長足的發(fā)展。
（二）休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問題
在拉美國家的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)民自身以及非政府組織在信息傳播和技術(shù)推廣方面起到了重要的作用，這種自發(fā)的管理和培育，形成了行業(yè)內(nèi)部的良好的競爭氛圍，是行業(yè)發(fā)展的有效推手。而我國休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中，正規(guī)的行業(yè)協(xié)會卻出現(xiàn)了缺位或者職能缺失的現(xiàn)象，各個地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)通常是各自為戰(zhàn)，沒有經(jīng)過規(guī)劃就匆匆上馬，這就導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展出現(xiàn)了整體上的同質(zhì)化或差異化，總之達(dá)不到內(nèi)部的和諧。首先，我國休閑農(nóng)業(yè)旅游，以地區(qū)為單元，從業(yè)者自身向政府爭取資源或者政策的現(xiàn)象很少，幾乎沒有。目前，我國關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)旅游的政策、構(gòu)想都是由上而下的，地方從業(yè)者在政策制定方面幾乎失語。這就導(dǎo)致了政策制定不到位，不符合當(dāng)?shù)厍闆r的現(xiàn)象發(fā)生，直接導(dǎo)致地方旅游發(fā)展方向出現(xiàn)錯誤。其次，我國休閑農(nóng)業(yè)旅游在從業(yè)人員本身素質(zhì)不高的背景下，自身的水平也難以得到提升。從管理上，休閑農(nóng)業(yè)旅游管理思路比較落后，實行家族式經(jīng)營，服務(wù)水平跟不上，餐飲衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，在整體旅游項目的規(guī)?；⒖萍妓揭约敖?jīng)營方面都處于低水平。這種低水平的重復(fù)建設(shè)長此以往無法吸引消費者的注意，會導(dǎo)致整個行業(yè)自身的消退。再次，很多休閑農(nóng)業(yè)旅游項目由于匆匆上馬，對于地方固有文化的挖掘不夠深入。很多休閑農(nóng)業(yè)旅游項目就是傳統(tǒng)產(chǎn)品的簡單復(fù)制在復(fù)制，例如，在旅游活動項目上，目前主要呈現(xiàn)為農(nóng)家樂餐飲、果實采摘、釣魚騎馬等活動。雖然這種熱熱鬧鬧的項目能夠留住一批消費者多次消費，然而缺乏本地的文化特點，會很容易被同質(zhì)化的旅游產(chǎn)品替代。最后，目前休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展雖然在地域上出現(xiàn)了一定的積聚化現(xiàn)象，然而內(nèi)部無論是人力資源、管理資源、游客資源、技術(shù)設(shè)施資源都沒有很有效的進(jìn)行共享，導(dǎo)致很多重復(fù)建設(shè)的情況出現(xiàn)。而且，諸多小型的休閑農(nóng)業(yè)旅游項目在發(fā)展到一定的規(guī)模之后，自身也面臨著進(jìn)一步發(fā)展的困境，然而現(xiàn)狀是許多管理者小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識又開始作祟，難以以企業(yè)管理的視角來維護(hù)旅游項目的進(jìn)一步發(fā)展。在休閑農(nóng)業(yè)旅游“紅海”泛起的未來，這種資源的不共享、不合作的現(xiàn)象最終會導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)旅游永遠(yuǎn)在小、散、亂的模式下生存，不正當(dāng)競爭也會愈演愈烈。
二、社區(qū)營造視角下的休閑農(nóng)業(yè)旅游模式
社區(qū)營造強(qiáng)調(diào)的是一種社群內(nèi)部關(guān)系的建立以及共同契約的遵守，說白了就是區(qū)域內(nèi)部的各個元素能夠“抱團(tuán)”，從而形成整體的發(fā)展。在這樣的理念之下，我國的休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)者、管理者首先需要做到，在一個地域或者地區(qū)，形成一個稍緊密的“社區(qū)”，由從業(yè)者、管理者資源參與，以遵守一定的行為準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)。在這一前提下，休閑農(nóng)業(yè)旅游的模式應(yīng)當(dāng)如下：
（一）社區(qū)內(nèi)部合作管理實現(xiàn)和政府的有效對接
社區(qū)內(nèi)部要實現(xiàn)合作管理，休閑農(nóng)業(yè)旅游的從業(yè)者、經(jīng)營者要形成協(xié)會，以集體的名義積極爭取政府和有關(guān)部門，加大對于本地休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的支持。要對于上級下?lián)艿奶嵘糜雾椖堪l(fā)展的建設(shè)資金和財政資金向旅游項目進(jìn)行傾斜，按照實際的需求，或提升休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，或提高旅游服務(wù)項目的水平。對于當(dāng)?shù)卣M(jìn)行的相關(guān)政策制定、執(zhí)行工作要切實加強(qiáng)監(jiān)督，保證相關(guān)資金、人力真正運用到位。其次，在社區(qū)協(xié)會平時的工作當(dāng)中，要把握好政府下?lián)苜Y金，做好規(guī)劃和預(yù)算，提高資金利用率。同時，要在內(nèi)部有效條件的情況下，形成地域性的休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展基金，專項提升地方的旅游產(chǎn)業(yè)水平。除此之外，社區(qū)內(nèi)部的合作還應(yīng)當(dāng)積極融資，鼓勵地方的銀行為休閑農(nóng)業(yè)項目提供信貸支持，要放開搞活休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式，允許各種資本進(jìn)入到休閑農(nóng)業(yè)的項目中來，允許多種資本進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)和經(jīng)營，為本地的休閑農(nóng)業(yè)旅游“輸血”。
（二）社區(qū)統(tǒng)一開發(fā)理念統(tǒng)一制定旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
社區(qū)需要統(tǒng)一本地域的休閑農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)理念，為地域找到特點，同時以有效的服務(wù)來支撐開發(fā)理念成為現(xiàn)實。在相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制定或者修改時，社區(qū)要以協(xié)會或者其他集體組織的名義，積極提供自己的意見，從行業(yè)發(fā)展的角度積極的建言獻(xiàn)策，維護(hù)地域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益。在法律法規(guī)制定之后，則要通過社區(qū)協(xié)會來進(jìn)行貫徹和執(zhí)行，同時要爭取政府的強(qiáng)力支持，雙方保持密切的合作關(guān)系從而逐步穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)不斷向前發(fā)展。這就保證了政府在制定政策時，將社區(qū)統(tǒng)一的開發(fā)理念寫入進(jìn)去，為本地休閑旅游的發(fā)展提供政策保障。休閑農(nóng)業(yè)文化是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中形成獨特的管理模式、經(jīng)營理念、價值觀念和市場效應(yīng)，是休閑農(nóng)業(yè)的生命力所在，無法照抄，但它對休閑農(nóng)業(yè)來說，往往會產(chǎn)生異乎尋常的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。社區(qū)的協(xié)會需要根據(jù)本身地域的特色，在明確開發(fā)理念的基礎(chǔ)上統(tǒng)一開發(fā)策略和業(yè)態(tài)形態(tài)，統(tǒng)一制定旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，使得其既符合本地的開發(fā)理念，又能夠?qū)崿F(xiàn)休閑旅游服務(wù)水平的統(tǒng)一，對于本地各個休閑旅游項目的共同發(fā)展，避免不正當(dāng)競爭有很好的效果。除此之外，社區(qū)協(xié)會還要充分調(diào)節(jié)行業(yè)內(nèi)部、地區(qū)內(nèi)部的行業(yè)從業(yè)組織之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)多方的利益問題，對于本地的休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營提出一定的總體的規(guī)劃，從而避免地域內(nèi)部和行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭，從而使得地方休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到良性循環(huán)之中。
（三）社區(qū)營造旅游文化彰顯本地獨特的文化氣息
以社區(qū)為龍頭，以協(xié)會為抓手，地方在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游時，要加強(qiáng)對于本地人文資源、民族資源、鄉(xiāng)村文化資源的搶救、整理和保護(hù)工作，通過有效的政策扶持和大力的資金支持，從而確保這些文化能夠被充分的合理的進(jìn)行開發(fā)和展示。要尋求合理的方式對于這些資源進(jìn)行開發(fā)，不能夠降低文化的格調(diào)和檔次，可以利用大型節(jié)慶、演出等方式集中的進(jìn)行文化的展示，同時又能夠與休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而使得文化價值與經(jīng)濟(jì)價值實現(xiàn)雙重的顯現(xiàn)。另一方面，還要將文化牌打好，打出去。酒香還怕巷子深，目前的營銷，一定要找準(zhǔn)消費者的心理，要用特殊的風(fēng)情和地域文化打動人，觸動消費者內(nèi)心的好奇心和獵奇心，要加強(qiáng)宣傳，同時注重宣傳的技巧，以神秘感來吸引游客，以獨特性來打動游客?？偠灾?，加強(qiáng)各地人文資源的搶救、挖掘工作不僅是保留地域特色，延續(xù)地域文化的需要，也是充分利用、展示獨具特色的地域文化，豐富休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
（四）社區(qū)實現(xiàn)有效互助實現(xiàn)多種資源的有效流通
以社區(qū)為龍頭，還是期望實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)部休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的資源共享，達(dá)成內(nèi)部的友好互助。例如，要加強(qiáng)本地休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，可以以社區(qū)為單位邀請專家、老師前來授課，可以提升全社區(qū)同業(yè)的水平，同時有效降低成本。同時，在社區(qū)的牽頭下，地區(qū)可以設(shè)立獎金或者其他激勵手段，針對對于在本地休閑文化旅游產(chǎn)業(yè)在理論和實踐上都有重大創(chuàng)新和突出貢獻(xiàn)的從業(yè)者、演技者予以獎勵，引入外部智慧提升自身發(fā)展水平。同時，還可以以社區(qū)為單位，聯(lián)合地方高校，通過重點培養(yǎng)的方式，培育一批專門人才，提升旅游服務(wù)的水平，使休閑農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用?？偠灾灰獙崿F(xiàn)內(nèi)部資源的流通，能夠獲得的，肯定是“1+1大于2”的成效。
作者：莊金嬌 馬麗卿 單位：浙江海洋學(xué)院
