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一、農業旅游點與現代農業園區
根據我國國家旅游局2011年的《全國工農業旅游示范點檢查標準(試行)》,農業旅游點是指以農業生產過程、農村風貌、農民勞動生活場景為主要旅游吸引物的旅游點[2]。可見,農業旅游點包含的場所可以是村莊、農場、農業科技園等。隨著農業旅游在我國的發展,高科技農業憑借其具有科學性、知識性、趣味性和可觀賞性、可參與性的優勢,迅速成為一種極具開發價值和潛力的農業旅游資源。我國一些省市也紛紛根據市場需求,利用科技、人才、區位、環境等優勢,將高科技農業與旅游、教育、培訓緊密結合,各地涌現了一批農業科技園區或現代農業園區。現代農業園區在各地稱呼不一,通常有新農村家園、農業科技園、農業觀光園、休閑農業園等多種稱呼。其最大的特點是技術密集,是現代農業的展示窗口,往往具有環境優美、設施先進、技術領先的優勢,為我國這樣一個農業大國由傳統農業向現代農業轉型提供了一個示范。目前在旅游活動的開展上,我國主要開發了農業觀光園區、休閑農業園、采摘農業園、生態農業園、民俗觀光園、保健農業園、教育農業園等形式的現代農業園區。
二、現代農業園區農業旅游的優勢
(一)旅游資源豐富
農業旅游是農業與旅游業相結合的產物,也是近年來我國發展迅速的新的旅游形式。我國是個古老的農業大國,悠久的農業歷史孕育了豐富的農耕文化,其旅游資源非常豐富。就現代農業園區而言,開展農業旅游時,可以利用自身的農業資源、文化資源、科技資源,融合產品、技術和服務開發獨特的旅游資源,具體包含:農業發展歷史的陳列、田園風光的觀光、農業技術的介紹、農業生產過程的展示、農業生產工具的展覽、名特優農產品的加工和銷售等等,還可以結合現代農業園區所在社區開展農業節事活動、所在地民俗風情活動等。
(二)旅游市場廣泛
1.城市居民是旅游市場的主體
隨著經濟的發展,現代都市人出現了返璞歸真、回歸自然等需求,而農業旅游倡導的理念恰恰能滿足這些需求,無論在西方發達國家還是在我國的大中小城市,區域特色性的農業種植園、農業科普園、養殖場等成為了旅游目的地,我國應運而生了大批的鄉村旅游地、農家樂、農業示范點等。現代農業園區憑借其優美的環境、高科技農業技術等優勢為都市人進行鄉村旅游、生態休閑提供了場所。近年來隨著人們對食品安全的重視,現代農業園區憑借其是生態型安全食品的生產基地這一獨特優勢,將會吸引更多的都市人前來旅游、觀光、購物。
2.農民是旅游市場的生力軍
農民旅游一直是困擾我國旅游業非均衡發展的問題之一,許多旅行社的旅游線路都是針對城里人下鄉旅游,究其原因,主要是現有旅游產品不適應農村居民需求。而2004年末全國鄉村人口為75705萬人,占全國總人口的58.24%,可以說農民旅游是潛力巨大的市場。現代農業園區開展農業旅游可以幫助廣大農民更新觀念,增長見識,開拓視野,同時在旅游的同時還能學習農業科技知識,交流農業信息。因此現代農業園區不可忽視農民旅游市場。3.學生是旅游市場的增長點學生市場是旅游市場中的一個細分市場,相對其他市場而言求新、求奇是許多大中小學生的旅游心理,現代農業園區的自然景觀、鄉土氣息、野外空間完全不同于他們生活、學習的環境,可以滿足這一市場求新、求奇心理;現代農業園區又集知識性、科普性于一身,可以寓教于樂,向學生介紹我國悠久的農耕文化,展示我國改革開放以來取得的農業科技成果;同時現在許多學生對農村知之甚少,可以讓其參與部分農業活動,如:種植、采摘,讓學生在參與農作的同時了解更多的農業知識。
(三)旅游形式多樣
進入21世紀以來,農業旅游在全國各地逐步發展起來,它既包含傳統的觀光旅游,同時與生態、綠色、健康等主題緊密結合在一起,可以開展集參與性、體驗性、娛樂性與一體的多種形式的旅游,目前一些地區開展了住農家屋,吃農家飯,干農家活,享農家樂的體驗旅游,現代農業園區可以利用自己的資源優勢,開展動手勞作、農業娛樂、農副產品購物、農業環保知識活動等旅游活動,這改變了傳統的旅游形式,豐富了游客的旅游活動,增加了游客的旅游體驗。
(四)旅游適游期長
現代農業園區相比其他的農業旅游而言,最大的優勢在于沒有季節性。一般的農業旅游受制于自然條件和植物生長規律的限制,具有明顯的季節性和周期性,從而導致有些地區農業旅游具有明顯的季節差異,而現代農業園區發揮了傳統農業向現代農業轉變的典型示范作用,突出體現農業科技的作用,引進新品種新技術,改變了季節對農作物影響,因而一年四季皆可以開發農業旅游。
(五)旅游綜合效益高
我國是一個農業大國,也是一個自然災害較多的國家,許多地區的農業生產環境惡劣,依舊是靠天吃飯,因而總體上我國農業生產普遍效率不高,這些客觀條件嚴重制約了我國農業的發展。現代農業園區是依靠高端技術發展的農業形式,是含農業信息、技術、品種的園區,大大提高了農業生產的經濟效益;現代農業園區自然環境優美,是環保的示范區,也是農業符合生態平衡的典型區;發展農業旅游可以提高當地的知名度和美譽度,可以提高當地的社會效益。因此在現代農業園區開展農業旅游可以實現經濟、社會與環境效益的高度統一。
三、現代農業園區農業旅游對農業轉型的作用
(一)加快農業結構調整,提高農村第三產業比例
所謂農業產業結構是指農業中各產業的構成比例。我國各地多少存在著農業結構不合理,農村第三產業所占比例太小的現象。政府抓農業結構調整,其目的是優化產業結構,提高農業效益,增加農民收入,促進農業可持續發展,通常從抓實傳統產業、做大做強特色產業、發展非農產業三方面入手。我國許多省市人多地少,耕地面積有限,農業生產總體上呈小規模分散經營為主的格局,而且總體上仍然以種植業為主,但是隨著工業化、城鎮化進程加快,我國大量農村勞動力向非農產業轉移,這為發展農業規模經營創造了有利條件,同時也為推進農業轉型升級提供了基礎。現代農業園區開展農業旅游可以打破傳統的個體家庭小規模勞作,可以提供與農業相關的服務,這是轉變農業發展方式的有效途徑。
(二)有效促進農產品增值,增加農民收入
隨著全球經濟一體化趨勢的加劇,農業發展的目標、條件與環境也發生了根本變化,如何在農業豐收增產的基礎上有效實現農產品增值,有效促進農民收入增加是我國“三農”問題的重要課題。現代農業園區開創了傳統農業向現代農業轉型的路子,這里有農業科技成果以及市場所需要的大量農副產品,開展農業會展經濟、農業旅游經濟是一條為農產品增值的很好途徑,可以在園區形成旅游搭臺、農業唱戲、經濟收益的良性發展。而且現代農業園區開展農業旅游可以讓農產品直面消費者,減少因中間流通環節帶來的費用。這樣既實惠了消費者,也為農民增加了收入。例如2010年,江蘇全省糧食總產達到647億斤,糧油工業生產總值和銷售收入分別達到1265億元和1250億元;農民收入增幅自1997年來首次超過城鎮居民。這樣的成績,得益于江蘇近年來高度重視發展現代農業,大力推進了農業的轉型升級。目前江蘇省已建設各類現代農業園區1820個[5]。
(三)提供就業崗位,緩解農村剩余勞動力過剩現象
我國是一個傳統的農業大國,農村人口眾多且大量勞動力過剩一直是制約我國農村發展的一個重大問題。現代農業園區在標準化生產、農產品加工、營銷、物流等方面需要專業的技術人員,開展農業旅游這一勞動密集型服務性行業,可以讓更多的農村居民參與其中,尤其是農村婦女可以參與各項接待服務工作。并且旅游業是一個關聯性強的產業,可以帶動其他相關行業的發展,直接和間接地為農村居民提供了大量的就業崗位,緩解農村剩余勞動力的就業。
(四)傳承農耕文化,學習農業知識,提高農民的素質
現代農業園區開展農業旅游一是可以讓更多城市居民了解農村農民生活,可以學習到更多關于農業的知識,可以了解我國傳統的農耕文化;二是農村居民在現代農業園區也可以學習到更多的農業技術知識,更好地將農業技術運用到農業生產中去;三是農業旅游可以為農村帶來更多的信息流、物流和人才,可以幫助農村居民更新觀念,擴大視野,增長知識;四是可以讓農村居民意識到生態農業的重要性,意識到要保護自己生活的自然環境和人文環境,可以提高農村居民的素質。
四、現代農業園區農業旅游的開發建議
(一)結合地方實際,樹立現代農業發展理念
用科學的理念謀劃農業是實現農業轉型的關鍵要素。現代農業園區開展農業旅游無論是地方政府、企業還是當地居民都要統一認識,具有現代的農業多元化發展理念。地方政府和農業園區要加大宣傳力度,在增強農產品綜合生產能力的同時拓展農業的休閑旅游功能,這既可以豐富人們的生活內容,又可以發揮農業的文化傳承功能,保護和弘揚地方傳統農耕文化,傳播現代農業科學知識。
(二)合理劃分生產功能區,編制農業旅游規劃
目前我國各地現代農業園、生態園、農業產業園等形式眾多,許多都是相互模仿,產品雷同,制定農業旅游規劃要根據旅游客源市場的特征,根據本地種植習慣和產業特色,發揮本地資源優勢和生態優勢,重點開發特色的優勢產業,開發具有地方鄉村民俗和鄉土文化的旅游產品。利用現代農業園的技術優勢,大力培育發展品質高、安全性強、效益大的高端農產品,滿足旅游者的購物需求。另外,按照不同功能合理進行功能分區,將生產功能區、農業旅游區和游樂服務區合理區分,防止因布局雷同產生惡性競爭,也是合理保護現代農業園區優勢產業的重要手段。
(三)完善旅游功能,建設旅游服務配套設施
現代農業園區依托農業特色產業基地開發農業旅游,要充分挖掘農業生產、生活、生態、鄉土民俗和文化功能,建設完善旅游服務配套設施,發展田園觀賞、瓜果采摘、休閑垂釣、農耕體驗、農家餐飲、科普教育等休閑觀光農業項目。一方面在現代農業園區建設中,注重基礎設施建設,通過對路、田、溝、渠、河、橋、電的綜合治理,提升現代農業園區的裝備水平,不斷改善農業生產條件;另一方面在農業旅游區,建設旅游服務配套設施,以完善旅游功能,方便旅游者的活動。
(四)加強人員培訓,優化農業旅游服務質量
現代農業園區市場競爭的關鍵是人才培養和儲備。現代農業園區的從業人員的要求較高,既要有農業技術知識,又要有較好的服務意識和能力。為此,主要加大基層農業旅游專業人才培養和專業農民素質培訓力度。一是要培訓一批農業技術人員,讓他們為游客提供農業知識和技術講解、農產品加工制作演示等服務;二是對從事服務等工作的基層人員,也要加強培訓,主要從服務意識、服務理念、服務技能等方面進行培訓;三是加大本地新型農民培養力度,鼓勵一些大學畢業生從事現代農業和旅游業;四是積極引進和儲備人才,重點引進一些具有旅游、農業、環境、管理、經濟等專業背景的人才。
(五)提高現代農業園區的高科技含量和現代化管理水平
高科技含量以及現代化管理水平是建設好現代農業園區的關鍵,也是現代農業園區長久發展的根本。開發農業旅游的前提條件是根據本地特色培育支柱產業,同時,運用先進的農用設備、機械、設施、物資等,在農業栽培、農產品加工、保鮮、儲運等技術方面有自己獨特的優勢。只有強化農業產業特色優勢,才能在市場上有較強的識別性和良好的競爭力,才能滿足現代旅游者的旅游需求,才能保證現代農業園區的持續、健康發展。當地政府也要結合新農村建設,集中在資金、技術、設施、服務等方面的投入,加強現代農業園區后續管理和功能完善提升,突出園區在生產經營、社會化服務和科技創新等方面的帶動功能,形成一批經濟效益、社會效益、環境效益俱佳的現代農業示范園區。
(六)開發生態農業旅游,促進現代農業園區可持續發展
現代農業園區開發農業旅游要有生態循環低碳化的理念,將農業生產和農業旅游資源開發、旅游服務企業的清潔生產和廢棄物綜合利用融為一體,在發展有機農業、綠色農業的同時推出生態農業旅游,在推進現代農業建設過程中,加強對農業自然資源和生態環境的保護,促進農業生態系統良性循環,不斷提高農業的可持續發展能力。同時開發生態農業旅游,保護優美的生態環境,為游客提供休閑觀光場所。