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1幾種以高校為依托的農業(yè)科技推廣服務模式的比較和分析
西北農林科技大學“農業(yè)科技專家大院”模式為專家研究、實驗、示范、推廣建設良好的外部環(huán)境與條件,讓專家們直接面向農業(yè)生產及農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實問題展開應用技術研究,從而帶動產業(yè)帶的發(fā)展。在發(fā)展過程中,西北農林科技大學將專家大院模式拓展為一體兩翼模式,示范推廣的同時開展三個層次的系列化培訓,并進行綜合信息咨詢服務。這種模式的特點在于政府的主導作用強,產業(yè)方向明晰,提供的設施條件優(yōu)良。湖南農業(yè)大學“雙百工程”模式強調高??萍紙F隊直接與農業(yè)基地一一對接,并建立長期工作機制,在管理制度、合作機制建設上都有一定突破?!半p百工程”模式推行項目責任管理,以制度來規(guī)范、約束科技服務人員的工作內容、方式、效果,使農業(yè)高校為農服務走向了主動化、制度化、程式化的規(guī)范管理軌道。
2依托高校的農業(yè)科技推廣服務模式的啟示
2.1高校參與農業(yè)推廣優(yōu)勢突出
1)人力資源。至2007年全國獨立建制的普通高等農業(yè)院校和高等農業(yè)職業(yè)院校達到74所;同時,在全國高等院校開設農學專業(yè)的大學達150所。2006年371244人,其中博士在校生7302人,碩士在校生32336人,本科在校生188067人,專科在校生143539人。農業(yè)科技推廣需要優(yōu)秀的人才與智力支持。涉農類高等農業(yè)院校、職業(yè)院校教師、學生成為農業(yè)科技推廣的主力軍、生力軍。
2)物質資源。高校非常重視科研基礎設施建設。許多高校擁有國家重點實驗室或重大科研基地。而高職院校人才培養(yǎng)直接定位于高素質高技能型人才,對生產性實驗實訓設備投入多,建設力度大。
3)科技資源??蒲惺歉咝R豁椫匾穆毮?。高校教師、研究人員往往有完成科研項目、撰寫科研論文、參與技術研發(fā)等的科研任務和考核要求。從對科技成果的貢獻率來看,我國高校相較其他科研院所、企業(yè)而言,具有不可比擬的優(yōu)勢。近20年來,農業(yè)高校先后轉讓重大科技成果915項,大部分已在農業(yè)生產中獲得應用,且取得巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
2.2農業(yè)高校在推廣、服務中同時獲益
1)推動教學。與理論學科、基礎學科教學相比,作為科技型、實踐型的農業(yè)院校,需要將教學與農業(yè)工作對接、融合,在實踐中教學、在推廣中學習,在應用中研究,實現(xiàn)教學、科技、服務三位一體。教學貼近實際,一是將農業(yè)推廣的知識體系融入專業(yè)教學體系,納入課程體系建設范疇,二是在教學階段上設置專門的實踐環(huán)節(jié),組織學生到農村去,進行具體的農業(yè)科技推廣工作。這種教學兼有科技服務的功能,能有效調動學生參與實踐的積極性,將大大提高教學質量和效果。
2)推動科研。高校產生的科研成果,通過科技推廣到農業(yè)生產第一線,成果的價值與效益在實踐中得到檢驗,并可帶來相應的經(jīng)濟與社會效益。與此同時,廣大農民在應用科研成果時出現(xiàn)的一些問題也可通過科技推廣人員反饋給高校,成為高校進一步攻關的科研課題或教育教學案例。
3)推動就業(yè)。農業(yè)高校參與農業(yè)科技推廣,可有效提升學校的影響力,樹立良好的社會形象,為學生就業(yè)打下良好基礎。農業(yè)高校學生在參與農業(yè)科技推廣工作中,與農民、農村、農業(yè)工作有了近距離的接觸,讓他們對我國三農現(xiàn)狀有一個真實的了解,增進與農民的感情,體會農民的困難與需求,逐步樹立用科技改變農村面貌的理想,有利于推動農業(yè)高校畢業(yè)生到農村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
2.3政府的引導和支持非常重要
農業(yè)科技推廣工作中,政府部門尤其是當?shù)乜萍疾块T的引導和支持非常重要。政府部門在推廣過程中有三個主要職能:一是產業(yè)規(guī)劃布局,二是相關政策、信貸、農資、市場運銷體系的配套,三是管理協(xié)調。只有技術,沒有政策、信貸、農資、市場運銷體系的合作,農業(yè)科技推廣工作推動不了,在小范圍實驗示范成功了,推廣效果也不會好。技術的推廣要符合當?shù)氐漠a業(yè)規(guī)劃布局,同時也要受到相關法律法規(guī)的保護,避免權益損害。鼓勵和支持高校參與農業(yè)推廣,政府可以將一部分農村公共服務職能如培訓、示范、推廣等下放或委托給院校承擔。在資金引導上,政府勢必要加強投資,如設立專項培訓和科研、推廣經(jīng)費等對涉農高校給予支持。
2.4推動高校農業(yè)科技成果轉化
目前涉農高校普遍存在農業(yè)科技人員市場意識弱,科技成果轉化率低的問題。農業(yè)高校的科研項目以基礎研究為主,應用性研究數(shù)量不占優(yōu)勢,且現(xiàn)有的應用性研究成果一定程度上不能適應市場的需求,獲取不到良好的經(jīng)濟效益,這也在一定程度上打擊了農業(yè)科技人員轉化成果的積極性。因此要大力推動涉農高校建立與市場緊密對接的農業(yè)科技成果轉化機制,在科研項目的遴選、確立、評價上進行有效引導。
2.5必須建立長期服務機制體制
農業(yè)項目根據(jù)產生效益時長,可分為短期項目、中期項目、長期項目。大多數(shù)項目從土壤改良、環(huán)境改造著手,有一個漫長的過程。不科學測驗、科學規(guī)劃,盲目跟風,只見短期效益,看不到長遠效益,頻繁換產、換項目,將會造成資源的嚴重浪費,損害農戶利益。所以我們必須建立長期服務機制,根據(jù)作物生產周期、品種更新周期,在一個較長時段科學評價推廣項目的效果。
作者:歐陽琦 單位:婁底職業(yè)技術學院