農業科技創新思路

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一、基本情況

(一)農業科技創新載體建設情況

1、農業龍頭企業發展情況

目前，我市共有農業龍頭企業35家，其中泰州市級以上龍頭企業25家(省級6家、泰州市級19家)，省農業科技型企業2家。據統計，列入泰州市考核的19家農業龍頭企業2010年實現銷售42.6億元，利稅2.05億元，共投入科技開發經費0.52億元，掛靠科研院校8家，實施產學研合作項目12項，開發新產品43個，申請專利85件。

2、農民專業合作組織發展情況

到目前為止，全市共有農民專業合作組織150家，其中省“四有”農民專業合作組織7家，泰州市“五好”農民專業合作組織6家，省科技型農業合作社2家。據統計，全市150家農業專業合作社2010年實現銷售8.6億元，利稅0.96億元。

3、農業科技示范園(基地)建設情況

至2010年底，我市共有5個泰州市級農業科技示范園和30個靖江市級農業科技示范基地，由于這些示范園(基地)都是具有獨立法人資格的企業，市場信息靈，科技意識強，推動了我市以企業為主體的農業科技創新體系的構建。近三年，這些示范園(基地)共投入科技經費0.36億元，掛靠科研院校10家，引進新品種46個，實施科技開發項目30項，開發新產品18個。

(二)農業科技服務活動情況

1、農業科技超市建設情況

經省科技廳批準，建立了靖江市紅芽香沙芋科技超市分店和便利店，半年來，按照科技超市“六有”標準，設計刷新了店面形象，設立了成果展示(技術培訓)室、科技特派員工作室、農資服務室、產品儲藏室，常年聘請了省市科技特派員12人，創建了香沙芋銷售及科技服務網站，加快了紅芽香沙芋的品牌建設；舉辦“香沙芋集中溫室育苗”等技術培訓8場次，培訓農民300多人次，今年新增香沙芋種植戶1000多戶，擴大種植面積5000畝。科技超市的建設，推動了我市香沙芋特色產業的發展。

2、各類農業科技服務活動情況

(1)農業技術承包活動開展情況

從1990年至今，我局與農委每年聯合開展農業技術承包活動，市里每年拿出專項資金用于獎勵參與承包的農技人員，使這項活動得以持續20年正常開展。據統計，“十一五”期間，共組織700人次農技人員，簽訂承包合同365份，承包種植業560萬畝次，養殖業1200多萬頭(只)，水面6萬畝次，為農民增收1.5億元，取得了明顯的經濟社會效益。

(2)農業科技信息采集、活動開展情況

從1999年起，根據企業及農戶技術需求，我局組織有關農技人員及農業龍頭企業人員到省內外相關科研院校，采集最新農業新品種、新技術信息，經篩選匯編成冊、制作光盤后，由市政府召開專題會議，進行信息。據統計，“十一五”期間，共最新科技信息460多條，組織市、鎮、村專題會25場，此項活動深受企業和農民歡迎。

二、現狀分析

(一)科技載體持續創新需要多方支撐

目前，我市共2個省農業科技型企業，2個省科技型農業專業合作社，這4個企業是我市特種水產養殖、肉制品加工、香沙芋種植、鵪鶉養殖加工等四個特色產業的龍頭企業，目前已掛靠8個科研院校，初步建立了長江特水養殖、肉制品加工兩個科技創新平臺，近三年實施國家級星火計劃1項、省農業三項工程等省級項目6項，市級科技項目12項，這些企業已成為我市農業科技創新的中堅力量，但需要政策(視同省高新技術企業)、資金(各級各類科技項目資金)、人才(引進高層次人才)支撐，才能持續發揮龍頭帶動作用。

(二)科技服務活動需要長效化、制度化

開展農技承包活動，有利于促進科技成果轉化，有利于促進農業增產、農民增收，有利于調動農技人員積極性，但這種承包是無償的，工作開展依賴于政府資金的獎勵，今后將逐步探索市場化有償服務機制，使這項活動長效化開展；農業科技信息，對促進科技成果轉化，確實起到了較好的作用，這項工作今后一要形式多樣化，二要跟蹤管理，三要提高成效，使這項工作制度化開展；要不斷探索多形式、多層次的科技服務活動。

三、發展目標

“十二五”期間，我市農業科技工作，要從保障農產品安全，促進農民增收，農村可持續發展的戰略高度出發，圍繞資源特點，重點發展沿江休閑觀光農業、糧食物流、肉制品加工等三大特色產業，構建長江特水養殖、肉制品加工產業、生祠高效農業、糧食產業等四個技術創新平臺；圍繞科技載體建設，培育省級農業科技示范園1個、省農業科技型企業3家、省科技型農業專業合作社4家，泰州市農業科技示范園5個、工程中心3個，靖江市農業科技示范基地30個。

四、工作措施

(一)建立以企業為主體的技術創新體系

制訂激勵政策，營造有利于科技創新的氛圍，鼓勵企業增加科技投入、引進高層次人才、轉化新成果、開發新產品；鼓勵企業建立(參與)技術創新聯盟，創建工程技術中心。逐步建立以企業為主體的農業科技創新體系。

(二)推進產學研合作向縱深發展

根據企業技術需求，幫助企業掛靠科研院校，加快科技成果轉化；幫助已掛靠企業，由單一合作向全面合作、由短期合作向長期合作、由一般合作向深度合作發展，切實推進我市產學研合作向縱深發展。

(三)加快科技投入體系建設

依法爭取財政科技三項費用足額撥付，不斷提高科技三項費用總量，集中支持重點項目，提高資金使用效率；逐步建立多渠道、多層次的社會化科技投入體系，動員社會力量參與科技創新活動，不斷增加我市科技投入。

（四）提高科技服務成效和能力

為企業（農民）提供項目咨詢、論證、申報立項、難題攻關等科技服務，不斷提高服務成效；探索新型科技服務模式，全方位、多層次、多形式地開展農業科技服務活動，不斷提高服務水平。