農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的特點

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【內(nèi)容摘要】隨著科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的提出，我國科技成果如雨后春筍涌入市場，農(nóng)業(yè)科技成果具有非常明顯的地域性、基礎(chǔ)性、公益服務(wù)、轉(zhuǎn)化周期長等特征，與發(fā)達國家相比我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在獨特性，雖然目前科技成果轉(zhuǎn)化存在明顯問題，但近年來我國農(nóng)業(yè)科技伴隨著經(jīng)濟共同發(fā)展。目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展資源與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟都是走可持續(xù)發(fā)展道路，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及社會可持續(xù)性的發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化有著重要的影響，目前工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是比較系統(tǒng)復(fù)雜的過程，涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，所以我國對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化愈加重視。本文基于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化涉及的層面以及因素進行淺要分析，針對中國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的特點、存在的問題與發(fā)展對策進行探討，以科技創(chuàng)新以及開放觀點探討農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，以期望促進我國農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的發(fā)展進度。

【關(guān)鍵詞】科技成果轉(zhuǎn)化;科研成果;科研管理

一、我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的特點

(一)地域性明顯。我國地理面積位居世界前列，跨越三個溫度帶，所以各地區(qū)的地理環(huán)境以及季風氣候等自然條件都存在很大的差異，農(nóng)業(yè)的耕種模式及種植物業(yè)各不相同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律更是各有千秋，所以使得中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及發(fā)展模式存在很大的差異，也就孕育出了富有地域性差異的農(nóng)業(yè)科技成果，每個農(nóng)業(yè)科技成果的適用的地理范圍有限，所以比對工業(yè)或者是第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特征十分明顯，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換率低以及市場交易活躍性高，需要因地制宜。(二)基礎(chǔ)性與公益服務(wù)特征。我國既是工業(yè)發(fā)展大國也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，“三農(nóng)”是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本保障，從21世紀發(fā)展以來我國不斷強調(diào)“三農(nóng)”問題以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我國的基礎(chǔ)性地位，國家也是接連出臺各項農(nóng)業(yè)政策扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。不過農(nóng)業(yè)始終不同于工業(yè)發(fā)展，由于周期長、影響因素多等等原因，目前我國經(jīng)濟社會是以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會效益，所以近年來農(nóng)業(yè)的支持是具有基礎(chǔ)性及公益性服務(wù)，也因此農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化也具有基礎(chǔ)性和公益性服務(wù)的特點。相對的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也受到多方面的影響，我國如今大力推廣機械化水平，農(nóng)業(yè)耕種以及耕種制度的優(yōu)化、生產(chǎn)方式以及自然條件、政策因素以及市場因素共同作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。(三)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主要模式簡介。目前我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主要有四種模式，一是政府主導(dǎo)型模式，政府作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主體，為農(nóng)業(yè)科技成果提供資金和政策優(yōu)勢;二是企業(yè)主導(dǎo)型模式，是以市場化導(dǎo)向以利潤作為目標，科技解決農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的信息不對稱以及供求關(guān)系不均勻問題;三是農(nóng)業(yè)科研院及農(nóng)業(yè)高校主導(dǎo)型模式，借助農(nóng)業(yè)科研院及農(nóng)業(yè)高校在研發(fā)中的優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;四是協(xié)同轉(zhuǎn)化模式，將政府引導(dǎo)作為基礎(chǔ)，借助農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)和農(nóng)業(yè)大學的研發(fā)優(yōu)勢，以企業(yè)市場化作為生產(chǎn)開發(fā)，以農(nóng)業(yè)高科技園為推廣中心，實現(xiàn)四位一體的轉(zhuǎn)化模式。

二、我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的問題

(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員嚴重短缺。目前我國基層農(nóng)業(yè)科技人員嚴重緊缺，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)不完善，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)的科普、推廣以及技術(shù)指導(dǎo)嚴重受到限制，一方面影響了科技成果在市場中的關(guān)注，另一方面也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技人員工作任務(wù)十分繁重，不僅要承擔一般的農(nóng)業(yè)科研工作，還要負責相應(yīng)的數(shù)據(jù)普查以及項目管理，僅僅依靠現(xiàn)有的基層技術(shù)力量難以確保農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效果，致使目前很多農(nóng)業(yè)新科技的科普與推廣僅僅流于表象，無法形成科學、完整、規(guī)范的服務(wù)體系，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化難度愈來愈大。(二)農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量不高。雖然我國農(nóng)民數(shù)量較多，但是受教育程度差異明顯，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新方法的接受能力也各不相同，對于農(nóng)業(yè)科技成果的推廣及普及影響很大，但更受影響的是農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。由于從業(yè)人員創(chuàng)新能力以及成果轉(zhuǎn)化能力無法有效發(fā)揮，導(dǎo)致現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低于30%，科研投入總量難以和基礎(chǔ)性地位相符，很多農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用環(huán)節(jié)是分來的，所以無法滿足需求方的了解，加之農(nóng)業(yè)科研項目管理復(fù)雜，難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，導(dǎo)致現(xiàn)階段項目的研究效率低，連續(xù)性差。

三、促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展對策

(一)選擇合適的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化模式，確保農(nóng)業(yè)科研的投入穩(wěn)定增加。要促進農(nóng)業(yè)科研發(fā)展提高科技產(chǎn)值，就需要提高農(nóng)業(yè)科研的投入量，提高農(nóng)業(yè)科研的發(fā)展朔評，以農(nóng)業(yè)科研的公益性、基礎(chǔ)性以及社會性作為發(fā)展地位，提高農(nóng)業(yè)科研人員的收入，進而解決目前農(nóng)業(yè)基層技術(shù)人員的缺失，構(gòu)建農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的聯(lián)席會議制度，提高科技研發(fā)的激勵機制，提高我國農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的政策條例的規(guī)范性及完善內(nèi)容，確保農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)大學的科研項目的正常運轉(zhuǎn)，完善經(jīng)費預(yù)算以及使用制度。確?？蒲蟹€(wěn)定性之后，就是要選擇合適的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化模式，選擇適宜的模式確?？萍汲晒D(zhuǎn)化的穩(wěn)定性及轉(zhuǎn)化效率，以政府引導(dǎo)為主的科研項目、企業(yè)為主的科研項目、農(nóng)業(yè)機構(gòu)或是大學為主的科研項目在科技成果轉(zhuǎn)化過程中都要以市場發(fā)展及科技推廣為著眼點，才能夠提高成果的轉(zhuǎn)化及市場交易的活躍性，所以協(xié)同轉(zhuǎn)化模式應(yīng)該得到重視，采用四位一體的轉(zhuǎn)化模式，以提高轉(zhuǎn)化質(zhì)量及效率。(二)構(gòu)建農(nóng)民農(nóng)業(yè)激勵制度，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。激發(fā)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、企業(yè)對科技創(chuàng)新成果的使用意愿，才能夠提高市場對農(nóng)業(yè)科技成果的關(guān)注，提高市場交易以及轉(zhuǎn)化成果，針對這一點政府應(yīng)該制定相應(yīng)的激勵制度，一是加強資源整合，通過農(nóng)民培訓(xùn)以及長效機制的建立，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用覆蓋面以及市場資源挖掘，提高農(nóng)民對科技創(chuàng)新成果的使用效果;二是完善農(nóng)業(yè)基層成果推廣機構(gòu)，通過農(nóng)業(yè)信息化平臺的構(gòu)建，鼓勵農(nóng)民和私營企業(yè)多參與農(nóng)業(yè)科技推廣以及咨詢服務(wù);三是大力推廣農(nóng)業(yè)科技中介機構(gòu)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)中介隊伍人員整體素質(zhì)，提高基層農(nóng)業(yè)科技的資格認證制度以及信譽評價體系建設(shè)，不斷增強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的效率。

四、結(jié)語

總而言之，基于目前我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的特點及問題，應(yīng)該加強對農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持，拓展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用市場，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用范圍，從而提高市場交易活躍程度以及發(fā)展進程。

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作者：趙安東 單位：石家莊市農(nóng)林科學研究院