農業科技成果與服務交易平臺的建設

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了農業科技成果與服務交易平臺的建設范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：農業科技進步是推動農業向中高端升級的第一要素，但目前農業科技成果轉化率仍然較低，資源配置效率有待提高。為推動科技與農業更深層次融合、創新鏈與產業鏈緊密銜接，提出建設農業科技成果交易平臺，推動科技創新成果更多、更快惠及農業增效、農民增收。本文主要介紹農業科技成果與服務交易平臺的建設思路與運行對策，以期有利于提高農業科技成果轉化率。

關鍵詞：農業科技成果；網上交易；平臺建設

一、研究背景

“十三五”以來，我國農業科技創新步伐明顯加快，成果轉化和推廣不斷加強，農業科技已成為農業農村經濟穩定發展的決定性力量。隨著經濟發展進入新常態，農業現代化建設也到了加快轉變發展方式的新階段，必須進一步依靠科技進步和勞動者素質提高，實現創新驅動、內生增長。農業科技領域的豐碩成果，為農村經濟發展提供了豐富的科技資源。然而，科技成果不能有效轉化為生產服務，不僅是科技資源的浪費，而且阻礙了農業和農村經濟的發展。因此，面向現代農業生產、現代農民生活和新農村建設的供給側改革大局，有必要打造一個全方位、精準化的農業科技成果和服務交易平臺，以信息化為手段，立足“三農”發展新要求，按照市場機制，對各類社會資源進行整合與調配。通過打造農業科技成果和服務交易平臺，建立起創新創業結合、線上線下結合、需求與供給結合的高效信息運轉體系，提供農業投入品、農產品交易服務、成果查詢與交易、科技金融以及創業輔導等服務。

二、農業科技成果轉化現狀與制約因素

（一）轉化現狀

農業科技成果轉化存在周期長、區域性差異大、產業差異大、風險高等特點，因此相對于其他產業而言，農業科技成果轉化率低、轉化效益不高，科技成果對于現代農業產業化的支撐作用還不夠顯著。具體分析發現，成果轉化率低是我國農業科技成果轉化普遍存在的問題。據統計，我國農業成果轉化率為30%～40%，真正形成規模的不到20%，能夠得到大面積、跨地區推廣的僅有15%左右[1]。另外，成果轉化渠道單一也是我國農業科技成果轉化普遍存在的問題。目前，我國農業科技成果轉化以產學研合作為主，只有部分農業企業通過科研院所科技服務部門和地方政府等機構中轉對接，信息資源不精準，對接存在重復、缺位、錯位等情況。大部分農業生產經營者缺乏與成果開發者直線對接的機會，成果擁有者也苦于找不到合適的主體進行試驗、轉化。

（二）制約因素

一是成果推廣運行機制與市場經濟發展不相適應。現有農業科技成果轉化與推廣體系受政府干預較多，是自上而下的一種行為，以政府的宏觀規劃目標及增產為主要目的。市場需要以農業生產中存在的問題和農戶、農業企業的需求為中心。二是成果持有方和企業之間缺少有效的溝通和交流平臺，服務內容與需求之間存在差距，科技成果轉化交易過程中信息不對稱、服務不到位。當前農業科技服務側重于從產業鏈著手，實施農資供應、品種推廣、病蟲害防治等產前、產中服務。而現代農業所需的農產品保鮮、物流、營銷以及金融、保險、信息等服務缺乏。很多科教單位守著科研成果無處轉化，而農業生產企業缺乏關鍵技術。三是成果轉化支撐體系不健全。目前，我國成果轉化多數靠政府項目合同維系，缺乏針對中小企業的扶持政策；創新與市場之間脫節，缺乏社會資本的引入；市場監管力度較弱，對知識產權的保護尚且不夠；缺乏科學管理、客觀公正的農業科技成果評價評估機制[2]。四是成果轉化受眾主體素質不高。目前，從事農業生產的人員以中老年人為主，高中以下文化程度超過50%，而占農民工總量60%以上的新生代農民工不愿意回鄉務農。擁有技術技能的農民不到5%，而發達國家接受農業教育或培養的農業生產人員達50%[3]。五是農業信息化程度低。農業與信息化融合程度較低，農業數據庫開發、網絡和多媒體技術應用遠遠落后于發達國家，遠程診斷、視頻培訓、線上等信息化手段沒有有效應用到農業生產中。要想改變現有成果形式和供給方式，讓躺在實驗室的成果轉化為現實的科技生產力，成為發展現代農業的驅動力和科技支撐，亟待建設一個功能完善的農業科技成果與服務交易平臺。積極開展國內外實用、可轉化交易的農業科技成果的征集、梳理和工作；為入選的科技成果提供評價、評估等服務；促成供需雙方的成果交易；成果熟化推廣過程中，為農業生產提供人才、技術、金融等服務支撐。

三、農業科技成果與服務交易平臺的建設思路

（一）總體思路

農業科技成果與服務交易平臺（以下簡稱交易平臺）作為農業科技產業化的中介組織，搭建起農業科教單位、農業生產經營主體、農業服務企業之間平等對接的橋梁，暢通成果流通渠道，實現資源共享、信息互通、推動資源整合、成果轉化，促進農業現代化發展和農民增收。

（二）建設目標

中介服務是科技與應用、生產與消費不可缺少的紐帶，是農業科技向現實生產力轉化的助推劑，而信息化是農業現代化的標志和關鍵。通過打造農業服務交易平臺，建立起創新創業結合、線上線下結合、需求與供給結合的高效信息運轉體系，為農業科教單位的成果持有者和農技推廣單位、企業的成果轉化者提供成果信息、咨詢、評價評估、展示和交易等全方位的服務平臺，為農業生產經營者提供成果、專家、人才、金融、產品和創業輔導等信息服務。

（三）重點開發內容

交易平臺分為農業科技成果、農業科技服務、農產品、農資4個子平臺。1.農業科技成果子平臺農業科技成果子平臺分為成果管理、成果評估、成果交易、成果需求等模塊，提供成果轉化交易過程中的一系列支持和服務。其中，成果管理模塊，即農業科技成果數據庫，按照產業、成果擁有單位進行分類，上傳農業科技新成果信息，包括成果簡介、聯系方式、應用方向、成熟程度等，為成果評估和交易提供基礎數據。成果評估模塊，對成果市場價值和產業化前景進行客觀評價、評估，并形成評估簡報。成果交易模塊，為交易雙方提供交易中介服務，包括交易前信息交互和交易后的仲裁，維護市場規范。成果需求模塊，則是農業生產經營主體實際生產經營中出現的難題，也可提出產學研合作需求。通過認真評估和篩選科技成果，提高成果轉化率；通過分析成果轉化數據和用戶需求，引導成果供給方提供市場需要的有效成果。同時，通過科技超市平臺舉辦成果活動，加強線上線下交流，促進成果轉化。2.農業科技服務子平臺農業科技服務子平臺提供專家服務、機構服務、人才服務、政策資訊、科技金融和創業咨詢等全方位農業科技服務。其中，專家服務模塊分為省級專家和鄉土專家兩類，按統一格式上傳、專家信息，可按產業領域和工作單位檢索。機構服務模塊分為科教單位、農業生產企業、農業服務企業三類，各企事業單位信息、主營業務和優勢資源，具備技術、技術交易功能。人才服務模塊可招聘信息，分為用人單位、中介機構和求職者三類使用對象，在一定程度上解決農業人才缺乏的難題，提供人才培訓和職業資格認定服務。政策資訊模塊各層級農業有關政策、科技資訊和相關專業文獻，具備自主知識產權的可進行交易。科技金融模塊，投融資機構投融資信息，科教單位和生產經營主體投融資需求。創業咨詢針對創業者提供專家、技術、人才、政策、金融和孵化等一系列服務，創業者享有一定優惠政策和優先權。通過搭建服務交易平臺，提高農業科技推廣過程中的服務質量，同時了解企業、市場的需求，有利于農業科技與市場的銜接。3.農產品子平臺農業生產企業農產品信息，包括產量和價格，平臺將分析數據形成階段數據報表，為農業生產提供參考。大宗采購訂單可通過平臺完成。4.農資產品子平臺農資生產企業農資產品和服務信息，農業生產企業農資產品和生產需求。大宗采購訂單可通過平臺完成。

四、農業科技成果與服務交易平臺的運行措施

（一）運行機制

按照公益性與經營性相結合的原則，以“共建共享”為準則，“整合資源、專業服務”為目標，發展平臺經濟，以需求為導向，提升服務水平。信息技術是手段，不是目的，平臺以為各級、各類農業科教單位、農業生產經營主體、農業服務企業提供服務為目的，整合各方資源和信息。根據發展階段和大環境，做到適時、適度、適用，注重公益服務和市場經營相結合，為政府各項政策決定提供參考。

（二）運行措施

1.政策積極爭取政府關于農業信息平臺的優惠政策，鼓勵和引導有實力的科教單位、農業服務機構入駐平臺，探索農業科技成果登記、技術合同認定、科技項目立項參考等功能。2.資金交易平臺開發階段和運營初期，爭取政府項目作為支撐。平臺運營穩定后，通過收取一定的信息服務費和交易提成，維持平臺運營。3.人才探索成果交易經紀人培養和隊伍建設，通過執業資格認證、相關培訓、高級研討等措施規范交易經紀人隊伍，建立成果交易評估專家庫[4]。

參考文獻：

[1]周蘇婭.我國農業可持續發展的制約因素、動力機制及路徑選擇[J].學術交流，2015（4）：145-149.

[2]胡希平.加強農業技術推廣體系建設的幾點建議[J].現代經濟信息，2016（21）：65.

[3]蔡金華，吉沐祥，溫小林.對農業科技成果轉化的思考[J].現代農業科技，2015（20）：288-289.

[4]施銀單.提高科技成果轉化率的幾點建議[J].商情，2014（41）：206.

作者：高逸慧 單位：江蘇省生產力促進中心