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1農(nóng)業(yè)機械化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中的作用與地位
農(nóng)業(yè)機械化促進了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營帶動了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營,必須發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
2農(nóng)業(yè)機械化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中需要注意的幾個方面
a.在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,農(nóng)業(yè)機械化的總體規(guī)劃方面還需要進一步加強。目前,農(nóng)業(yè)機械化的總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化與我國當前農(nóng)業(yè)的實際需求還存在著較大的差距。
b.在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,農(nóng)業(yè)機械化沒有重點關(guān)注農(nóng)業(yè)相關(guān)公共服務(wù)能力的提升,其中包括農(nóng)產(chǎn)品鑒定、高新產(chǎn)品和新技術(shù)推廣、農(nóng)機監(jiān)理等方面。自從20世紀90年代以后,我國農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展逐步提高,但同時我們也應(yīng)看到,農(nóng)村公共服務(wù)能力并沒有得到相應(yīng)提升,這需要政府、企業(yè)、農(nóng)民等各方面提高認識,加大資金投入。
c.在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,我國農(nóng)業(yè)機械化沒有和農(nóng)業(yè)工藝形成一個有效的結(jié)合,存在諸多問題。隨著我國新的農(nóng)機補貼政策的實施,農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品將會得到更大普及和應(yīng)用。農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的類型也在不斷增加,但是大部分農(nóng)機產(chǎn)品沒有和當?shù)氐霓r(nóng)藝形成有效結(jié)合。
d.在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,由于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展較快,因此,在全國各地主要大中城市都形成了較大的農(nóng)業(yè)機械采購中心。這些大型農(nóng)機公司和農(nóng)機中心普遍存在技術(shù)人員不充足,農(nóng)機產(chǎn)品使用和維修人員培訓不到位、水平不足的問題。
3加強農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)的幾項措施
3.1穩(wěn)步推進農(nóng)機化基礎(chǔ)建設(shè)
要充分發(fā)揮國家補貼政策的導向作用,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備,將農(nóng)機購置補貼與農(nóng)機示范工程、農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社組織發(fā)展緊密結(jié)合起來,建立宏觀政策調(diào)控機制,加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。要加大農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣普及力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)創(chuàng)新體制。加大對農(nóng)機合作社的扶持力度,加快專業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化進程。
3.2農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展應(yīng)該突出重點,全面發(fā)展
政府要會同有關(guān)部門確定、公布支持推廣的先進適用農(nóng)機產(chǎn)品目錄,各級政府要結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地,引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織選購、使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)該圍繞有較大優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品進行產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜地推動經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物等綜合利用機械化。
3.3加快建設(shè)農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機公司等相關(guān)服務(wù)組織
各級政府要采取積極的財政和稅收措施,鼓勵發(fā)展農(nóng)機合作社、農(nóng)機公司、農(nóng)機協(xié)會等新型農(nóng)機服務(wù)組織。鼓勵各類農(nóng)機服務(wù)組織利用機械裝備和技術(shù)資源,開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)。要加快推進農(nóng)機服務(wù)信息化,建設(shè)農(nóng)業(yè)機械化公共信息平臺,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織提供及時、全面、準確的農(nóng)機信息服務(wù)。
3.4加強對農(nóng)業(yè)機械化相關(guān)方面的監(jiān)管,保證安全發(fā)展
首先,完善農(nóng)機質(zhì)量標準體系,保障農(nóng)業(yè)機械的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。其次,相關(guān)部門應(yīng)該依法開展農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量調(diào)查,同時,要健全農(nóng)機質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò),加大力度督促企業(yè)履行質(zhì)量承諾和售后服務(wù)承諾。再次,要嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品行為,規(guī)范農(nóng)機作業(yè)服務(wù)、維修服務(wù)、租賃服務(wù)、農(nóng)機具交易市場。最后,加強農(nóng)業(yè)地區(qū)普通農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)機械法律、法規(guī)和相關(guān)機械知識的宣傳教育,預防和減少農(nóng)機事故發(fā)生。
3.5加大農(nóng)機相關(guān)人員的技術(shù)培訓,各企事業(yè)單位和科研院所要加強科技創(chuàng)新
首先,全面加強基層農(nóng)業(yè)單位、農(nóng)業(yè)部門相關(guān)培訓體系的建設(shè),提升相關(guān)人員隊伍素質(zhì)。其次,加快建立農(nóng)機科技創(chuàng)新體系,強化農(nóng)機化科研院所、高等學校、骨干企業(yè)及其它部門相關(guān)科技力量合作,充分發(fā)揮農(nóng)機科技的整體優(yōu)勢。
作者:趙珅 單位:黑龍江省農(nóng)墾科學院