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1延邊朝鮮族自治州農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在問題
延邊朝鮮族自治州農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得了一定的成績(jī),但是黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的目標(biāo)相比,還有很多的差距。具體表現(xiàn)在:
1.1延邊朝鮮族自治州農(nóng)村年輕勞動(dòng)力短缺
以延吉市朝陽川鎮(zhèn)勤勞村為例,該村60歲及60歲以上人口占勤勞村總?cè)丝诘?0%。人口結(jié)構(gòu)趨于老齡化,大部分年輕勞動(dòng)力選擇了出國(guó)勞務(wù),少部分勞動(dòng)力涌入到城市中。使得在糧食收割時(shí)期有些村莊需要其他村莊或者雇傭勞動(dòng)力來進(jìn)行收割,無形的增加了農(nóng)民的支出,提高了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高了該產(chǎn)品在市場(chǎng)的價(jià)格,降低了該產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,使得產(chǎn)品難以銷售從而獲得利潤(rùn)。這是人口結(jié)構(gòu)老齡化間接導(dǎo)致的。同時(shí),勤勞村是朝鮮族村,村民大多都傾向于出國(guó)勞務(wù),也是因?yàn)槌鰢?guó)勞務(wù)將土地轉(zhuǎn)讓給其他務(wù)農(nóng)人員,為實(shí)現(xiàn)機(jī)械化提供了前提條件。任何事物都是雙刃劍,出國(guó)勞務(wù)創(chuàng)造收入的同時(shí)也帶走了村內(nèi)的青壯年勞動(dòng)力,使得村莊的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變,并且很少有人回到農(nóng)村,農(nóng)村沒有了新鮮血液的注入,這樣使得農(nóng)村無法更好的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1.2延邊朝鮮族自治州處于半山地半平原地區(qū),并且人均占有耕地少,限制農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展
延邊朝鮮族自治州多處于半山地半平原地區(qū),平原面積少,一些小型的機(jī)械化設(shè)備可以使用,其中小型的機(jī)械化設(shè)備僅僅局限于拖拉機(jī)小型插秧機(jī)等等。大型農(nóng)機(jī)設(shè)備無法使用,或使用機(jī)械設(shè)備的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于不使用機(jī)械設(shè)備的成本。并且人均占有耕地面積較少,例如延吉市朝陽川鎮(zhèn)勤勞村人均占有耕地面積2333m2左右。沒有足夠的面積無法進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣,可以想到如果僅僅只有一點(diǎn)點(diǎn)耕地就使用機(jī)械設(shè)備的話,那是得不償失的。
1.3延邊朝鮮族自治州農(nóng)機(jī)市場(chǎng)開放程度不高,增加了農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的成本
就延吉市朝陽川鎮(zhèn)勤勞村而言,該村是延邊朝鮮族自治州第一個(gè)實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化的村莊,所以農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的狀況對(duì)于勤勞村是至關(guān)重要的。如果農(nóng)機(jī)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民不是足夠開放的話,這樣一來使得延吉市朝陽川鎮(zhèn)勤勞村在農(nóng)機(jī)的維修、使用、更換等等方面的支出會(huì)大大增加,使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本大大增加,嚴(yán)重地說可能會(huì)是一些剛剛起步的機(jī)械化村停止不前,將一些擁有試圖機(jī)械化的村莊的想法扼殺在搖籃里,這樣是極不利于延邊朝鮮族自治州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,極不利于延邊朝鮮族自治州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),也是極不利于吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不利于我國(guó)未來農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此,農(nóng)機(jī)市場(chǎng)開放度不高使得延邊朝鮮族自治州農(nóng)民的收入日漸減少,直接導(dǎo)致貧困村鎮(zhèn)數(shù)量增加,拉大了貧富之間差距,影響延邊朝鮮族自治州城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。
1.4延邊朝鮮族自治州農(nóng)機(jī)合作社沒有普及
當(dāng)延邊朝鮮族自治州延吉市附近的幾個(gè)村都擁有合作社并且聯(lián)合起來,首先是便于管理,其次是使空間上分散的村落聯(lián)合成一個(gè)集體。以延吉市朝陽川鎮(zhèn)勤勞村為例,勤勞村的農(nóng)民農(nóng)機(jī)合作社成立時(shí)間較長(zhǎng),但是附近的幾個(gè)村莊有的合作社沒有經(jīng)驗(yàn),發(fā)展得不好,有的村莊甚至沒有農(nóng)民農(nóng)機(jī)合作社。這時(shí),延吉市朝陽川鎮(zhèn)勤勞村的農(nóng)機(jī)合作社幫助其他村莊的合作社建設(shè)起來,達(dá)到“先富帶后富”的目的,只有聯(lián)合起來,才能使經(jīng)驗(yàn)在內(nèi)部自由流動(dòng),使沒有合作社的村莊建立起合作社,有合作社的村莊更好地發(fā)展。
1.5延邊朝鮮族自治州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈很短,農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值少
延吉市朝陽川鎮(zhèn)勤勞村只對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工,僅僅是進(jìn)行簡(jiǎn)單的包裝,這樣無法提升產(chǎn)品的附加價(jià)值,想要使農(nóng)產(chǎn)品在銷售方面取得一定的價(jià)格,首先要有一個(gè)高品質(zhì)的產(chǎn)品,其次對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的深加工處理,增加其附加價(jià)值,這樣才能使農(nóng)民獲得更大的利潤(rùn),從而幫助農(nóng)民脫貧致富,縮短貧富之間差距,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
2延邊朝鮮族自治州發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的對(duì)策
2.1國(guó)家針對(duì)延邊朝鮮族自治州農(nóng)村加大補(bǔ)貼力度,使青壯年勞動(dòng)力返鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)村
自1996年以來,農(nóng)村勞動(dòng)力的流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展起著正向激勵(lì)的作用。因?yàn)樽哌M(jìn)城市或者出國(guó)勞務(wù)的收入遠(yuǎn)高于在家務(wù)農(nóng)所獲取的收入,所以農(nóng)民大多數(shù)離開了土地走進(jìn)城市,在一定程度上加大了城市的就業(yè)壓力,并且改變了農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)。但是我們認(rèn)為國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村補(bǔ)貼的力度,使農(nóng)民的生活水平有所提高,哪怕沒有出國(guó)勞務(wù)掙得多,但是也要與城市勞務(wù)相持平,這樣一來有一部分人一定會(huì)返回農(nóng)村,繼續(xù)進(jìn)行耕種,這樣一來提高了土地的利用率,也可以在一定程度上提高產(chǎn)量。當(dāng)青壯年返回農(nóng)村時(shí),他們不僅僅帶回來了勞動(dòng)力,也帶回來了他們?cè)诔鞘兄谢蛘邍?guó)外看到的現(xiàn)象與了解到的經(jīng)驗(yàn),帶回來了活力,理論結(jié)合實(shí)際,選擇一條適合自己村莊發(fā)展的道路,堅(jiān)持的走下去,一定會(huì)早日完成社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)。
2.2建立家庭專業(yè)農(nóng)場(chǎng)
由于人均占有耕地面積少,想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化就要將土地集中,否則無法進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化。由于個(gè)人力量有限,所以一個(gè)村莊數(shù)個(gè)家庭聯(lián)合建立家庭專業(yè)農(nóng)場(chǎng)。例如延邊朝鮮族自治州琿春市敬信鎮(zhèn)圈河村,7~8家聯(lián)合建立專業(yè)農(nóng)場(chǎng),每家將自己家的機(jī)械設(shè)備貢獻(xiàn)出來,最終在分紅時(shí)按生產(chǎn)要素參加生產(chǎn)比例分配利潤(rùn)。當(dāng)建立家庭專業(yè)農(nóng)場(chǎng)后,土地集中到少數(shù)人手中,又因?yàn)檠舆叧r族自治州半山地半平原,其他勞動(dòng)力可以“上山”進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,種植人參,木耳等產(chǎn)品?;蛘哌M(jìn)入城市中,進(jìn)入到第三產(chǎn)業(yè),尤其是服務(wù)業(yè)。當(dāng)?shù)谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展時(shí),一定會(huì)有利于延邊朝鮮族自治州新農(nóng)村建設(shè)。
2.3農(nóng)機(jī)市場(chǎng)加大開放力度,國(guó)家給予補(bǔ)貼,減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本
農(nóng)機(jī)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民的開放程度還是不大,對(duì)農(nóng)民的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼不夠全面,僅僅局限于購買機(jī)械設(shè)備方面。有時(shí)影響到農(nóng)民做出正確的抉擇,進(jìn)而影響農(nóng)村農(nóng)機(jī)發(fā)展。國(guó)家不僅僅對(duì)購買農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼,進(jìn)行一系列的補(bǔ)貼,形成一個(gè)農(nóng)村農(nóng)機(jī)化補(bǔ)貼體系,對(duì)后續(xù)的農(nóng)機(jī)維修,農(nóng)機(jī)保養(yǎng),農(nóng)機(jī)更新等等方面都進(jìn)行補(bǔ)貼。并且許多的金融機(jī)構(gòu)不愿意將錢貸款給農(nóng)民,這樣使得農(nóng)民沒有足夠的資金購買設(shè)備,政府應(yīng)當(dāng)出面為購買農(nóng)機(jī)的農(nóng)民們提供綠色信貸。
2.4在農(nóng)村大面積建立農(nóng)機(jī)合作社
通過合作社利用好少數(shù)民族地區(qū)與示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)條件,延邊朝鮮族自治州延吉市朝陽川鎮(zhèn)勤勞村正是利用好了這一點(diǎn),該村位于延邊朝鮮族自治州,并且是我國(guó)東部水稻示范區(qū)的一員。目前吉林省主要糧食作物耕種收割綜合機(jī)械化水平應(yīng)盡能夠達(dá)到了48.3%。黨的十八大以來,中央政府提出了可以進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),這是對(duì)農(nóng)村發(fā)展具有決定性意義的一個(gè)決策,當(dāng)農(nóng)民的土地可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)了,使得農(nóng)民可以進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)也多了,組建農(nóng)機(jī)合作社,利用流轉(zhuǎn)土地得到的資金進(jìn)行農(nóng)機(jī)化建設(shè)。
2.5延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,通過增加附價(jià)值,增加收入
在延邊朝鮮族自治州實(shí)施發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),可以延邊朝鮮族自治州幾個(gè)大的數(shù)個(gè)合作社的聯(lián)盟進(jìn)行合作,建立股份制公司,把村中的剩余勞動(dòng)力集中起來,這樣可以使勞動(dòng)力得到了充分使用,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,或以其為原材料制作一些有延邊朝鮮族民族特色的食品,增加其附加值。
3結(jié)語
總之,每個(gè)地區(qū)有適合該地區(qū)發(fā)展的道路,延邊朝鮮族自治州要走的便是有延邊朝鮮族自治州特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路。找出延邊朝鮮族自治州相對(duì)來說也是較為富有的村落,像延吉市朝陽川鎮(zhèn)勤勞村一樣有一定農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)驗(yàn)的村落,進(jìn)行先富帶后富,帶動(dòng)其周圍幾個(gè)村落進(jìn)行發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,將他們自己的技術(shù)傳遞到延邊朝鮮族自治州其他需要脫貧致富的地區(qū),可能由于許多村落因?yàn)橄忍斓淖匀辉驘o法向國(guó)家申請(qǐng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,他們可以幾個(gè)村落聯(lián)合起來辦理農(nóng)機(jī)農(nóng)民合作社,向國(guó)家申請(qǐng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,用于發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。延邊朝鮮族自治州率先完成農(nóng)業(yè)機(jī)械化的部分村落可以為后來想要用農(nóng)業(yè)機(jī)械化這條道路來脫貧致富的村落提供了寶貴財(cái)富。當(dāng)延邊朝鮮族自治州的許多村落已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),幾個(gè)村落之間相互聯(lián)合建立工廠,對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工乃至于深加工,并將其加工的產(chǎn)品推向于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)甚至于國(guó)際市場(chǎng),屆時(shí),延邊朝鮮族自治州農(nóng)業(yè)發(fā)展將會(huì)迎來新的高峰,延邊朝鮮族自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到積極的影響,甚至于較為深遠(yuǎn)的影響。如果延邊朝鮮族自治州這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方式成功了,在一定程度上,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化也是有積極的影響的。在一定程度上,也會(huì)推進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),有助于縮小貧富差距,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也將使得我國(guó)綜合實(shí)力與國(guó)際地位在國(guó)際大環(huán)境中處于一定高度。
作者:元相哲 趙寶星 沈萬根 單位:延邊大學(xué)馬克思主義學(xué)院