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摘要:2015年是國家“十二五”發展規劃實施的收官之年,我國農村各項改革不斷深入,國家各項惠農政策逐步落到實處。同時也給基層農技推廣人員提出了新的課題,就是怎樣做才能使農技推廣工作適應新形勢的發展,加快農民致富奔小康的步伐。
關鍵詞:農業;技術推廣;思考
隨著農村發展改革的不斷深入,農技推廣工作逐漸受到各級政府的重視,農技推廣越來越受到農民的歡迎。
1農技推廣的概念
我國《農業技術推廣法》中定義為:農業技術推廣是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等,把應用于種植業、林業、畜牧業、漁業的科技成果和實用技術普及應用于農業生產的產前、產中、產后全過程的活動。
2積極配合地方政府的中心工作,爭取鄉(鎮)政府對農業技術推廣工作的支持
2015年中央一號文件《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》于今年2月1日正式,至此中央一號文件連續12年聚焦“三農”問題,黨中央、國務院對農業和農村工作相當重視,特別是黨的十六屆五中全會以后,中央把新農村建設工作擺在了極為重要的位置,列上了主要的議事日程。肩負基層農技推廣工作的全體干部職工要牢牢抓住這個大好時機,努力拼搏,積極進取,具體做好以下幾方面工作:一是結合當地農村工作實際,編制出一套操作性較強的農技推廣工作方案,爭取市縣主管部門及鄉(鎮)政府對農技推廣工作的理解與支持。因此,要深入鄉村基層做好調查研究,掌握當地農民的實際需求,要推廣先進實用的新技術、新品種,并做好試驗示范,使農技推廣工作突顯其在先進、高效、實用以及增產增收方面的特點。二是在新型農機具推廣方面。要加大農機研發和技術推廣的工作力度。基層農技推廣部門要與鄉(鎮)政府的中心工作合拍,取得政府在政策、資金上的扶持。三是適時召開現場會。根據不同農時季節需要,召開各種形式的農技推廣現場會,請當地政府的主要領導及相關部門參加,聽取他們的意見和建議,使領導能及時掌握基層農技推廣工作形勢,了解農技推廣工作對“三農”的重要作用,了解農技推廣工作中存在的問題和困難,為政府對農技推廣工作的支持提供先決條件。
3推進機構用人及工資制度改革,實現體制創新與機制創新
筆者認為,目前基層農技推廣人員逐漸老齡化,平均年齡接近50周歲。有相當一部分年齡偏大的人員工資雖高,但進取心不大,在一定程度上制約著推廣工作的開展。應改革現行的用人及工資制度,實行績效工資度,年齡達到55周歲的老同志,可提前預退,鼓勵其離崗創業,聘用專業對口的大專院校畢業生充實農技推廣崗位。要建立健全各項規章制度,充分調動基層農技推廣人員工作的積極性和創造性,讓他們能夠多勞多得,少勞少得,不勞不得。使基層農技推廣人員愿意從事農技推廣工作,并且能夠做到盡職盡責地完成各項農技推廣工作任務。
4建立培訓機制,注重農技推廣人員的知識更新
在農閑時節采取“走出去請進來”的培訓方式,對基層農技推廣人員進行輪訓。如此既能不斷提高農技推廣人員的業務素質,使他們的知識得到及時更新,又能為農技推廣工作打下堅實的基礎。
5健全農技推廣信息網絡,保證農業信息暢通
農技推廣工作首先是觀念的更新,然后才是知識的更新、政策的更新,才能推動農業有更大的發展。因此,要健全縣、鄉、村三級農技推廣信息網絡,保證農業信息上下貫通。信息網絡建設要注重以下幾點:
5.1用戶信息的取得
首先,要以鄉(鎮)農技推廣部門為單位,建立不同產業的農技推廣示范點,通過示范點采集不同產業對農業技術的需求情況。然后,建立與各種農業協會及專業合作社的聯系制度,從中獲得農業生產信息和需求信息。
5.2與科研部門的信息建立
要與省內外農業科研機構、大專院校建立信息聯系,保證與權威部門的信息暢通。
5.3建立基層的信息平臺
信息平臺可使基層農技推廣單位、農戶、科研部門做到各取所需,在信息平臺上進行交流,及時獲取各自所需的各種農技推廣信息。
6推廣形式力求多樣化
充分發揮農業科研部門、大專院校、科技示范戶、農技推廣部門的各自優勢,加大農技推廣工作力度,實現推廣形式的多樣化。比如科技示范基地的推廣、家庭農場的推廣、科技示范戶的輻射帶動推廣、各種新型農業生產主體的推廣以及參加各種農業博覽會進行推廣等多種不同形式,加快實用新型農業技術的推廣步伐。
7技術指導要到位
技術指導是農技推廣工作的重要環節之一。因此,農技推廣技術指導員的工作必須沉到底,直至田間地頭和農民家中,為他們提供手把手、心貼心的指導服務,做農民的知心朋友。了解他們的需求,真正幫助解決實際問題,讓他們覺得農技推廣員貼心、好求。
8多形式培訓農民
對農民科技的培訓要靈活多樣,采取集中培訓和分散培訓相結合的方式。農閑時節把他們集中到一起開展全范圍的大班培訓,請省市科研部門及大專院校的專家、教授來授課,使他們受到更高級別的培訓,每年最低一次。縣鄉兩級技術指導員在春節前后結合冬春科技培訓,以村為單位,逐村逐社輪訓一遍。農忙時節,鄉鎮技術指導員要以指導帶培訓,隨叫隨到,培訓指導到田間地頭。
作者:于鐘富 單位:樺甸市八道河子農業站