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【摘要】農業主題公園是新型城鎮化衍生的以“農業”為主題的郊野公園,本文在田園綜合體發展背景下探索農業主題公園設計思路,把城市融入公園支撐城鎮化功能,積極發展公園式農業實現城鄉“互惠、互利、互贏”,通過“共創、共融、共享”農業主題公園實現城鄉融合發展。
【關鍵詞】新型城鎮化;田園綜合體;農業主題公園;郊野公園
前言
“農業主題公園”是新型城鎮化衍生的以“農業”為主題的郊野公園,是城市居民對城市功能品味、公共設施、人居環境和優美生態環境全面的內在需求,也是新時代經濟轉型升級和全面構建小康社會的發展需要。在“田園綜合體”發展背景下,“農業主題公園”應堅持“互惠、互利、互贏”、“共創、共融、共享”的創新發展之路,實現城鄉融合發展。
1“農業主題公園”發展背景
“公園”在古代是指官家的園子,在現代是指由政府修建運營、為公眾提供欣賞風光和休息游玩的公共區域。《公園設計規范》中定義:“公園是供公眾游覽、觀賞、休憩、開展科學文化及鍛煉身體等活動,有較完善的設施和良好的綠化環境的公共綠地。”具有著改善城市生態、防火、避難等作用。[1]“農業主題公園”是鄉村振興背景下第一產業和第三產業的有機結合體,把創意農業、特色農業和旅游服務業統籌發展,通過優化配置資源實現農民增收的新型的運營模式。2017年中央一號文件提出,在保持政策的連續性、穩定性的基礎上,特別注重抓手、平臺和載體建設,即“三區、三園和一體”。[2]其中“一體”即田園綜合體,提出“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體”。田園綜合體與農業綜合體、農旅綜合體等概念在內涵上是一脈相承的,是在農業現代化、新型城鎮化等發展歷程基礎上,結合新形勢下農業增效、農民增收和農村生態環境保護的多重客觀需求而提出的。[3]從業態發展思路來說,“田園綜合體”是“農業主題公園”的升級版。但“田園綜合體”更強調以農業為主導、以農民充分參與和收益為前提,運用“農業集群+休閑產業集群”實現利益最大化的鄉土經濟邏輯實現鄉村振興。“農業主題公園”雖然遵循的是城市化的經濟邏輯,但這類“公園式農業”結合了現代農業、城市園林與傳統農業旅游的特色,結合了服務創意和生態創意,也是創意農業發展的一種重要形態。[4]在“田園綜合體”發展背景下,“農業主題公園”應探索“互惠、互利、互贏”、“共創、共融、共享”的創新發展之路,建設“農業主題公園”有助于破除城鄉二元體制,實現城鄉融合發展。
2選址合理性分析
2.1城鎮發展水平
隨著我國城鎮規模不斷擴大,城鎮化水平不斷提高,城市綜合實力不斷增強,群眾對城市功能品味、城市公共設施、城鎮生態環境、人居環境提出更高的要求。“農業主題公園”可以為城市提供充足的公共綠色共享空間,補充城市公共服務功能,對全面提高城鎮化質量、促進經濟轉型升級和全面構建小康社會都具有重要的理論和現實意義。綜上所述,“農業主題公園”建設要評估所在城市的城鎮發展水平,充分論證內在需求及外在需要。
2.2區位條件
“田園綜合體”以“產業”、“文化”、“體驗”、“創新消費”、“城鄉互動”為特征,作為“景觀吸引核”、“休閑聚集區”與城區適宜距離15~30km,作為“社區配套網”和“居住發展帶”需緊密依托城鎮發展。“無錫田園東方”是我國典型的“田園綜合體”范例,項目選址與市中心的距離為20km。“農業主題公園”首先是城鎮補充配套設施、具有城鎮化支撐功能,又與“田園綜合體”的大部分特征吻合,選址與城區適宜距離10km以內,聯絡交通覆蓋公共交通、自駕車、自行車、步行等。
2.3“景觀吸引核”
在田園綜合體發展背景下,農業主題公園更需要“景觀吸引核”,“山、水、田、林、湖”是最基本的自然資源要素,通過農業主題公園的建設把人工環境與自然環境要素相結合,優化我們城鎮的風貌,讓我們的城市看得見山、望得見水。因此,特色的自然資源環境是營造“景觀吸引核”的前提,保護利用自然資源是“農業主題公園”建設的基礎。
3功能定位與發展策略
新型城鎮化背景下,農業主題公園的設計思路應是如何把城市融入公園支撐城鎮化功能,如何發展公園式農業實現城鄉“互惠、互利、互贏”,通過“共創、共融、共享”的農業主題公園發展平臺,實現城鄉融合發展。“城”:把城市融入公園,支撐城鎮化功能;“鄉”:發展公園式農業,實現城鄉“互惠、互利、互贏”;“城鄉一體”:“共創、共融、共享”農業主題公園,實現城鄉融合發展。
4“農業主題公園”主要建設內容
農業主題公園設計一般包括資源要素保護與利用、創意農業規劃、營利性產品規劃、公共空間規劃、村莊建設規劃五方面建設內容。
4.1資源要素保護與利用,營造“景觀吸引核”
按照山水林田湖草系統保護要求,統籌規劃范圍內各類自然資源的保護利用,不得突破環境質量安全底線;嚴格保護耕地和永久基本農田,各項建設盡量不占或少占耕地,特別是永久基本農田;在平原地區優質耕地集中連片發展,推進現代農業規模化發展,在山地丘陵地區因地制宜發展特色農業。
4.2創意農業規劃,既要“創意”也要“創新”
依托原有農業基礎,走精致發展道路;農業與藝術、文化的完美結合;構建生產、加工、銷售一條龍產業鏈;農業主題融入另類元素,追求創新創意;深度挖掘開發主題周邊產品。
4.3營利性產品規劃
農業主題公園的營利產品規劃應因地制宜、體現地方特色、發揮比較優勢,一般包括餐飲、加工、康樂休閑、游樂、體驗、服務、手工制品、集體活動、藝術類、教育、廣告等多種營利模式,如圖5所示。
4.4公共空間規劃
公共空間包括綜合服務區、觀賞植物種植區、經濟動物養殖區、加工展示區、兒童拓展區、田園度假區、婚慶餐飲區、園藝養生區、休閑活動區、民宿養老區、后勤保障區等提供公共交流的活動平臺,以及連接各類公共活動節點的道路。
4.5村莊建設規劃
按照鄉村振興戰略和城鄉融合要求,優化鄉村居民點布局,節約集約利用村莊建設用地;加強教育文化、醫療衛生、體育健身等公共設施建設,提高農村公共服務水平;以人民對美好生活的向往為目標,加強基礎設施建設,提升村容村貌,改善村莊人居環境。
5結論
農業主題公園是新型城鎮化衍生的以“農業”為主題的郊野公園,結合了現代農業、城市園林與傳統農業旅游的特色,結合了服務創意和生態創意,屬于創意農業發展的一種重要形態;從業態發展思路來說,“田園綜合體”是“農業主題公園”的升級版,有“產業”、“文化”、“體驗”、“創新消費”、“城鄉互動”等相同的特征;從規模與功能來說,“農業主題公園”可以是“田園綜合體”組成部分[4]。“農業主題公園”建設要根據所在城市的城鎮發展水平,充分論證內在需求及外在需要;要充分評估獨特的自然資源和歷史文化資源;適宜選址在距離城市10km以內各類交通容易到達的地方;在田園綜合體發展背景下,“農業主題公園”的規劃總體思路是:(1)“城”:把城市融入公園,支撐城鎮化功能。(2)“鄉”:發展公園式農業,實現城鄉“互惠、互利、互贏”。(3)“城鄉一體”:通過“共創、共融、共享”農業主題公園,實現城鄉融合發展。“農業主題公園”主要包括資源要素保護與利用、創意農業規劃、營利性產品規劃、公共空間規劃、村莊建設規劃五方面建設內容。
參考文獻
[1]公園設計規范:GB5119—2016[S].
[2]馮春久.田園綜合體推動農業實現新跨越[J].農村農業農民(B版).2018,486(6):20-22.
[3]張玉成.田園綜合體是農業、是地產,還是旅游?[J].杭州(周刊).2017(15):26-28.
[4]劉宏曼.創意農業:北京都市型現代農業新亮點[J].當代經濟,2009(14):118-119.
作者:侯秀英 單位:重慶銀橋工程設計有限公司