鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化淺析

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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是處理三農(nóng)問題的重要手段，同時(shí)也是建立新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵措施。為此，本文簡(jiǎn)要分析了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的意義，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作方面存在的問題，并提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度以及豐富金融產(chǎn)品等具體方案，以期為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作提供參考。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是掃除農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)成的關(guān)鍵手段，重要性日漸突出。然而，就如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀而言，依舊存在技術(shù)落后、管理人員綜合素質(zhì)不佳等多種問題，不僅導(dǎo)致管理效率以及管理質(zhì)量有所降低，同時(shí)也對(duì)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生形成制約。故而，新農(nóng)村背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理必須以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為核心不斷優(yōu)化與改善，以推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性

1為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)

伴隨我國(guó)城市化進(jìn)程的日漸深入，許多農(nóng)村勞動(dòng)力也涌入城市之中，使得農(nóng)村地區(qū)人口老齡化現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。加之許多農(nóng)民的受教育程度較低，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中也未曾接受系統(tǒng)化的培訓(xùn)與教育，只能依賴前人留下的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。不僅如此，因?yàn)閷I(yè)人才不足，導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等工作也出現(xiàn)許多問題，農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)不能得到合理的指導(dǎo)，使得農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重影響。開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的目的，可以為農(nóng)民群眾提供更為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，借助更為先進(jìn)的生產(chǎn)理論知識(shí)以及經(jīng)濟(jì)知識(shí)升級(jí)更新農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念，全方位提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效率以及質(zhì)量。不僅如此，還需要幫助農(nóng)民合理預(yù)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)向，并基于此制定更為完善且科學(xué)的銷售計(jì)劃，為增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入奠定良好的基礎(chǔ)。

2掃除影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良因素

因?yàn)槟壳拔覈?guó)城鄉(xiāng)差異顯著等問題的存在，使得我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平長(zhǎng)久處于落后的狀態(tài)，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、交通道路不理想等方面，不只是嚴(yán)重影響農(nóng)民生產(chǎn)生活，同時(shí)也限制了農(nóng)產(chǎn)品的正常銷售。不僅如此，由于我國(guó)國(guó)土面積廣大，各個(gè)地區(qū)在氣候條件、地理環(huán)境等方面都有十分顯著的差異，許多地區(qū)自然條件較差，開展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境并不理想。加之地方政府扶持力度相對(duì)有限，耕地面積不斷減少，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。為此，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力，能夠有效改善自然資源以及土地資源的配置狀況，不僅能夠有效提高土地運(yùn)用率，同時(shí)可以滿足生產(chǎn)的基礎(chǔ)需要，確保農(nóng)業(yè)更為健康穩(wěn)定的發(fā)展。

3完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化制度

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略環(huán)境下，創(chuàng)新與改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，可以使得我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更為科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化，有益于將農(nóng)村原本各自獨(dú)立與分散的經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化以及規(guī)模化的生產(chǎn)方式，不只是顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效率以及生產(chǎn)質(zhì)量，同時(shí)可以達(dá)到提高我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的目的。我國(guó)一直是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)之中占有較大比重，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)提供更為理想的保障。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)存問題

1缺乏規(guī)范化意識(shí)

農(nóng)村許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作規(guī)范化意識(shí)薄弱。盡管我國(guó)頒布了有關(guān)“三農(nóng)”問題的有關(guān)政策以及方針。然而在實(shí)際落實(shí)期間，許多主管部門并沒有意識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用，在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中存在不規(guī)范、不合理的問題，為了加快本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，部分政府部門出現(xiàn)放低管理標(biāo)準(zhǔn)，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和現(xiàn)實(shí)發(fā)展之間出現(xiàn)脫軌的問題。

2工藝設(shè)備落后

伴隨我國(guó)信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)等不斷的發(fā)展與普及，社會(huì)正式進(jìn)入信息化時(shí)代，這就對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提出更高的要求。然而，就目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及所用設(shè)施而言，大規(guī)模農(nóng)業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備僅僅掌握在少量生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之中，而大部分農(nóng)民所采用的技術(shù)以及生產(chǎn)設(shè)施依舊十分落后。不僅如此，隨著改革開放的深入，越來越多的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力前往城市尋找工作機(jī)會(huì)，導(dǎo)致農(nóng)村人才流失現(xiàn)象十分明顯，農(nóng)村生產(chǎn)力也隨之減少，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及設(shè)施的更新也形成一定的負(fù)面影響。此外，工藝設(shè)備采購(gòu)以及升級(jí)主要依賴政府有關(guān)財(cái)政部門撥款，渠道相對(duì)單一，也是影響工藝設(shè)備升級(jí)的關(guān)鍵原因。3缺少專業(yè)的管理人才鄉(xiāng)村振興背景下開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作難度相對(duì)較高，需要許多高素質(zhì)的管理人才方可實(shí)現(xiàn)。高素質(zhì)管理人才需要滿足如下要求：第一，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員，需要掌握優(yōu)秀的理論知識(shí)，并能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況制定滿足地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要的規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)。第二，需要能夠全面了解農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r的人才，尤其是對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)基本特點(diǎn)以及影響因素有更為全面的了解。但就目前而言，大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏該類型人才。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化建議

1完善管理制度

由于許多地方政府的政績(jī)與工業(yè)化水平存在直接關(guān)系，而城市工業(yè)化水平的提高可以最大限度加快本地區(qū)城市化進(jìn)程以及現(xiàn)代化發(fā)展速度，這就使得我國(guó)部分地方政府過度強(qiáng)調(diào)地方工業(yè)的發(fā)展速度，而忽略了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了處理該問題，承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的責(zé)任人需要具有在本地農(nóng)業(yè)發(fā)展期間的主人翁意識(shí)，在農(nóng)業(yè)建設(shè)期間扮演指導(dǎo)者與引導(dǎo)者的角色，主動(dòng)參加農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作之中，借由多樣化的宣傳方式，使得所有有關(guān)部門工作人員逐漸養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到規(guī)范化生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的積極作用，保證各項(xiàng)制度管理得到嚴(yán)格落實(shí)使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為健康且穩(wěn)定的發(fā)展。

2豐富資金來源渠道

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展需要更多金融機(jī)構(gòu)的支持。建議可以從如下方面開展，以令金融產(chǎn)品更為豐富。具體可以采用如下方案：第一，政府扶持以拓展金融機(jī)構(gòu)整體規(guī)模。金融機(jī)構(gòu)在為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及管理工作提供服務(wù)期間，需要和城市建設(shè)的發(fā)展進(jìn)行有效的區(qū)別，以免直接應(yīng)用城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，需要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，建立滿足地區(qū)發(fā)展實(shí)際需要的金融方案。不僅如此，政府需要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加資金方面的支持，以有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力。第二，建立“金融+科技”的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，應(yīng)用大數(shù)據(jù)以及信息網(wǎng)絡(luò)等多種技術(shù)方式，以顯著提高農(nóng)村金融功能所具有的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提供更多的資金作為支持，以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作整體質(zhì)量。第三，加速生態(tài)農(nóng)村金融發(fā)展模式的建立。政府負(fù)責(zé)帶頭推動(dòng)與指導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)以及綠色能源應(yīng)用在農(nóng)村區(qū)域，在推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為理想的條件。

3引入高質(zhì)量管理人才

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略環(huán)境下，農(nóng)村地區(qū)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展，無法脫離人才支持。專業(yè)性的人才不只是可以協(xié)助農(nóng)村及時(shí)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向以及目標(biāo)，同時(shí)有助于農(nóng)村改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，運(yùn)用更為高效且科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，在投入最低成本的情況下，提高經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)此，有關(guān)政府部門可以采用如下方式：第一，有關(guān)政府部門，其實(shí)本地部門需要增加在人才聘用方面投入的成本，為更為專業(yè)的而管理人才供應(yīng)更為理想的待遇水準(zhǔn)以及福利保證，重視對(duì)其基本生存問題的解決，例如住房問題等。第二，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才提供更為高質(zhì)量的待遇以及環(huán)境，以幫助農(nóng)業(yè)優(yōu)秀的管理人才處理后顧之憂，使其能夠更好地將精力投放在日常工作之中。第三，社會(huì)也需要引導(dǎo)更多有才能且掌握相關(guān)理論知識(shí)的人才，前往農(nóng)村地區(qū)，從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)個(gè)人力量。第四，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需十分強(qiáng)調(diào)人才的引入，不只是通過改善人員待遇或是工作環(huán)境以吸收人才，還可與高校開展合作，以吸收更多掌握專業(yè)技能以及理論知識(shí)的應(yīng)屆畢業(yè)生，以加快提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理水平。

五、結(jié)束語

我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接關(guān)系。為此，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)明確鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性，同時(shí)通過引入優(yōu)秀人才以及豐富資金來源等具體方式，以改善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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作者:崔愛華 單位:山東省濱州市博興縣曹王鎮(zhèn)人民政府