基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)淺析

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摘要:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，在建設(shè)過程中存在一些問題，本文針對問題，提出健全管理體制，強化宣傳推廣；基于政府支持，加大投資力度；做好培訓(xùn)工作，提升人員素質(zhì)的策略，以期不斷完善市場經(jīng)濟體制。

關(guān)鍵詞:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；建設(shè)基層

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，有利于強化各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市的發(fā)展。遼寧省彰武縣馮家鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有一定的必要性。在建設(shè)過程中普遍存在體制不健全、資金不充足、人員不全面的問題，為此，本文提出最具針對性的解決措施，旨在促進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，推動我國農(nóng)業(yè)的長足進步。

1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)存在的問題

1.1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全

彰武縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全主要體現(xiàn)在負責(zé)機構(gòu)眾多，推廣效果不佳方面。推廣機構(gòu)之間溝通不暢，權(quán)責(zé)分配不明確，阻礙了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的順利運行，進而制約了農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。由于農(nóng)村的組織制度不完善，呈現(xiàn)出分散性特點，缺乏全面有效的推廣渠道，導(dǎo)致技術(shù)與基層農(nóng)業(yè)無法實現(xiàn)統(tǒng)一。沒有健全體系的引導(dǎo)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的工作效率降低，服務(wù)質(zhì)量難以滿足產(chǎn)業(yè)要求。傳統(tǒng)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系無法順應(yīng)現(xiàn)代化的市場變化規(guī)律。

1.2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金不充足

資金是促進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有效運行的重要因素，在推廣過程中，缺乏資金支持將嚴重影響推廣進度和范圍。當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金主要來源于彰武縣馮家鎮(zhèn)政府支持，而缺乏企業(yè)和民間的支援，資金嚴重不足，將不利于推廣工作的有序開展。由于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化過程屬于公益性事業(yè)，各級部門對其重視程度不夠，資金支持不足，將無法促使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)發(fā)揮出重要的效用。

1.3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不全面

當(dāng)前多數(shù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)還有待提高，技術(shù)存在不全面的問題。由于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)教育程度不足，對技術(shù)的應(yīng)用情況掌握不足，在實際推廣過程中往往存在效果不佳現(xiàn)象。對于現(xiàn)代化技術(shù)的快速發(fā)展，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)素養(yǎng)不全面也將影響推廣效果。當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的工作環(huán)境相對較差，推廣人員的待遇低，保障措施不足等，都將降低工作人員的積極性。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中存在老齡化現(xiàn)象，專業(yè)技術(shù)人員獲取新知識速度較慢，科研和推廣相脫節(jié)。

2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)策略

2.1健全管理體制，強化宣傳推廣

基于彰武縣馮家鎮(zhèn)當(dāng)前的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)分布情況，健全管理體制，強化宣傳推廣具有重要作用。整合現(xiàn)有的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源，對各部門工作人員進行合理分配，明確崗位職責(zé)，以此提升各工作人員的責(zé)任意識。提高基層農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的正確認識，促進工作的有序展開。在管理體制中制定嚴格的考核制度，讓農(nóng)民群眾參與到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣監(jiān)督工作中來，提高部門管理人員的服務(wù)意識。不斷創(chuàng)新和發(fā)展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，充分發(fā)揮出彰武縣馮家鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)部門的管理職能，起到帶頭作用。構(gòu)建信息交流機制，利用現(xiàn)代化手段定期基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息，實現(xiàn)資源信息共享，幫助更多人了解技術(shù)推廣的重要性。爭取基層群眾和政府部門的支持，不斷普及基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識，在全體人員的協(xié)調(diào)統(tǒng)一下，促使基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝優(yōu)質(zhì)、高效的方向發(fā)展。

2.2基于政府支持，加大投資力度

在政府的大力支持下，不斷加大對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資力度，實現(xiàn)技術(shù)推廣體系的創(chuàng)新和改革。強化政府和財政部門對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的正確認識，聯(lián)合事業(yè)單位及農(nóng)業(yè)部門提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人員培訓(xùn)費用，彌補基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金不足問題。政府鼓勵企業(yè)和民間組織積極參與到市場競爭行列中來，為基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻自身的力量?；谡馁Y金支持，在彰武縣馮家鎮(zhèn)建立基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項基金，增加財政收入，通過充足的資金支持，確?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的良性運轉(zhuǎn)。在信息化時代背景下，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的硬件和軟件水平也具有一定作用，基于政府的公益性財政支出，改善地區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作環(huán)境，為工作人員提供良好的辦公條件，引入先進的設(shè)備，構(gòu)建推廣網(wǎng)絡(luò)互通系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化手段促使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系更加全面和立體。

2.3做好培訓(xùn)工作，提升人員素質(zhì)

強化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)，做好培訓(xùn)工作，提升人員素質(zhì)是彰武縣馮家鎮(zhèn)建設(shè)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要內(nèi)容。在當(dāng)前確定編制背景下，開展一系列培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作，不斷強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)技能。向農(nóng)戶普及農(nóng)技專業(yè)知識，傳授相關(guān)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)，利用現(xiàn)有的條件做好宣傳推廣工作。幫助一線農(nóng)技推廣人員掌握現(xiàn)代化設(shè)備的使用技巧，在工作過程中明確自身的職責(zé)，定期進行走訪和實踐調(diào)查，了解基層農(nóng)戶切身遇到的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，并及時解決。優(yōu)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員結(jié)構(gòu)，建立嚴格的考核機制，確保上崗人員符合實際工作需求。建立合理的競爭上崗制度，促使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，以滿足崗位要求。

3結(jié)語

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)進程的加快，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系受關(guān)注度逐漸提升，為有效解決體系建設(shè)中存在的問題，本文提出具有針對性的建設(shè)策略，以期構(gòu)建一支專業(yè)知識和實踐能力兼具的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，促進我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

作者:蘇國生 單位:彰武縣馮家鎮(zhèn)農(nóng)科站