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1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的涵義
目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以從狹義和廣義兩個(gè)方面來(lái)對(duì)其概念進(jìn)行分析。狹義上的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣其更注意對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良,利用先進(jìn)的技術(shù)為手段來(lái)努力提高生產(chǎn)力水平,農(nóng)業(yè)活動(dòng)通常以服務(wù)式或是行政命令的形式進(jìn)行開(kāi)展,從而將新技術(shù)和具體的操作方式傳播給農(nóng)民,指導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用各種先進(jìn)的技術(shù)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活的改善,并進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入水平。從廣義上來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念進(jìn)行理解,其更強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)渡中的農(nóng)業(yè)推廣,更注重通過(guò)將方法和技術(shù)推廣給農(nóng)民,從而提高農(nóng)民的收入,這種推廣是以教育作為主要方式,以行為科學(xué)作為基礎(chǔ)理論,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的應(yīng)用,能夠確保農(nóng)民更靈活的運(yùn)用知識(shí)和技能,更好的培育了農(nóng)民自我決策能力,對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)和智力開(kāi)發(fā)具有極為重要的意義,能夠更好的推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展和進(jìn)步。
2我國(guó)當(dāng)前主要農(nóng)業(yè)推廣模式
2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式
在該種推廣模式中,農(nóng)民發(fā)揮著主導(dǎo)作用,以技術(shù)員作為推廣的主要骨干力量,通過(guò)農(nóng)村各種民間協(xié)會(huì)及技術(shù)研究會(huì)共同組成而成。農(nóng)業(yè)科技推廣模式與市場(chǎng)緊密的結(jié)合在一起,不僅可以有效的促進(jìn)地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且對(duì)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有極為重要的意義。在推廣過(guò)程中,需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行示范,從而向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)部會(huì)員進(jìn)行傳播。以會(huì)員勞動(dòng)義務(wù)奉獻(xiàn)及會(huì)員集資來(lái)解決資金來(lái)源問(wèn)題。在發(fā)展過(guò)程中,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、科技和農(nóng)民三位一體的管理運(yùn)營(yíng)模式為基礎(chǔ),通過(guò)自愿組建及自我管理和服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。在這個(gè)共同體內(nèi),不僅能夠有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民自身利益的維護(hù),而且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)拓及開(kāi)發(fā)具有極為重要的意義,有利于新技術(shù)的引進(jìn),降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的加快轉(zhuǎn)變具有十分積極的作用。
2.2科教單位主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式
在這種模式下,農(nóng)業(yè)科技推廣以農(nóng)業(yè)科研單位的科研成果作為主導(dǎo),通過(guò)與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行有效的聯(lián)合,從而實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、咨詢和技術(shù)開(kāi)發(fā)等。項(xiàng)目資金多以政府經(jīng)費(fèi)資助、創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)資助及個(gè)人捐款資助等為主。以科教單位、推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)戶為模式進(jìn)行技術(shù)的推廣。在整個(gè)推廣工作中,科教單位需要發(fā)揮主導(dǎo)作用,政府以引導(dǎo)為主,從而充分的發(fā)揮出科技單位的科技創(chuàng)新和技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施首席專家負(fù)責(zé)制,這可以更好的選擇基地需求性人才,為后續(xù)科研項(xiàng)目的實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。在科教單位主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式下,由于其具有較高的科技含量,而且科技示范帶頭作用較為突出。但在具體實(shí)施過(guò)程中,需要具有穩(wěn)定的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)的重要支撐作用,這樣才能確保科研的可持續(xù)性,確??萍寄繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣模式
在農(nóng)業(yè)科技推廣模式中,其主要是由企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)投資,技術(shù)成果和技術(shù)服務(wù)主要由科技專家來(lái)進(jìn)行提供,在具體實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)通過(guò)對(duì)一定規(guī)模和穩(wěn)定的土地作為主要場(chǎng)所,開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和實(shí)驗(yàn)科研成果,并進(jìn)一步積極整合政府、科技、市場(chǎng)、企業(yè)和農(nóng)民這幾個(gè)重要因素,從而形成靈活有效的成果轉(zhuǎn)化模式。在這種模式下,由企業(yè)對(duì)其進(jìn)行主要管理,同時(shí)還需要與自主經(jīng)營(yíng)和自負(fù)盈虧等方式進(jìn)行有效的結(jié)合,以公司作為龍頭,并進(jìn)一步通過(guò)對(duì)科學(xué)家及農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行有效聯(lián)系來(lái)進(jìn)行運(yùn)作,形成產(chǎn)銷一體化的運(yùn)營(yíng)模式。利用這種推廣模式可以有效的聯(lián)合分散的農(nóng)戶,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力,能夠更好的確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式
在這種農(nóng)業(yè)科技推廣模式運(yùn)行過(guò)程中,其主導(dǎo)以農(nóng)民為主,技術(shù)人員作為該種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的主要骨干力量,主要由農(nóng)村各種民間協(xié)會(huì)和技術(shù)研究會(huì)組成,并與市場(chǎng)進(jìn)行緊密結(jié)合,這對(duì)于區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義。而且在這種模式實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)用具有較強(qiáng)適用性及較好經(jīng)濟(jì)性的技術(shù),并在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)部人員的示范作用下,從而加快新技術(shù)的傳播。在資金來(lái)源方面,一般是通過(guò)或勞動(dòng)的義務(wù)奉獻(xiàn)以及會(huì)員的集資來(lái)解決,在發(fā)展過(guò)程中,逐漸形成了“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織+科技+農(nóng)戶”的管理運(yùn)營(yíng)模式,在自愿組建及自我管理、服務(wù)的基礎(chǔ)上達(dá)成了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體,保護(hù)了農(nóng)民的利益,并開(kāi)拓了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),不斷開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新技術(shù),降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
2.5政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式
作為政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式,其以上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)為主,與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及對(duì)技術(shù)方面的需要來(lái)進(jìn)行新技術(shù)、新成果及新產(chǎn)品的推廣工作。其推廣模式主要以政府、農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)戶為主,在這個(gè)利益共同體中,政府主要對(duì)宏觀指標(biāo)和管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé),同時(shí)還出臺(tái)相關(guān)的政策,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)及工作要點(diǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理,進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制及管理模式。在這種模式下,由于對(duì)政府具有較強(qiáng)的依賴性,不利于吸收社會(huì)力量和資金,而且與市場(chǎng)的銜接也不夠緊密。目前以政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)科技推廣模式為主的組織主要以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)院校以及農(nóng)業(yè)科研院等為主,其主要職能是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研成果和技術(shù)的普及,屬于事業(yè)單位和非營(yíng)利性組織,政府作為主要投資主體,在推廣工作中更多體現(xiàn)的是政府的意志,而且多以種植業(yè)類為主。
3結(jié)束語(yǔ)
目前在我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式主要以政府、科教單位、企業(yè)級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織作為主導(dǎo),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中通過(guò)對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)及新技術(shù)的的推廣運(yùn)用,加快了科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度,這不僅能夠確保農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn),同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民的增收,對(duì)于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有極為重要的意義。
作者:王立軍 單位:秦皇島市盧龍縣盧龍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站
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